夯实计生基础打造和谐计生.doc

夯实计生基础打造和谐计生 下坪乡人口和计划生育工作汇报今年来，在县人口和计划生育局业务的正确指导下，在乡党委、政府的正确领导和高度重视下，经过全乡人民和各级干部的共同努力，较好的完成了县委、县政府下达给我乡的人口和计划生育各项指标。现就工作情况向县人口和计划生育局作如下汇报：一、人口和计划生育各项指标完成情况截止2010年7月31日全乡共出生133人，其中一孩93人，二孩36人，多孩4人，在出生人口中，政策外多孩1人，人口出生率为8.47，符合政策生育率为99.25%，在出生人口中女孩66人，男孩67人，性别比为100:102；近两年长效节育措施落实率达72.1%，社会扶养费征收面达62.5%，其中当年达95.5%，征收额为29610元，其中当年征收21000元；三查率达95.3%；流出人口3061人，已办证3034人，办证率为99.12%。二、主要做法1、提高认识，加强领导。今年来乡党委、政府把人口和计划生育工作放在各项工作的首位。成立了由乡党委书记、乡长向庆红同志为组长，乡党委副书记、党务副乡长覃仕维，乡党委委员、副乡长李均成同志为副组长，其他班子成员为成员的计划生育工作领导小组，并制定了切实可行的人口和计划生育工作考核细则。在计生工作安排上实行工作人员优先分配、资金优先保障、工作优先安排、重点难点问题优先解决。班子会议先后9次专题研究计划生育工作。书记、常务副乡长、分管领导分别到13个村调研计划生育工作，剖析各村所存在的问题，现场解决各村重点难点问题。并对长效节育措施的落实、社会扶养费的征收实行书记、乡长签批，定人、定对象、定时间落实到位，严格责任追究。2、夯实基层基础，健全计生网络。针对往年由乡直单位干部兼任组级信息员不便于掌握基层计生信息状况。乡政府决定由村民小组长兼任组级信息员，并落实了每名组级信息员100元的通讯费，对村级计生专干进行严格考核，对不能胜任和不称职的专干以予辞退，把一批有知识、有精力、有能力、热爱计生工作的女同志充实到村级计生专干队伍中来。全乡村级专干行成了活力。为了加大乡计生办的力量，今年从乡直单位借调两名同志充实计生办，使计生办人员年富力强，赋有战斗力。3、加大计生宣传力度。为了正确宣传人口和计划生育政策，乡党委、政府专题召开了人口和计划生育宣传会议，明确职责，分配任务，强力推行，先后在恩施日报、县电视台、周未集焦、鹤峰网多次宣传报道下坪乡的计划生育工作。乡政府专题编写了下坪乡人口和计划生育宣传手册下发到五年内出生对象手中，印发其它宣传资料17000余份，利用乡、村、组大小会议60余次宣传计划生育政策，村村办起了计划生育政务公开栏，使之计划生育政策在下坪乡家喻户晓、人人谐知、深入人心。4、加大计生信息大排查，核对计生信息，全面清理出生人口。针对基层计生薄弱，信息不准这一现状。乡党委、政府决定对全乡计生情况进行大排查，摸清底数，实行横向到边，纵向到底，实行逐村、逐组、逐户、逐人排查，组建13个专班，利用两个半月的时间，对全乡进行了大排查，统一核对程序、统一核对表格、统一问题处理办法、统一上报内容、统一规定上报时间、统一政策宣传口径的“六统一”清查工作模式。并实行谁入户、谁签字、谁负责的核查负责制。通过本次清查，共清理出漏报2人，350余人未统计登入全员计生信息库。从而为准确掌握全乡基层计生信息打下了坚实基础。5、高标准、高起点，整乡推进“八大工程”。为了使全乡整势而上，全面推进“八大工程”，在先试点的基础上，探索了工作模式，按照县局“八大工程”的基本内容，乡计生办整理了一套适合村级计生工作“八大工程”全面实施的实施方案，分工程编写了完成的步骤、程序、内容、要求和方法，从而使全乡“八大工程”运行的标准一致、内容一样、层次清楚、摆放有序。到8月20日止，全乡13个村已全部完成计划生育“八大工程”的工作。6、狠抓长效节育措施的落实，社会扶养费的征收不放松。4月前，全乡共有未落实长效节育措施对象107人，社会扶养费未征收对象33人。乡党委、政府出全力狠抓此项工作，实行一把手签批、责任到人、对象到人。仅5至6月两个月就落实长效节育措施对象67人，除禁忌症33人外，只有7人未落实；社会扶养费征收达到29610元，征收面当年达95.5%。7、加强流动人口管理。针对流动人口管理难，乡政府积极探索流动人口管理新办法，首先在两凤村试点的基础上，在县局的指导下，我们在全乡成立了流动人口计划生育协会-异地分会，一是以村成立流动人口计划生育协会，确定组成人员：书记为会长，主任、村计生专干为副会长，专干兼任秘书长，各小组信息员和各异地分会长为成员。二是在各村摸清流动人口底数，查明流出地址、联系方式。三是以省划分区域，分省登记流出人口。四是在各省中找准一名有知识、热心服务、愿意服务、有组织能力的流出人员担任异地分会长。五是由村流动人口协会通知拟选异地分会长人员，并征求意见。六是告知成立异地分会的目的和意义、分会长的职责、分会的会员人数、联系方式、开展活动的方法。通过成立分会，为户籍地解决了许多流动人口管理中难以解决的问题，同时也能为流动人口解决生产、生活、生育中的实际困难和问题。其次，开展村级视频聊天，掌握流动人口的情况，目前我乡下坪、胜利两村已开展了此项活动。赢得了群众的好评。全乡预计在10月底50%的村可实现视频聊天，从各个渠道提升流动人口管理水平。8、实行计划生育整体联动。为了动员各方面的力量支持计划生育工作，解困全乡计划生育工作。乡党委决定实行乡直单位帮扶村和规模企业联系村制度，得到乡直单位和企业老坂的积极响应，到目前止，15个乡直单位决定为帮扶村解决资金8500元用于村活动室规范化建设，六家规模企业分别联系了7个村的计划生育工作，一是帮助解决资金困难，二是帮助计划生育家庭就业，三是帮助计划生育家庭调整产业结构脱贫致富。根据各自企业所需原材料，联系村相应调整产业链，达到计生家庭和企业双赢，添福星食用油有限公司现已规划为堰坪、红跃两村发展油菜面积700亩，发展油茶树500亩，阳光农业现已规化为全乡新增发展魔芋800亩，东狮茶叶专业合作社新发展茶园200亩。9、加大关爱女孩力度，营造良好生育环境。为了积极筹措关爱女孩资金，乡政府组织社会各界人土勇跃捐款19990元，已资助贫困女学生5人共1500元。即将奖励纯女户高考、中考学生约7000元、资助贫困女学生2000元。10、加大生育文明创建力度。全乡13个村到8月20日止，分别开展了“生育文明三级联创”活动，全乡共评选出五星级生育文明户50户，好婆婆51人、好媳妇55人、好上门女婿38人、勤劳致富女能手31人。乡政府共发放奖品约4000余元。全乡呈现出争先进、学先进、赶先进的热潮。11、改善村级计生办公环境，规范建设村级计生活动室。乡政府在资金紧缺的情况下筹措资金约6万元用于此项工作。一是为每村添置了电脑办公桌、椅两套，档案柜一个。二是统一标准、统一规格、统一内容规范了13个村的计活动室、人口学校、计生协会、流动人口计生协会、计生政务公开栏。到目前止，全乡村村一样，标准一致，内容统一的完成了村级活动室规范化建设。为基层计生工作创造了良好的工作环境，同时也树立了计生形象。12、严格管理村级计生专干。乡政府为了规范村级计生专干行为准则、提高业务素质，统一编写印制了村级计生专干工作日志。一是帮助她们提高业务，二是熟悉政策，三是便于记录日常工作，不忘记为群众解决和待办的事项。13、想千方设