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1 空气质量播报 10月19日本市市区各项污染物污染指数分别为 二氧化硫51 二氧化氮42 可吸入颗粒物138 首要污染物为可吸入颗粒物 空气质量级别3级 空气质量属于轻微污染 预计10月20日白天 污染指数范围为130到160 空气质量级别3级 空气质量属于轻微污染 市民可正常户外活动 少数特殊敏感体质的人可能出现不适 2 环境质量评价EnvironmentalQualityAssessment Chapter12 第一节概述 环境质量是环境素质好坏的表征 环境质量 是环境状态惯性大小表示 从一种状态变化到另一种状态的难易程度 是环境质量是环境状态品质优劣的表示 一 概念 环境质量评价 环境质量是不断变化的 环境质量变化有自然作用过程 也有人为作用过程 环境质量变化的特征 2 人类活动导致的环境质量变化有直接的和间接的作用 而环境质量影响则具有正负反馈效应和时滞性 1 环境质量在环境自然演变过程中会出现环境质量的变异 可能是缓慢的 也可能是灾变性的 3 人类活动造成的环境质量变化 通常分为人为作用 环境参数变化 环境质量变异三个阶段 二 环境质量评价environmentalqualityassessment 环境质量评价是认识和研究环境的一种科学方法 是对环境质量优劣的定量描述 是对一切可能引起环境发生变化的人类社会行为 包括政策 法令在内的一切活动 从保护环境的角度进行定性和定量的评定 广义上的环境质量评价是对环境的结构 状态 质量 功能的现状进行分析 对可能发生的变化进行预测 对环境与社会 经济发展活动的协调性进行定性和定量的评估 什么是环境质量评价 环境质量评价的核心问题 研究环境质量的好坏 标准 是否适合于人类生存和发展 目前它是以 是否适于人类生存和发展 通常是以对人类健康的适宜程度 作为判别的标准 就自然环境而言 可用 资源质量 生物资源 人群健康 人类生活 的尺度来衡量 7 1 比较各地区环境质量现状和变化趋势 2 确定环境综合整治对象 3 提供城市环境规划与治理的依据 4 研究环境质量与人群健康的关系 5 进行环境影响评价 一 环境质量评价的目的 8 二 环境质量评价的类型 反映大气 水 土壤等各单项环境因素的质量 反映综合若干环境因素构成的质量 9 10 回顾评价据一个地区历年的资料 了解环境质量的发展演变过程 现状评价据近期环境检测资料对一个地区的环境质量现状进行评价 当前的环境决策提供依据 影响评价区域开发环境影响评价据一个地区的经济发展规划 预测该地区将来的环境质量 新 改 扩建项目 特区城市 农工商联合体的环评 建设项目环境影响评价预估拟建项目对未来环境影响 11 既可以是地理区域的评价 如水系 风景旅游区及海域等 也可是行政区域的环境质量评价 如上海市 北京市等的环境质量评价等 12 1 污染源 找出主要污染物和主要污染源2 环境质量 数理统计法环境质量指数法3 环境效应 包括环境质量对生物群落 人群健康 社会经济等方面的影响 三 环境质量评价的内容和方法 核心内容 13 环境的综合评价 规划和治理 环境卫生标准环境质量标准 14 Section2环境质量现状评价 15 一 环境质量现状评价程序 确定评价对象 明确评价目的 环境监测调查评价 环境质量综合评价 研究污染规律 环境污染趋势预测 区域环境污染综合防治方案 污染源调查评价 环境效应分析 16 二 污染源的调查评价 一 目的筛选和确定主要的污染源筛选和确定主要的污染物 种类 性质 浓度 评价治理的措施和效果 二 内容污染源位置 规模 污染物种类 数量 分布等 17 三 方法单项污染物评价污染物的综合评价 污染源的调查评价 18 1 单一污染物评价方法 污染物排放的相对含量 排放浓度 绝对量 排放体积和质量 超标率 超过排放标准率 超标倍数检出率标准差 19 2 污染源综合评价方法 等标污染负荷排毒系数 20 等标污染负荷 用以评价各污染源和各污染物的相对危害程度计算式为 Pi mi CiPi为i污染物的等标污染负荷 mi为i污染物的排放量 kg d Ci为i污染物的评价标准 采用国家规定的排放浓度标准 mg l或mg m3 概念 把i污染物的排放量稀释到其相应排放标准时所需的介质量 污染源评价 21 几种污染物或污染源的等标污染负荷之和 某厂总等标污染负荷某区域总等标污染负荷 总等标污染负荷 22 是指某种污染物或某个污染源的等标污染负荷在总的等标污染负荷中所占的比重 是确定某种污染物或某个污染源对环境污染贡献顺序的特征量 等标污染负荷比 分担率 污染源评价 23 某污染物等标负荷的分担率Ki Pi Pn 100 Pn Pi Ci Coi Qii 污染物的种类 某污染源在区域中的等标污染负荷的分担率 Kn Pn Pm 100 Pm Pnm 污染源个数Pn 某污染源Pm 总污染源 24 等标污染负荷分担率最高的一种污染物 即为最主要的污染物 等标污染负荷分担率最高的工厂 即为该区域最主要的污染源 按分担率大小顺序排列各污染源和各污染物 即可列出环境污染治理应予考虑的优先顺序 污染源评价 25 2 排毒系数 是表示污染源排放的各种污染物对人群健康潜在危害程度的一种相对指标 它体现了污染物的排放数量和毒性 Fi mi di式中 Fi为i污染物的排毒系数 mi为i污染物的排放量 kg d di为i污染物的评价标准 假设每日排放的i污染物数量长期内全部被人们吸入或摄入时 可引起呈现慢性中毒效应的人数 污染源评价 26 采用排毒系数同样可以计算总的排毒系数和区域内各污染源或各污染物的排毒系数占全区域总排毒系数的分担率 从而确定应列为环境污染治理重点对象的主要污染源和主要污染物 污染源评价 27 二 环境质量评价方法 基本原理 选择一定数量的评价参数进行统计分析后 按照一定的评价标准进行评价 或转换成在综合加权的基础上进行比较 数理统计法环境质量指数法 28 1 监测数据 是环境质量评价的基础资料2 评价参数 即监测指标一般选择排放量大 浓度高 毒性强 难于在环境中降解 对人体健康和生态系统危害大的污染物 污染因子 以及反映环境要素基本性质的其他因子作为评价参数 环境质量评价方法的基本要素 29 3 评价标准通常采用环境卫生标准或环境质量标准作为评价标准 4 评价权重评价标准的倒数 权重系数 公众意见 专家建议5 环境质量的分级根据环境质量的数值及其对应的效应作质量等级划分 以此赋予每个环境质量数值的含义 环境质量评价方法的基本要素 30 二 数理统计法 对环境监测数据进行统计分析 求出有代表性的统计值 然后对照卫生标准 做出环境质量评价 数理统计法是环境质量评价的基础方法 其得到的统计值可作为其他评价方法的基础资料 31 三 环境质量指数法 environmentalqualityindex 1 概念参照环境卫生标准 或环境质量标准 作为评价依据 将大量监测数据经统计处理后求得其代表值 代入专门设计的计算式 换算成无量纲的数值 用于定量和客观地评价环境质量 也称 环境污染指数 32 2 设计原则指数应与评价因素具有相关性 可比性 可加性 而且直观易懂 环境质量指数法 33 3 分类 环境质量指数可分为单要素环境质量指数和总环境质量指数两大类 环境质量指数法 34 单要素的环境质量指数有大气质量指数 airqualityindex 水质指数 waterqualityindex 土壤质量指数 soilqualityindex 等 它们或是由若干个用单独某一个污染物或参数反映环境质量的 分指数 或是用该要素若干污染物或参数按一定原理合并构成反映几个污染物共同存在下的 综合质量指数 环境质量指数法 35 总环境质量指数若干个单要素环境质量指数按一定原理综合成 总环境质量指数 用于评价这几个主要环境因素作用下形成的 总环境质量 环境质量指数法 36 4 环境质量指数法的特点 简明扼要 综合概括总环境质量是能适应综合评价某个环境因素乃至几个环境因素的总环境质量的需要 大量监测数据经过综合计算成几个环境质量指数后 可提纲挚领地表达环境质量 既综合概括 又简明扼要 环境质量指数法 37 5 意义 反映时空环境质量 比较同期不同地点的环境质量 公布环境质量的信息依据 可用于评价某地环境质量各年 或月 日 的变化情况 或比较环境治理前后环境质量的改变即考核治理效果 以及比较同时期各城市 或各监测点 的环境质量 它也适用于向管理部门和公众提供关于环境质量状况的信息 环境质量指数法 38 6 方法比值法 是以Ci Si的形式作为各污染物的分指数 评分法 是将各污染物参数按其监测值大小定出评分 应用时根据污染物实测的数据就可求得其评分 从比值法和评分法得到的几个分指数可以构成一个综合质量指数 常用的方法有简单叠加 算术均数和加权平均等 环境质量指数法 39 环境质量指数常用的计算方法 40 1 比值简单叠加型环境质量指数 是将各污染物的监测浓度除以卫生标准或环境质量标准的比值相加 41 2 比值算术均数型环境质量指数 计算简便 消除了选用参数个数的影响 但由于它是各分指数的平均值 所以得出的总质量指数可能会掩盖个别高浓度参数的影响 是在比值简单叠加的基础上加以平均 42 3 兼顾最高分指数和平均分指数的环境质量指数 I1大气质量指数 计算大气综合质量时 不仅要考虑平均分指数 而且要适当兼顾最高分指数 43 计算方便 形式简单 它适当兼顾了最高分指数的影响 又考虑了平均分指数各分指数都为1 则l1 1 各分指数都为2 则I2 2 用于反映大气质量动态变化趋势 某监测点环境质量指数 根据大气质量指数I1的值 一般可将大气质量分为5级 表1 44 表1按大气质量指数I1划分的大气质量级别 45 4 大气污染超标指数 由若干个超标分指数综合而成 反映历次超标浓度总和的数量 并以末完成监测数据计划次数的相对比例作为权重 此类指数中有代表性的是大气污染超标指数 I2 46 城市中设有若干个监测点时 可用大气质量玫瑰图 p379 大气质量玫瑰图 将每个监测点的大气质量指数I1 见前述 和大气污染超标指数I2及它们的各分指数用作图方法标示 使人一目了然地看出全市大气质量的分布和各点差异状况 47 各分指数与其实测浓度呈分段线性函数关系 指数的表示也以各分指数分别表示或选择最高的表示 并赋于其健康效应含义和应采取的措施 我国目前使用的空气污染指数 airpollutionindex API 也是按照该原理建立的每天向社会上报告的空气质量指数 5 分段线性函数型质量指数 48 我国媒体每天播报的全国主要城市空气状况方法 1 污染参数的选取根据我国空气污染的特点和污染防治重点 目前计入空气污染指数 airpollutionindex API 的项目定为 PM10 SO2 NO2 CO O3 49 2 空气污染指数分级及其浓度限值 见表 表中各参数的浓度限值为 必测参数的日均值是日报报告周期内各小时浓度的平均值 CO O3的小时均值是指日报报告周期内小时浓度最大值 空气污染指数 API 的范围从0到500 其中50 100 200分别对应于我国空气质量标准中日均值的一 二 三级标准的污染物浓度限值 500点则对应于人体健康产生明显危害的污染水平 50 空气污染指数分级的浓度限值 51 3 空气污染分指数的计算污染物的分指数Ij 可由其实测的浓度值Ci按照分段线性方程计算 对于第i种污染物的第j个转折点 Ci j Ii j 的分指数值及相应的浓度值 可由上表确定 当第i种污染物浓度Ci j Ci Ci j 1时 Ci Ci j 其分指数Ii Ii j 1 Ii j Ii j Ci j 1 Ci j 式中 Ii 第i种污染物的污染分指数 Ci 第i种污染物的浓度监测值 Ii j 第i种污染物j转折点的污染分项指数值 Ii j 1 第i种污染物j 1转折点的污染分项指数值 Ci j 第j转折点上i种污染物 对应于Ii j 浓度限值Ci j 1 第j 1转折点上i种污染物 对应于Ii j 1 浓度限值 污染指数的计算结果只保留整数 小数点后的数值全部进位 52 4 空气污染指数的确定各种污染物的污染分指数中最大者为该区域或城市的空气污染指数API 并确定为该区域或城市空气中的首要污染物 API max I1 I2 I Ii In 其中 Ii为第i种污染物的分指数 n为污染物的项目数 53 5 空气污染指数的发布一般应包含区域范围 时间周期 首要污染物及污染指数和空气质量级别 相应的空气质量描述可暂不向社会和新闻媒体发布 只向各级政府报告供内部参考 当污染指数API值小于50时 则不报告首要污染物 54 其它环境质量指数 评分加权征询法质量指数幂函数型质量指数综合叠加型总环境质量指数 55 三 环境质量与人群健康关系的评价 在环境健康效应评价中 国内外广泛应用环境流行病学调查方法 研究环境质量与人群健康效应的关系 近年来较多采用危险度评定的方法对环境污染的健康影响作定性及定量的评价 56 人群对环境污染的暴露评价 收集人群对环境污染的暴露资料环境污染监测资料 资料有代表性 适用性 时效性 个体监测资料 可计算总暴露量 日均摄入量 生物监测 反映体内暴露水平 57 1 内容与方法确定暴露人群 对照人群 排除混杂因素人群健康效应指标可选用临床 亚临床生物效应指标流行病学调查 危险度评价 二 人群健康效应评价 58 2 环境污染健康影响评价定义 对现有的污染包括长时间污染物排放或突发性事故引起的环境污染对健康造成影响的评价 人群健康效应评价 59 内容 健康损害评价 暴露人群流行病学分析 毒理学实验结果分析环境污染评价 环境污染物鉴定 污染物环境暴露水平评价和污染区域评价环境污染健康影响评价 污染与人群健康效应相关分析 环境污染健康影响的特征分析 不确定性分析 环境污染健康影响评价 60 环境污染健康影响评价方法包括现场初步调查环境污染健康影响定性评价环境污染健康影响定量评价 环境污染健康影响评价 61 定义 由环境污染使疾病的发病率 死亡率的增加引起的个人和社会经济损失 内容直接费用 用于预防 诊断 治疗的所有人力 物力价值 间接费用 永远失去的生产力价值 包括早死和因病丧失劳动力的损失 三 健康经济损失评价 62 Section3环境影响评价 一 环境影响评价 environmentalimpactassessment EIA 为了防止新污染的产生 把环境保护工作做在环境污染之前而开展的评价 含义 一般是指建设项目 区域开发计划实施后 可能给环境带来的影响进行分析 预测和评估 更广泛理解 指人类进行某些重大活动之前采用评价方法预测该项活动可能给环境带来影响 64 环境影响评价作为一项制度 最先在美国建立 1969年 美国颁布的 国家环境政策法 中首先确定了环境影响评价制度 规定联邦政府在环境管理中必遵循环境影响评价制度 后来 一些发达国家 瑞典 澳大利亚 法国 新西兰 加拿大和日本相继推行 我国环境影响评价制度是在1979年颁布了 中华人民共和国环境保护法 试行 后建立起来 据此 1981年5月 国务院颁布了 基本建设项目环境保护管理办法 经过修订后 又于1986年3月颁布了 建设项目环境保护管理办法 这些法律法规文件对环境影响评价的范围 内容 程序 审批权限 法律责任等均作了具体规定 65 我国1979年9月颁布的 中华人民共和国环境保护法 中规定 一切企业 事业单位的选址 设计 建设和生产 都必须注意防止对环境的污染和破坏 在进行新建 改建和扩建工程中 必须提出环境影响的报告书 经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计 66 二 环境影响评价的程序 1 准备阶段 2 工作阶段 3 报告书编制阶段 建设单位提出已批准的建设项目建议书 1 研究国家有关的法律文件2 研究与建设项目有关的其他文件 筛选重点评价项目 编制环境影响评价大纲 环境影响预测 评价建设项目的环境影响 1 提出环境保护建议和措施2 给出结论3 报告书的编制 调查环境现状 工程分析建设项目的 国家 地方有关法规 标准 I II III 在进行工程建设项目环境影响评价时 按如下步骤进行 1 环境项目的工程分析 工艺过程 原材料的储运 交通运输 厂地的开发利用 其他情况 2 环境影响识别 大气环境 水环境 土壤环境 生态影响 3 环境影响预测 大气环境影响预测 水环境影响预测 生态环境影响预测 土壤环境影响预测 4 环境经济效益分析 70 二 环境影响评价类型 1 单个开发建设项目的环境影响评价 2 多个建设项目环境影响联合评价 3 区域开发项目的环境影响评价 指对区域内如 经济技术和发展 高科技和发展 旅游的发展拟议的所有开发建设行为进行的环境影响评价 4 战略及宏观活动的环境影响评价 指对人类环境质量有重大影响的宏观认为活动 如 国家的计划 立法 政策方案等 典型的有 三峡工程 黄河治理 引水工程等 71 三 环境影响报告书的编写 环境报告书编写原则 主要内容 纲目编排 总报告的编写 评价专题 一 总则 1 结合评价项目的特点 阐述编制目的 2 编制依据 项目建议书 评价大纲及审查意见 评价委托书 建设项目可行性研究报告等 3 采用标准 国家标准 地方标准 参照国外有关标准 4 控制污染与保护环境的目标 内容提要 二 建设项目概况 1 建设项目的名称 地点及建设性质 2 建设规模 占地面积及厂区平面布置 3 土地利用情况和发展规划 4 产品方案和主要工艺方法 5 职工人数和生活区布局 6 环境绿化规划设计 74 三 工程分析

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