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从A级物流企业看云南物流业的发展 朱坤民 张字惠（云南省物流与采购联合会 云南 昆明 650228）摘要：文章从国家A级物流企业的相关数据入手，分析云南省物流企业的发展情况，找出云南省物流业发展中存在的差距和问题，提出对策建议。 关键词：物流标准；物流企业；发展水平；对策建议 0.引言 现代物流业作为一个新兴的复合型产业，近几年在我国得到了迅速发展，社会物流需求持续、高速增长，物流业增加值稳步上升，社会物流总成本趋于平稳。据有关资料显示，2009年，我国社会物流总额同比增长可达7%左右，物流业增加值同比增长约在8%上下；社会物流总费用与GDP的比率比上年略有下降。在社会物流总额构成中，进口物流总额同比下降13%；工业品物流总额同比增长8%；物流业固定投资增长50%左右。物流业对经济发展的贡献越来越受到各界的认可。 2009年3月，国务院把物流业列入国家十大振兴规划，出台了物流业调整和振兴规划，把物流业提升到了前所未有的高度，进一步表明了物流业对国民经济的重要性，同时说明了国家发展现代物流业的决心。在国家规划的推动下，全国物流运行总体呈现加快回升态势，扭转了持续下滑势头。物流需求在投资和经济增长的带动下企稳回升步伐有所加快。 为认真贯彻落实国务院物流业调整和振兴规划，云南省政府于2009年10月出台了云南省商贸流通产业发展规划纲要，10月29日由省政府主办、云南省物流与采购联合会协办了第二届全国制造业与物流业联动发展大会。在一系列政策措施的推动下，云南物流行业呈现较好的发展趋势。但是，与全国其他省区市相比，云南物流业水平偏低；物流业与全省经济发展水平还不匹配，物流企业提供的服务远远落后于客户的需求。 2005年5月1日，GB/T 19680-2005物流企业分类与评估指标国家标准正式实施， 2005-2009 年中国物流与采购联合会陆续评估公布了九批共737 家A 级物流企业，其中云南省10家，占1.36%。本文以我省的国家A级物流企业为标本，通过对云南省A级物流企业的分析，以及与全国A级物流企业的对比，探索规模以上物流企业的发展规律，寻求促进全省物流业发展的道路。 1.物流企业分类与评估国家标准 11国家标准出台的背景和意义 我国物流市场规模巨大，现代物流的产业发展前景广阔，各类物流企业快速成长，传统的运输、仓储、联运、货代等企业也加快了业务重组和资源整合的步伐；新兴物流企业在努力扩大规模和提升水平；民营和外资物流企业纷纷兴起和加入，加速拓展市场。不同所有制形式、不同经营模式、不同规模层次的物流企业共同发展的格局已经初步形成。但与此同时，物流企业功能缺失、服务质量不高、竞争混乱等问题突出，难以满足社会化物流的需要。 一是盲目发展的倾向比较严重。物流企业盲目发展，普遍存在规模较小、功能单一、服务质量低下和效率不高等问题。许多传统的交通运输、仓储商贸企业根据市场需求，向物流企业转型，但如何转型，应该具备哪些条件，提供什么样的物流服务，缺乏清晰的认识。目前，我国到底有多少物流企业，没有统计，云南省有多少物流企业，也没有具体数据。物流企业一哄而上，其根本原因是对物流功能、物流企业与物流产业的模糊认识，是物流产业不成熟的表现。二是物流市场秩序混乱。随着我国国民经济持续、快速、健康发展，全社会的物流需求增长势头旺盛。但是，在物流市场上，无物流企业功能的企业与有经营规模、有良好信誉的物流企业同时并存，出现了鱼龙混杂的局面，都叫物流公司。对此，物流需求客户难以判断，也无从判断。据对我国第三方物流服务企业的现状调查，客户对物流公司的要求，首先关注的是一体化服务功能、服务手段、商业信誉与服务质量。此外，大量只有运输或只有仓储单项功能的“物流企业”的出现，使物流业内恶性的不规范竞争愈演愈烈，已成为制约我国物流企业健康发展的极大障碍。三是物流企业的发展不能适应物流市场的需求。一方面，生产企业物流运作模式受传统的“大而全”“小而全”的思想影响，依然习惯于自成体系，自我服务，大量潜在的物流需求还不能转化为有效的市场需求；另一方面，物流企业的发展，普遍存在着规模小，实力弱，功能单一，服务质量不高的问题，难以满足社会化的需要，真正能够提供一体化服务的企业还不多，物流的社会化、专业化、组织化程度不高。上述问题，既是物流作为新兴产业在发展中难以避免的问题，又是必须解决的问题。 针对以上问题，2005年3月24日国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准发布GB/T 19680-2005物流企业分类与评估指标推荐性国家标准，并于2005年5月1日起实施。物流企业分类与评估指标明确了物流企业的基本范围和类型，提出了不同类型和档次物流企业需要达到的规模和水平，制定了评估各类物流企业综合能力的指标，具有较强的可操作性，是一项十分重要、急需的基础性国家标准。此项标准的发布实施，对于规范物流市场，提高物流服务质量，推动物流企业健康发展，都具有重要作用；同时也从技术标准层面为政府部门的宏观管理和政策制定提供了参考依据。 1.国家标准的内容 物流企业分类与评估指标中明确了物流企业的定义、分类原则与方法，物流企业的类型及综合能力的评估指标。 标准对物流企业作了新的定义，即“至少从事运输（含运输代理、货物快递）或仓储一种经营业务，并能够按照客户物流需求对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等基本功能进行组织和管理，具有与自身业务相适应的信息管理系统，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织，非法人物流经济组织可比照适用”。 标准规定了物流企业的三种类型，即运输型、仓储型和综合服务型，以及每种类型的特点和基本要求，其中综合物流服务主要是为客户制定物流方案，提供物流一体化全程服务，集中体现了现代物流的本质与发展水平。为了能够全面、系统地反映物流企业综合能力，标准规定了评估物流企业的五个等级（从5A至1A依次降低），以及不同类型、不同级别企业的具体指标。评估指标包括运输、仓储、综合三种不同类型企业经营状况、资产、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等六个方面的16至18项具体内容，使标准更具有指导性、实用性和可操作性。 .A级物流企业的评估情况 .1全国情况 物流企业分类与评估指标国家标准具体实施工作由中国物流与采购联合会负责。2005-2009 年，中国物流采购与联合会陆续评估公布了九批共737 家A 级物流企业，其中5A级企业55家，4A级企业239家，3A级企业318家，2A级企业124家，1A级企业1家。目前A级物流企业涵盖了国有、民营、合资、合作和外商独资企业等各种所有制企业，涉及了各种运输、仓储、货代、船代、商贸、农业等领域。参与评估的企业不仅把A级企业作为品牌战略的重点，而且更加看重评估的过程，着眼于通过找准企业发展的瓶颈问题，夯实企业的发展战略，提高企业的经营管理水平，提升企业的服务能力和核心竞争力。全国A级物流企业地域分布情况：省份A级企业数量占全国的比率北京25个3.39%上海81个10.99%江苏76个10.31%浙江118个16.01%广东75个10.18%陕西15个2.04%四川19个2.58%广西7个0.95%重庆5个0.68%贵州1个0.14%云南10个1.36%全国合计737个 .我省情况 云南省物流与采购联合会是我省开展物流企业分类与评估指标、通用仓库等级和仓储服务质量要求评定的权威机构，也是我省贯彻物流业国家标准的唯一机构。自2006年以来，联合会以“推广物流行业标准”为己任，积极主动宣传物流业国家标准，努力推动全省物流行业发展。2007年初，我省首批2个国家A级物流企业顺利通过评估，荣获中国物流与采购联合会颁发的牌证。2008年、2009年分别有5个和4个物流企业通过评估。与此同时，有2个物流企业升级，2个物流企业通过定期复核。 .云南A级物流企业的基本情况 云南省共有10个国家A级物流企业，其中A级2个，占20%；A级个，占40；A级4个，占40。没有A级企业，也没有A级企业；3年来仅有2个企业升级。参与评级的企业较少，一方面是由于宣传不够、企业对评级的认识不到位，另一方面也说明云南的物流企业与全国相比处于较低水平，很多物流企业虽然想评级，但苦于服务能力和规模达不到标准要求，只能逐步创造条件，努力发展来达标。 10个企业中，国有及国有控股企业6个，占60；民营企业2个，占20；其他经济成份的企业2个，占20。国有企业占大多数，基本与云南各类企业的经济成份状况一致，说明物流服务业也存在民营经济发展不充分的情况。 10个企业中，面向社会服务的第三方物流企业有7个，占70；为企业自身服务的内部物流企业有3个，占30。普通物流企业的市场化程度较高，为企业自身服务的内部企业物流一般具有业务单一、单一品种业务量大的特点。 从标志现代物流的信息化管理上来看，A级以上的物流企业都实现了信息化管理，在网络系统、电子单证、货物跟踪、客户查询等方面具有较大优势。这也符合国家标准对高级别物流企业在服务上的要求。云南10个国家A级物流企业基本情况 评估项目全部企业平均数其中3A以上企业平均经营状况年总营业收入21146万元32796万元 年综合物流营业收入7924万元 125855万元营业时间18年 24年 资产资产总额19548万元 22380万元 资产负债率41% 44.73%设备设施自有租用仓储面积70%拥有仓库60%拥有仓库自有租用货运车辆50%拥有自有车辆100%拥有自有车辆营运网点50个69个管理及服务管理制度健全健全质量管理通过ISO认证通过ISO认证业务辐射面20辐射国际，40%辐射全国，30%跨省40%辐射国际，40%跨省咨询服务提供物流服务方案提供物流服务方案顾客投诉率0.1%0.1%人员素质中高层管理人员87.31%84.22%业务人员79.67%85.34%信息化水平网络系统80%实现全部网络化,其中40%自建信息系统100%实现全部网络化, 其中60%自建信息系统电子单证90.30%93.20% 货物跟踪93.20%99.00% 客户查询80%实现自动查询100%实现自动查询 4.云南物流业发展中存在的问题 2009年国家物流业调整和振兴规划出台后，在我省的10个国家A级物流企业中，有2个优先获得了国家发改委的项目补贴资金；有个是国家税收试点物流企业。但是，在全国737个A级物流企业中，云南省仅占1.36%，我省A级物流企业的绝对数量和相对比率都很少。透过一些指标分析，企业运作水平还比较低，与国内发达地区或国际先进水平有较大差距，特别是与我们处于中国面向东盟的物流 “桥头堡”的前沿地位不相称。 我省物流企业的经营规模和物流服务质量相差悬殊，我省既有全面应用现代技术和互联网络提供综合服务的大型物流企业，也有在全国处于先进行列的现代物流系统设备制造企业，但还有不少规模和水平比较低的物流企业。物流企业分类与评估指标就是要引导我省物流企业按照现代物流的要求不断规范发展、提高竞争力、做大做强，推动我省物流产业走向市场化、专业化和国际化。但由于标准强调的是企业综合性素质和能力，在企业经营状况、资产、设备设施、管理及服务、人员素质、信息化水平等方面都有科学和系列的规范，用这些要求来衡量，我省大部分物流企业暂时还达不到标准规定的较高级别的水平，不少的企业甚至进入不了标准规定的1A级行列，这集中反映了目前我省物流企业实力还比较弱小、产业集中度低、专业化程度还不高的现实。 4.1物流企业是生产性服务行业，资规模大，投资回收期长，但难以享受工业企业的各项优惠政策，经营过程中税赋偏高、税率不统一的情况普遍存在。 4.2企业规模小、管理水平低、品牌影响力弱。生产企业对第三方物流的满意度为53.5%，商贸流通企业对第三方物流的满意度为62%，说明第三方物流服务总体水平较低；另一方面也说明企业对第三方物流的要求越来越高，而第三方物流公司还不能完全达到企业的要求。 4.3物流企业整合物流资源的能力较弱。物流是在管理链上进行的一连串物体从供应地到接收地的流动过程，它需要高度的协调与合作，但我省物流业还存在企业间条块分割严重、联合力量薄弱的情况，企业的物流规模难以发展壮大。 4.4物流企业的物流基础设施、经营管理水平和服务内容满足不了需求。根据2008年度物流供需调查报告，从物流设施基本情况来看，在运输设施方面，有8%的企业不能满足客户需要；在仓储设施方面，10%的企业不能满足客户需求；在搬运设施方面，12%的企业不能满足客户需求。通过调查还发现，在对第三方物流中不满意的原因中，排名前五位的是：运作成本高、服务内容残缺、不能提供供应链整合方案、不能满足需求波动、不能提供物流管理和咨询服务。由于大多数的物流企业是从传统仓储、运输企业转型而来的，所以造成物流企业专业化程度较低，服务类型专一，高水平的综合第三方物流服务公司寥寥无几。多数物流公司服务内容单一，物流系统设计、包装加工、报关、物流总代理等增值服务较少，还不能提供综合性的全程物流服务。 4.5物流需求的市场化程度较低。根据2008年度物流供需调查报告： （1）生产企业供应物流由供应商负责的占32.5%，由企业自理的占35%，由第三方物流负责的占32.5%。说明供应物流主要由生产企业负责，第三方物流发展有待进一步发展。 （2）生产企业成品销售物流中，69.8%由公司自营，28%外包给第三方物流，2.2%由购买方负责。 （3）商贸流通企业物流中36%为第三方物流，29%的企业由公司自理承担，35%的企业由供货方负责。供应商负责企业自理 第三方物流生产企业供应物流32.5%35%32.5%生产企业销售物流69.8%28%2.2%商贸流通企业36%29%35% 5.部分地方政府对物流业的扶持措施 为促进物流产业健康发展，全国各省市区都出台了一些政策措施，特别是国家物流业调整和振兴规划出台以来，大部分省市区都根据国家的要求制定实施意见，解决物流企业发展面临的实际问题，帮助物流企业不断巩固和拓展市场，促进物流行业发展。 内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家物流业调整和振兴规划的政策和保障措施：在市场准入政策方面，凡具备或租用必要的运输工具和仓储设施，至少具有从事运输（或运输代理）和仓储两种以上经营范围，能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统的企业，均可登记注册为物流企业。 山东省贯彻物流业调整和振兴规划的保障措施：税收方面，对国家发改委和国家税务总局联合确认纳入试点名单的物流企业及所属企业将承揽的运输业务、仓储业务分包给其他企业并由其统一收取价款的，以该企业取得的全部收入减去付给其他企业的费用后的余额为营业税的计税基数，实行差额纳税。 湘潭市关于加快现代物流业发展的优惠政策规定，现代物流企业按规定缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可按照税收管理权限报经批准后，减免城镇土地使用税、房产税。国土资源部门出让给物流园区的物流项目用地，按工业用地的最低价标准实行招拍挂出让，招拍挂所得的本级土地收益，由市级财政全额返还，安排用于园区内的基础设施建设、改善投资环境、扶持物流企业发展等。物流企业的用水、用气价格，比照工业企业同标准执行，动力用电与普通工业用电同价格执行。 浙江省湖州市关于加快发展服务业的若干意见，对首次评定为A级的物流企业予以相应的奖励。对首次被国家评定为2A、3A、4A、5A的物流企业分别奖励5万元、10万元、15万元、20万元。 6.对策建议 几年来我省物流业发展较快，物流市场需求呈现多样化与复杂化，物流总量发展很快，物流市场供给有显著变化。随着现代物流理念的深入，工商企业对物流业务外包越来越重视。物流企业分类与评估指标在云南省实施以来，物流企业的硬件软件设施和服务水平都有了一个明确的发展目标。在市场的推动下，物流行业需要一批有实力的大型物流企业。 2009年，在云南省物流与采购联合会的努力推动下，我省有两家企业评上了国家4A级物流企业，打破了我省没有4A级物流企业的历史。在联合会的大力推动下，我省物流企业对国家标准的认识也逐步深入。还未达到标准要求的企业已经开始苦练内功，依据标准大力改善企业管理、提高物流服务能力，以期通过评级努力扩大市场，扩大企业经营规模。 5.1政府要充分利用国家物流产业调整和振兴规划，修正并完善云南物流发展规划，制定具体实施办法，参考国外或国内发达