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文档简介

审计最新论文范文 管理审计概念在学术界和职业界至今众说纷纭莫衷一是以下是小编整理好的审计最新论文欢迎大家阅读参考! 【摘要】管理审计是企业发展的内在需要开展管理审计是内部审计自身发展的需要管理审计是内部审计发展的必然趋势内部管理审计是由企业内部审计组织开展的管理审计内部管理审计具有一定优势但也存在一些问题需要政府和企业采取相应的对策 【关键词】管理审计优势问题对策 年国际内部审计师协会确定的内部审计最新定义中首次将“增加价值”与提高组织的运作效率一并 列为内部审计的目的给内部审计职业提出了一个方向性指导指出内部审计职能已拓展为组织完成目标服务内部审计的重点已经向管理审计转化 一、管理审计相对于财务审计的一种审计模式 管理审计概念在学术界和职业界至今众说纷纭莫衷一是“管理审计”最早于1932年由英国罗斯在其管理审计一书中提出主要内容是对业务活动的经济性、效率性和效果性进行评判我国管理审计的倡导者王光远教授认为管理审计是受托责任由受托财务责任发展到受托管理责任的必然结果“管理审计是通过对企业所有经营管理活动的恰当性和有效性进行检查、分析和评价签证管理当局履行受托管理责任的业绩鉴明现存的和潜在的薄弱环节并就其提出改进意见有效地改善企业的管理增强企业的盈利能力” 二、管理审计:现代内部审计发展的必然趋势 1、委托代理关系的发展 随着多种所有制经济成份的发展和国有资产经营管理体制的改革资产所有权和经营权分离资产所有者(委托人)把经济责任委托给经营管理者(代理人)资产所有者需要对经营管理者履行管理职责情况进行审查 2、企业规模的扩大 企业合营、兼并等产权变动导致企业规模扩大跨行业、跨地区、多品种生产导致企业内部管理信息量随之增大企业管理者决策失误和控制不当的概率也随之增大因此企业管理者迫切需要掌握公司内部的重要信息 3、企业组织的复杂化 由于企业规模的扩大、企业资本的多元化和企业经营的多样化使企业内部组织机构变得复杂化如管理层次的增加、分布地域的分散等使企业高层管理人员也不能亲自观察和控制所有的经营活动需要实行分权管理和多级控制这就导致企业出资人(委托人)和企业高层管理者(代理人)有必要通过管理审计对下层管理者(如分公司经理等)履行管理职责情况进行审查 4、委托人及其决策因素的多样化 市场经济条件下同一企业的委托人是多样的有国家的、集体的、个体的;同一个企业内也可有不同的集体和个体参与;不同的国有企业也可以相互参股或交叉持股这就形成了委托人的多样化而影响这些委托人决策的因素也呈现多样化不仅需要财务数据而且需要经营管理方面的信息而经营管理信息的获得就有赖于综合评价公司整体水平的管理审计 5、企业外部竞争激烈化 市场经济充满了竞争加入WTO后更面临激烈的国际竞争企业要在竞争中胜出必须提高管理水平和效率管理活动的成败好坏对企业竞争力的大小强弱至关重要而管理审计的目的就在于通过审计查明管理上存在的缺陷.提出解决问题的办法使企业管理得到改善 三、内部审计开展管理审计存在的问题与对策 1、存在的问题 我国许多企业已经开始了管理审计的尝试实施经济性、效率性、效果性审计评价主要表现为任期经济责任审计、内部控制审计、经营效益审计等并取得了一定的成绩但是从总体来看我国企业对管理审计的认识和实践还很不全面造成这种情况的原因是多方面的 (1)内部管理审计法规体系不健全缺乏指导性的管理审计评价标准体系由于我国内部审计实务工作起步较晚有关内部审计工作的法律、法规与准则的建设都不尽完善不像外部审计那样有较为健全、完善的法律、法规可以遵循内部审计机构或部门自我评价机构较弱开展工作的随意性较大更谈不上针对管理全过程的管理审计的法制化、制度化、规范化建设 (2)内部审计机构设置不健全独立性较差从目前我国公司治理结构来看在集团公司内总公司的内部审计组织对公司下属部门单位和分公司可以做到独立而在总公司层面就难免存在对立性和权威性不足的问题因为现在的公司制企业里内部审计机构一般由总会计师或主管财务的副总领导这就把内部审计组织与企业其他职能部门放在相等地位这不利于内部审计作用的有效发挥 (3)对管理审计的认识不足很多人对管理审计还了解不够对开展管理审计的必要性认识不够或者把管理审计等同于财务审计看待或者认为管理活动与审计活动关系不大或者认为管理审计会妨碍管理活动而没有认识到管理审计是在市场经济条件下发展起来的高层次审计是企业适应外部竞争加剧和内部机制更新的必然选择搞好管理审计是对管理效率的促进而不会是妨碍 (4)审计人员的素质不能满足管理审计的需要企业的经营管理活动是在一定的管理体系的作用下进行的因此管理审计要用系统论的观点看待和解释每一个综合性指标同时要运用多学科的知识如经济学、管理学、领导科学、工程技术等方面的知识管理审计人员要站在优化系统整体结构、增强系统整体功能的高度来审查评价企业的管理活动和管理人员的素质同时在审计技术手段上不仅要掌握观察法、盘点法、分析性复合法等传统的审计方法还要熟悉管理控制系统图法、调查法等用于管理审计的评价方法实事求是地说现在的内部审计人员中还很少有甚至可以说还没有人能达到如此的高水平 2、完善我国管理审计的对策 (1)尽快建立健全内部审计法规体系开发管理审计指标体系审计准则是指导审计活动的基本原则应加强管理审计绩效准则和审计技术方法的研究尽快出台管理审计的审计准则推动管理审计的深入开展国家审计机关应加强业务指导内部审计协会或注册会计师协会应重视此方面的研究和探索尽快出台管理审计的审计准则特别是制定管理审计绩效准则的指导意见同时加强对审计取证方法指导减少审计的盲目性提高管理审计的质量只有建立起一个科学、规范、与内部审计配套的管理审计指标体系管理审计结论才能明晰、准确、具有说服力 (2)充分保障内部管理审计机构组织上的独立性内部管理审计机构的独立性和权威性与其在组织中的地位有着密切的关系内部管理审计机构的地位越高越能保证内部审计的独立性越有利于开展审计工作从实施管理审计的要求上看内部管理审计机构由董事会或其下设的审计委员会领导为最佳选择当然这只是形式上的客观要求最关键的一点是不论内部审计人员在组织系统中处于什么地位他们应具有声誉、地位和得到最高权力当局的支持使他们能够在企业中随时取得审计报告所需的信息 (3)加强宣传提高认识对于内部审计组织开展管理审计的必要性、优越性要大力宣传内部审计组织和国家审计机关都有宣传的义务宣传可以结合审计法、公司法等法律法规采取会议、文件、讲座等方式进行同时也可以通过展示管理审计的实践成果让大家认识到内部管理审计是可行的、有效的对国家、企业、社会及企业资产的委托人和代理人(管理者)都是有益的同时内部审计组织和内部审计人员自身也要提高认识把管理审计的意识渗透到全部审计工作去不论进行何种审计都要管理角度去思考问题在审计报告中提出管理建议在目前内部审计还是以财务审计为主的情况下这是增强管理审计意识、实现审计工作以管理审计为重点的有效途径 (4)不断充实和提高审计人员的素质企业一方面要加强管理审计的培训与学习使管理审计理念深入人心;另一方面不断调整和优化审计队伍的人员结构和知识结构提高内部审计队伍的整体实力为有效开展管理审计提供智力支持在目前复合型审计人才稀缺的情况下采用从

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