城乡居民社会养老保险“巩固新成果.doc

关于印发*城乡居民社会养老保险“巩固新成果，迎接全覆盖”百日行动工作方案的通知各乡镇人民政府：为进一步推进我县城乡居民社会养老保险试点工作，巩固第试点工作成果，根据省城乡居民社会养老保险试点工作领导组部署，县政府决定在全县范围内开展以 “巩固新成果，迎接全覆盖”为主题的城乡居民社会养老保险百日行动。现将*城乡居民社会养老保险“巩固新成果，迎接全覆盖”百日行动方案印发给你们，请遵照执行。 二一二年 月 日*城乡居民社会养老保险“巩固新成果，迎接全覆盖”百日行动工作方案根据省政府统一部署，2012年城乡居民社会养老保险纳入民生工程管理。为巩固2011工作成果，推动城乡居民社会养老保险工作顺利开展，制定本工作方案。一、总体要求以完善城乡居民的社会保障体系为目标，按照政府推动与参保自愿、巩固提高与稳步推进相结合的原则，切实加强组织领导，精心谋划部署，深入宣传发动，强化任务落实，认真做好城乡居民社会养老保险试点工作，不断提高城乡居民养老保险的政策知晓度和参保缴费率。二、目标任务“百日行动”旨在利用农闲和城乡居民返乡探亲时段，要求各乡镇集中人员力量，进一步加大政策宣传力度，强化经办管理服务，组织符合条件的城乡居民积极踊跃参保，提高参保缴费率，力争符合条件的城乡居民全部参保缴费。（一）积极组织参保。落实省政府目标责任考核要求，加大城乡居民参保缴费工作力度，积极引导符合条件城乡居民参保缴费，鼓励有缴费能力的参保人选择较高的缴费档次。乡镇经办机构认真核实缴费人员参保信息，为实行保险费银行代扣代缴提供基础数据。百日行动中，各乡镇要做好2012年新增参保缴费工作，确保完成县政府下达的目标任务（具体任务见附表）。（二）规范养老金发放。加强对领取待遇人员的信息审核和生存状况认定，按时足额为符合待遇领取条件的城乡居民发放基础养老金，做到应发尽发。各乡镇要组织力量对领取人员进行梳理，及时上报死亡或享受其他养老保险待遇人员，防止出现虚报、冒领养老金的现象。对未领取养老金存折的人员，要区别不同情况，千方百计将养老金存折发到领取人员手中，高龄或行动不便的，发放组要上门发放；居住在外地的，通过各种渠道，通知本人办理领取手续，3月底前仍未办理领取手续的，由乡镇汇总后，及时向县经办机构申报，县经办机构按有关规定处理。（三）核准缴费人员信息。在2011年开展参保登记工作的基础上，乡镇要组织村（街、社区）建立人口基础信息台帐，确保人员姓名、性别、身份证号、住址、就业状况、参保信息、联系方式正确无误，确保辖区内城乡居民人口总数、年龄结构、符合参保条件人数、已参保状况等信息数据的准确、完整。（四）提高政策知晓度。通过全面深入的大力宣传，提高城乡居民对政策的了解和参保积极性，确保宣传横向到边、纵向到户，政策家喻户晓、深入人心。三、实施步骤（一）宣传发动（1月16日2月29日）。各乡镇要结合实际，认真制定宣传活动方案，掀起一次政策宣传的热潮，把城乡居民社会养老保险政策宣传到群众，营造社会广泛关注、居民积极参与的良好氛围。（二）组织实施（3月29日3月31日）。县经办机构要进一步强化管理服务和网络信息化建设，规范经办流程，加强档案管理，提高城乡居民参（续）保率，确保养老金足额、准确、及时发放到位。乡镇在做好缴费信息审核和领取资格认证的基础上，要将参保缴费任务分解到每个村、社区，建立奖惩机制，确保任务完成。（三）总结提高（4月1日4月15日）。及时对“百日行动”开展情况进行总结，尤其要总结提炼工作开展中的好做法、好经验及创新举措等，达到大力宣传、典型引路、以点带面的效果，不断把试点工作引向深入。（四）检查验收（4月16日4月24日）。县城乡居民社会养老保险试点工作领导组对各乡镇“百日行动”开展情况进行检查验收，表彰先进。四、工作措施（一）建立工作责任制。城乡居民社会养老保险试点工作已被列入省政府2012年民生工程目标考核任务。各乡镇把此项工作纳入今年党委、政府的重要议事日程，要进一步加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体负责。要健全工作机制，协调各有关部门相互配合，形成上下联动，通力协作的工作格局。建立包保责任制度，明确责任分工，层层分解落实任务。实行“县包乡，乡包村，村包户”的“三包”责任制。通过落实包保责任制、建立考核奖惩机制，推动百日行动有效开展。（二）营造舆论氛围。要结合城乡居民的特点和当地实际，大张旗鼓地开展政策再宣传再动员。采取新闻媒体、文艺演出、设立宣传台、散发宣传单、张贴宣传画、发布手机短信等方式全方位、多层次、多角度的宣传城乡居民养老保险，确保电视有专访、广播有专栏、村有宣传画、户有宣传单，做到“不识字的老人能听懂政策，识字的年轻人能读懂政策”，使城乡居民养老保险政策家喻户晓，人人皆知。（三）狠抓经办服务。加大投入力度，加强经办服务能力建设，规范业务经办流程，夯实工作基础。1.加强经办机构建设。启动城乡居民社会养老保险“六个一”工程，加强乡镇经办能力建设，即：一支专职的工作队伍、一处专门的办公场所、一部电话、一台打印复印一体机、一台联网电脑、一套规章制度。工作人员要求不少于3人，办公场所要满足为群众提供服务的要求。2.提高信息化水平。围绕经办管理服务的要求，切实推动信息系统的建设、管理和使用，4月份实现县乡两级城乡居民社会养老保险业务实行网上操作。3.核实参保信息。认真做好城乡居民参保信息核查比对工作，及时纠正错误信息，建立准确、完整的参保信息数据库。2月份县乡两级经办机构要完成2011年度参保缴费信息录入和上传工作。4. 提升服务能力。采取各种有效方式，积极开展政策咨询、信息公开、参（续）保缴费和待遇发放等工作。针对经办工作实际，切实加强业务培训，制定科学严谨的业务流程，提高经办管理服务能力。（四）加强督促检查。县人社局及相关部门要充分发挥督查指导、组织协调作用，指导乡镇结合当地工作实际，采取针对性强、行之有效的措施，千方百计、下