我国流动人员的人事档案管理现状论文.doc

我国流动人员的人事档案管理现状论文 摘要:针对流动人员档案管理现状进行分析研究了其中存在的主要问题分析问题出现的原因提出必须正确认识、改革传统流动人员人事档案管理体制、加大资金投入、推进现代化的管理、重视团队建设使档案管理更加的规范化、合理化等措施 关键词:流动人员;人事档案;现状;对策 人事档案具有极其重要的作用随着人才流动范围的扩大解决流动人员人事档案管理问题迫在眉睫应建立新型的人事管理模式更好地满足人才社会化管理的需要 1我国流动人员人事档案管理现状及存在的主要问题 流动人员人事档案性无法保证经常出现弃档、死档的现象目前我国流动人口人事档案管理中存在多头管理的现象部分流动人员的人事档案由人才服务机构管理一些待业的大中专毕业生的档案由就业指导中心管理有的中介机构也在从事着档案管理工作流动人员档案管理无法实现集中统一由于管理机构不同很容易造成人事档案材料的缺失以致档案材料性受到影响调查表明我国各地人力资源服务机构管理存在非常严重的“死档”和“弃档”问题随着流动人口的增加这种形势越来越严峻信息化程度落后流动人员人事档案管理不规范无法满足当前经济社会的发展需求流动人员人事档案传统管理是比较封闭的本人不知道档案里有什么材料也不能接触到自己的档案这种管理模式无法适应信息时代人事管理的需求 流动人员档案的管理受职业自主性及人员流动性大的因素影响明显阻碍了其正常发展再加上缺少完善的档案管理制度原本应归档的材料却没有及时归档存在的问题很难及时解决在流动人员档案管理中缺少专业的管理人员管理人员队伍弱化其专业素质及管理水平有待提高国家相关规定要求档案管理的专职人员数量有一定标准每管理1000人的档案需配备一名专职干部但在实际的管理工作中很难达到这个标准尤其是县以下级别的档案管理单位流动人员的档案管理人员比较短缺尤其是专业素质高的专职人员更是严重短缺甚至有些档案管理员是兼职的专业能力水平欠缺档案存放无序甚至出现档案材料丢失和泄密的问题 2导致我国流动人员档案管理出现问题的原因 我国人员流动性呈递增趋势但人事档案管理体制混乱随着新时期社会主义市场经济的发展就业方式逐渐改变主要是高校不断扩招大学生明显增加就业形势越来越严峻大学生匆匆就业可是一段时间后就会出现频繁跳槽的问题加剧了就业流动性然而当前大部分非公有制企业不需要员工提供档案大学生无暇顾及自己的档案导致档案多头管理除此之外流动人员档案管理体制不顺现有的人事档案管理部门多档案管理体制混乱虽然国家档案局制定了一些政策规定但在具体的实施过程中仍然没有真正落实给人事档案管理质量带来不利影响流动人员人事档案管理意识淡薄档案转移程序过于复杂档案内容缺失或陈旧明显当前大部分企业在聘用工作人员的时候多考虑个人的工作能力对档案提供的信息并不是很重视有些人错误认为只要有毕业证、职称证就可以了认为档案并不是很重要从而导致了弃档、死档的问题发生 同时各地执行档案转移的政策不统一档案调动手续的繁杂、冗长程序比较复杂漫长的申请审核需要流动人员来回跑需要花费很长的时间甚至会耽误整个人才引进的过程档案利用率低下档案材料包含的内容及类别比较多可是实际在档案中记录比较完整的只有学历材料其他主要内容缺失无法对个人作出全面的评价各级领导重视程度不够档案工作者自身观念陈旧软硬件设备配备缺失流动人员档案管理工作具有特殊性工作内容比较烦琐可是有的领导干部忽视了对档案管理工作的重视没有真正把流动人员档案管理工作纳入议事日程再加上档案工作者自身的知识结构老化缺少信息化时代的敏锐洞察力使用的档案管理手段比较落后甚至有的工作人员根本不懂现代化的信息数字档案管理档案管理信息化程度无法提高此外资金投入不够无法提供标准化的档案管理软件不能为档案信息化管理提供充足的电脑没有完善的软硬件设施支持缺少良好的网络环境支撑 3解决我国流动人员档案管理问题的对策 第一加强领导规范管理制度各级领导要加强指导监管做好档案政策宣传精心组织推进流动人员人事档案管理工作深入开展严肃查处违法违规行为一旦有不良的行为出现必须给予一定的处罚充分调动工作人员的工作热情确保相关工作人员认真履行职责严格照章办事规范制度认真做好档案材料的收集鉴别、整理保管及接收转递的工作强化基本公共服务全面收集和鉴别档案材料人才服务机构要科学谋划确定需要归档的材料及范围建立长效机制确保归档材料的性及准确性严把技术质量关对流动人员档案材料进行加工准确做好目录完善服务标准满足服务对象的基本需求 第二加大投入创新管理方式加快软硬件建设实现档案信息化管理流动人员档案信息化管理应建立现代化管理设备配置先进的档案信息网络系统增强对流动人员档案管理的重视程度加大投入引进现代信息科学技术充分发挥档案信息化的整体效益制定适应信息化建设的档案管理制度大胆开拓创新完善档案信息化管理业务流程开发档案管理服务网上办公平台研发适合人事档案信息管理的软件建设统一的流动人员档案管理一体化服务平台完善档案资源统计和共享功能制定档案信息化建设方案确保电子档案的完整性第三优化队伍建设转变观念从根本上提高工作人员的专业素质在管理实践中不断完善档案管理人员培训机制改善现有人才队伍的年龄结构为工作人员提供专业的业务培训弥补人才的不足使培训工作常态化大力支持工作人员学习业务知识和技能进一步提高工作人员的综合能力不断开展思想教育活动研究新的发展思路促使工作人员全面掌握档案业务工作的管理方法档案管理人员应掌握计算机操作技术不断学习新政策、新技术进一步推进传统档案管理模式向现代化模式的转变提高人员的各种待遇激发工作人员的工作积极性保证工作顺利开展 4结语 新时期人才流动速度加快人才流动逐渐成为常态从而产生越来越严重的流动人员人事档案管理问题甚至产生了许多废弃档案不但阻碍了档案管理工作的发展还会给个人的发展带来不利影响面对新问题和新挑战我们必须提高重视程度认真分析原因采取有效的措施不断完善我国流动人口档案管理工作面对人力资源配置日趋市场化必须改变人事档案管理意识淡薄的问题加强组织和宣传增加人事档案的实用内容创新档案信息化管理转变用人观念为企业人事部门选拔人才提供必要的依据优化分配社会资源规范人事档案的管理适应新时期人力资源管理需要促进人才队伍的合理流动推进社会经济建设的健康发展 参考文献: 1李靖.我国流动人员人事档案管理的现状与对策J现代企业文化(23):5657. 2王鲁花韩春红.新时期流动人员人事档案管理的现状、问题及对策J人才资源开发(16):6061. 3王绍侠吴永.动人员人事档案管理问题