呼和浩特市赛罕区基本情况介绍.doc

呼和浩特市赛罕区基本情况介绍一、基本情况“赛罕”，蒙古语意为美丽富饶。赛罕区位于内蒙古自治区呼和浩特市城区东南部，其前身为呼和浩特市郊区，1999年市区区划调整为市辖区，2000年6月正式定名为赛罕区。辖区总面积1025.2平方公里，是首府面积最大的城区。全区总人口57.2万人，常住人口39.3万人，其中城镇人口24.3万人，农业人口15万人。辖1个自治区级开发区、6个乡镇、5个街道办事处、124个行政村、59个社区居委会，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。赛罕区地理位置优越，交通便利，东距首都北京500公里，北距二连浩特内陆口岸490公里，西至草原钢城包头150公里，西南至天然气和煤炭储量丰富的鄂尔多斯市350公里，京包铁路、京包高速公路、110国道穿境而过，呼和浩特白塔国际机场座落境内，是沟通北京、连接西北，通往各省的重要通道。自治区党委、政府和各大厅局机关大部分入驻我区，中国航天六院、内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学、内蒙古草原研究所等国家、自治区、呼市教育科研单位聚集区内，内蒙古国际会展中心、内蒙古图书馆、内蒙古文化大厦等相继落成，使赛罕区成为了首府的行政中心区和科技、教育、文化聚集区。近年来，赛罕区在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以“奋力打造自治区第一区”为目标，以产业发展、城市建设和提高人民生活水平为核心，大力推进工业化、城市化和农牧业产业化进程，经济和社会各项事业又好又快发展，实现了城郊型经济向城市型经济的转变，现代时尚、充满活力的现代化首府新型城区正在逐步形成。赛罕区先后荣获“全国先进文化区（县）”、“全国科技进步示范区”、“全国双拥模范区”、“全国残疾人工作先进区”、“全国社会治安综合治理工作先进地区”等多项荣誉称号。2009年，全区地区生产总值达到260亿元，同比增长15.7%；财政总收入突破40亿元大关，达到40.9258亿元，比市政府下达任务超收3.858亿元，同比增长48%；城镇居民人均可支配收入达到24440元，同比增长13.4%；农民人均纯收入达到9688元，同比增长14%；固定资产投资完成145亿元，同比增长25%；引进国内资金92.3亿元，同比增长55.6%；引进外资4588万美元，同比增长115%；社会消费品零售总额达到95亿元，同比增长18.9%。 二、发展思路当前及今后一个时期的发展思路是，积极融入首府“一核双圈”战略，稳步实施“142”发展战略，即建设一个中心、发展四个组团、打造两个卫星镇。建设一个中心，即在二环路以内的范围，以高水平、现代化的城市建设为重点，建设中心城区。发展四个组团，即在二环路与绕城高速路区间范围，按照全市总体规划和目前发展现状，建设四个组团发展区。一是以自治区高等职业教育园区为中心，以发展教育培训、生活服务、商务服务等为重点，建设高等职业教育园区组团发展区。二是以京包铁路、白塔机场、京藏高速公路为中心，以发展现代物流业为重点，建设白塔国际物流园区组团发展区。三是以自治区党政办公区为中心，以发展生产性、消费性服务业为重点，建设首府行政中心区组团发展区。四是以金桥经济开发区为中心，以发展高新技术产业为重点，建设新型工业区组团发展区。打造两个卫星镇，即以黄合少镇和榆林镇政府所在地为中心，以小城镇建设为突破，建设黄合少镇和榆林镇两个卫星镇。在此基础上，实现迈进全国中心城市第一方阵先进城区行列和“三个新提高”（即实现城乡居民生活水平新提高、人文素质新提高和社会保障水平新提高）的奋斗目标。三、工作重点（一）发挥优势，建设菜奶基地菜奶业是赛罕区农村经济的主导产业和优势产业。近年来，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，依托首府市场，大力发展蔬菜种植业和奶牛养殖业。全区菜田面积达7万亩，蔬菜保护地面积达1.5万亩，形成了以合林、曙光、西讨速号、保素、乔家营等为中心的五大种植区域，打造出“塞罕”、“汇东”等无公害蔬菜品牌，蔬菜年商品量达3亿多公斤，占到全市蔬菜总产量的50%以上，成为呼市重要的蔬菜生产供应基地。按照“企业加基地、基地联农户”的发展思路，建成封闭式奶牛养殖小区13个，综合服务站6个，新开工建设了苏木沁、碾格图、茂盛营、西黑炭、棚松营5个现代化牧场园区，奶牛存栏数达16.1万头，奶牛规模化养殖、科学化管理水平逐年提高，是蒙牛、伊利等公司的重要奶源基地，为呼和浩特打造中国乳都做出了重要贡献。（二）筑巢引凤，发展高新工业大力实施“工业强区”战略，规划建设了13.6平方公里的金桥经济开发区，实现了七通一平，具备了承载投资300400亿元的能力，成为了自治区20家重点工业开发区之一。先后引进建设了中海油6万吨聚甲醛、6亿立方米煤制气、60万吨大颗粒尿素、中石油500万吨炼油扩能改造、金桥热电厂一期230万千瓦、神舟硅业一期1500吨和二期3000吨多晶硅、天津中环400兆瓦单晶硅等项目，基本形成了以石化、电力、烟草、印务、硅产业、太阳能电子和光伏材料为主体的新型工业体系，为呼市打造“中国硅都”和光伏材料生产基地奠定了基础。（三）全面布局，繁荣第三产业按照“大商业、大流通、大市场”的发展格局，在加快餐饮、商贸等传统服务业改造升级的同时，全面开发呼市东南部商贸中心，以城区商业网点为基础，中心地段商场为骨干，各类批发市场为依托，集人流、商流、物流、信息流和资金流为一体的现代化商贸体系正在形成。引进实施了内蒙古汇商广场、上海绿地、北京金隅、北京光大、大连万达、东方君座、金盛国际家饰广场、白塔机场国际货运区、航空物流园区、高等职业教育园区等项目，带动了商业地产和物流业的发展，为开发建设高等职业教育园区组团发展区、白塔国际物流园区组团发展区、首府行政中心区组团发展区构建了基本框架。（四）统筹推进，实现城乡一体围绕建设现代化首府城区，按照加快城乡一体化发展的要求，以现有城区为核心，新市区为重点，小城镇为延伸，统筹城乡基础设施建设、公用事业发展，大力实施城中村改造、小街巷改造、旧小区改造、农村路网改造等工程，缩小城乡差距，扩大城区覆盖面。城乡道路等基础设施得到全面完善，城区面貌变化显著，城市管理水平和宜居水平得到全面提升。以呼和浩特新市区和自治区党政办公区为中心，城区面积大幅拓展，城市化进程明显加快，使赛罕区成为了首府最具现代化气息的重要城区。（五）改善民生，共享发展成果大力实施科教兴区战略，不断加大社会事业投入，累计投入9亿多元，对全区近40所中小学校、幼儿园进行改造建设，增加教学班400多个，增加学