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2016年江西村官考试真题点这里看2016江西村官考试热点:行政管理(3)38)-行政领导的职务升降1. 行政领导职务升降的人员范围:有两类:a.各级政府组成人员,升降由同级人大和常委会决定。(其实是领导组成人员)b.非政府组成人员,其升降由行政系统自身决定。2.行政领导职务晋升的资格条件:a,文化程度:晋升科级正副职:高中、中专以上学历晋升副处-正司:大专以上学历晋升副部级:本科以上学历b.下一级任职年限:晋升科、处正职:应分别任下一级职务 两年以上晋升科、处、司、部副职:三年以上 注:非领导职务的公务员晋升与此相同39)-行政领导职务任免1.任免的主体:即各级人大及其常委会,国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门。2.权限:a.各级人大有权任命或决定各级政府组成人员、除各级政府组成人员外的领导职务(如市政府的副局长)b.政府:任免其他公务员职务(包括非领导职务)3.行政领导兼职的规定:原则上实行一人一职。确因需要,只可兼任一职。但也有两个例外:a.常设机关领导职务担任非常设机关领导职务 b.名义上兼职而实际上还是本职范围内的职责40)-转向现代科学行政决策的标志主要体现在以下五个方面:1.决策主体由个人转向集体2.决策过程由主观随意转向程序化3.谋与断相对分离4.断与行相对分离5.决策手段的运用日益增强41)-现代行政决策组织体制的架构架构主要有:1.行政决策的中枢系统:重要任务是断。2.行政决策信息系统3.研究咨询系统4.审批控制系统注:我国具有综合性审批控制职能的组织系统有二:a.全国和县级以上地方各级人大常委会/b.中央和地方各级国家行政机关42)-行政决策过程过程如下:a.问题的确认b.问题进入决策议程c.决策规划的拟订d.决策合法化与采纳43)-行政执行及其层级、手段1.定义:是国家行政机关及其国家公务员实施决策中心发出的决策指令,以达到预期目的的职务行为。2.层次:中央级/省级/县级/乡级3.手段:法律手段/行政手段/经济手段44)-行政执行的环节五个主要环节:a.行政执行计划、b.组织落实与人员配置c.行政执行中的指挥d.行政执行中的控制e.行政执行评估总结45)-行政协调的含义与作用1.定义:是指协商、调整行政系统与其外部环境之间、行政系统内部纵横向之间的各种关系,使之分工合作、权责清晰,相互配合,有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。2.作用:a.协调与外部环境的关系,增强行政系统的适应力、创新力。b.协调内部纵横向的关系,以增强行政系统的协作力、整合力。c.协调内外部、纵横向的人际关系,增强行政系统的凝聚力、驱动力。46)-行政协调的类型及其机制1.分类:a.以协调的主体及内容分:与外部环境的.、-内部纵横向的.-内外部、纵横向人际关系的.b.以协调所解决的中心问题及其具有的性质分:(同上)c.以协调所涉及的管理层次和管理手段分:高层、中层、基层;权责体制、规制协调;利益、心理协调;2.几种类型的行政协调及其机制:a.与外部环境的:协调机制主要有三种:行政反馈(首要机制)、职能调查、行政参与b.内部纵横向的:(1)纵向垂直府际关系:关键是解决好事权与财权、人事权与决策权的配置机制。(2)横向平行府际关系:关键是解决好分工又合作的机制。47)-行政协调的前提条件1.前提条件是:行政沟通2.行政沟通的种类:下行沟通、上行沟通、平行沟通48)-加强行政监督的重要性1.教育是加强依法监督的基础2.法制是加强依法监督的保证49)-我国行政系统的内部监督1.内部监督主要包括:a.一般监督(上、下级之间的相互监督;职能部门和主管业务部门的监督)b.专门监督(主要指行政监察和审计监督)2.行政监察:指政府系统内部的专门监察机构,主要是监察部、地方各级监察厅、局。(1)监察对象:政府各部门及其国家公务员、政府任命的其他人员、下一级政府及其领导人员(2)领导体制:监察机关实行双重领导,既受本级人民政府领导,又受上一级监察机关领导。(3)程序:立项、调查、提出检查处理情况报告、作出监察决定或建议3.审计监督:(1)审计机关拥有检查权、调查权、建议权和处理权(2)审计机关的领导体制:双重领导体制。50)-我国行政系统的外部监督1.外部监督主要包括:国家权力机关的监督、人民法院的监督、人民检察院的监督、政党监督、社会及舆论的监督2.国家权力机关的监督包括:a.听取和审议工作报告(这是监督最基本的形式)b.审查和批准国民经济计划和财政预算、决算c.审查政府的法规、决定 和命令d.质询和询问e.代表视察和执法检查f.罢免政府组成人员注:各级人大有权撤消同级政府不适当的决定和命令
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