国民经济核算讨论内容.doc

一、会计核算和国民经济核算的涵义（一）会计核算是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算和分析，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为作出经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。会计核算往往渗透到生产经营和业务活动的全过程，包括对经济业务事项的事前预测、事中控制和事后核算。会计法所规范的会计核算，主要限于事后核算方面的内容，即对基本的会计核算方法和程序作出规定，而没有过多涉及事前预测、事中控制等管理会计的内容，目的是增强法律规定的适应性。 （二）国民经济核算是指对一定范围和一定时间的人力、物力、财力资源与利用所进行的计量；对生产、分配、交换、消费所进行的计量；对经济运行中形成的总量、速度、比例、效益所进行的计量。国民经济核算有两种含义：一是广义的，包括统计核算、会计核算、业务核算。它们相辅相成，分工协作，有机地组成国民经济核算体系；二是狭义的，仅指国民经济综合平衡统计核算。国民经济核算可区发为五个层次，即企业（单位）的经济核算，部门（行业）的经济核算，地区的经济核算，全国的经济核算，国际的经济核算。 由此可见，国民经济核算与企业会计核算构成宏观和微观两个层次上各自独立的核算。二、会计核算与国民经济核算的关系国民经济核算与会计核算关系比较密切。 会计核算是从资金角度通过资产负债表、损益表（包括利润分配表和业务收支表）及财务状况变动表等，对企事业单位的生产经营过程及其成果进行核算，这与国民经济核算注重流量与存量的价值量核算要求相吻合；会计核算的借贷记帐与国民经济循环帐户的复式记帐也基本类同。 国民经济核算与会计核算区别首先在于前者是“社会全计”、“宏观会计”，一般没有明确的对象（单位），而后者一般是微观会计，落实于具体的对象，同时会计核算只按收人和支出的费用性质加以归集，并不关心收支是转移性的、财产性的，还是消费性的；也不关心接受者是个人、企业、行政事业，还是其他机构（虽有记录，但不一定归纳分类整理）。 因此国民经济核算和会计核算原则上是有区别的。从会计核算到国民经济核算必须经过数据的转换、内容的凋整、科目的重新排列。经济学是国民经济核算的理论基础；国民经济核算利用会计账户形式和复式核算方法，其所需资料也大部分来源于微观会计核算。但二者之间的核算对象、目标不同，核算的原则、计价基础和核算方法也有所不同。 国民经济核算是运用统计手段对国民经济运行过程的系统描述和说明，目的是为经济行为监测。经济分析、国际比较、政策分析和制定，以及宏观经济调控和管理服务。 国民经济核算对象的客体是国民经济所构成的复杂经济系统，这个经济系统是由千千万万个经济活动单位所组成。如果根据经济活动的功能来考察，这些经济活动单位可以分为两类，即国民经济活动的基层单位和机构单位。它们是国民经济核算的微观基础。生产核算的理论依据是国内生产总值。生产成果的价值测度包括两种，一个是以生产成果的全部价值测度，一般称为总产值或总产出。另一种是以生产成果的新增价值测度，一般称为增加值。产业部门核算中（1）-（3）是从产品的生产全部过程中所新增加的价值部分进行计算，而（4）-（8）是从服务的生产全部过程中所新增加的价值部分进行计算。5国民经济核算体系用一系列问题指标来描述国民经济运行再生产循环的各个阶段和联系。在生产阶段，用国内生产总值来反映国民经济生产的最终成果。在收入分配阶段，主要用国民原始收入和国民可支配收入总量指标反映国民经济收入初次分配和再分配结果的总量特征。在最终使用的消费领域，用最终消费支出反映消费总量特征；用资本形成反映积累领域的使用总量。国内生产总值概念，一般可以从三个角度理解，即生产过程的结果或成果价值总量、社会最终使用的产品和服务价值总量、对生产过程结果分配形式的收入总量。 国内生产总值的核算有三种方法：生产法。国内生产总值=各产业部门的总产出-各产业部门的中间消耗；也可用机构部门的生产核算进行汇总，其结果完全一致：国内生产总值=各机构部门-各机构部门的中间消耗收入法。国内生产总值=各产业部门劳动者报酬+各产业部门固定资产折旧+各产业部门生产税净额+各产业部门营业盈余或国内生产总值=各机构部门劳动者报酬+各机构部门固定资产折旧+各机构部门生产税净额+各机构部门营业盈余支出法。国内生产总值=最终消费+资本形成总额+净出口国民经济核算帐户方法是国民经济核算的根本方法。它是应用会计帐户的基本原理描述国民经济运行过程的核算方法。会计帐户核算的基本原理是以企业经营过程为对象，描述企业全部资金的运动过程，系统建立核算科目和借贷关系，按复式记帐核算。 国民经济核算运用会计账户形式和复式核算方法，大部分资料来源于会计核算，但国民经济核算的对象和内容不同，核算原则、记价基础、核算方法都不同。因此，两者的区别主要在以下几个方面：1核算对象。国民经济核算以整个国民经济运行过程为核算对象；而会计核算是以微观基层单位的资金运作为研究的对象，以单个企业为经济主体。它们之间的关系从范围上看是总体与个体的关系。宏观总体的某个指标数值与微观个体之间并不是简单的汇总关系，如销售收人这个指标或科目，对企业来讲，不考虑买者是谁，只要出了企业范围，就是销售；而对部门、地区、国家来说，部门、地区内部的相互买卖就不应该计算迸来。总体范围的这种差异性决定了宏观统计核算与微观会计核算在许多方面的差异，从而决定会计核算无法直接为国民经济核算提供各种数据。2核算内容。国民经济核算以整个国民经济运行过程为核算对象，通过制定一套反映国民经济运行的指标体系、分类标准、科学的核算方法及相应的表现形式，为国家宏规经济分析、决策、调控提供资料。会计核算则是以微观基层单位的资金运动作为自己的研究对象，其目的在于为微观活功单位的经营治理者、投资者、债权人及其他社合公众了解微观单位的财务信息提供服多。核算内容、目的不同，所选的指标（科目）自然也会不同，国民经济核算与会计核算中某个指标（或科目）即使在名称上相同，大多数情况下核算的口径、范围也不一样。3核算原则不同：以其中一种原则为例，国民经济核算的统计原则与微观会计核算原则有相同的一面，也有不同的一面。从市场交易的核算来看基本一致，即遵循权责发生制和实际价格的基本原则。但是，从企业或机构单位的生产过程核算看，却有不同的处理，国民经济核算对生产价值的创造和成本的结转都是从实物产出出发并严格按当时市场现行价格记账和核算的，例如原材料成本结转，是按结转时市场现价而不按企业购买入库时价格计算，产成品、半成品核算也是一样；而企业会计核算对资产、存活等都是按实际成本（即历史成本）核算的。4核算的方法。二者尽管都采用了复式记账法，并借助账户形式加以表现，但两者使用的账户有以下区别：（1）从登记主体来看，国民经济核算以账户为主体，根据账户来确定收支；会计则以企业为主体，根据企业经济业务的发生所引起的各项会计要素的变动，分别反映其增加及减少。（2）从登记项目来看，国民经济核算中所有账户要登记的项目都是固定的，它不随业务的文化而变动；而会计账户要随经济业务变化，区分不同的账户登记实际发生额。（3）从账户类型来看，国民经济账户是根据国民经济循坏过程来没立账户，包括生产账户、收入支出账户、投资账户、对外交易账户、资产负债账户；而会计账户则根据它所反映的经济内容不同，分为资产账户和权益账户两大类型，收入和支出要根据账户的不同类型进行登录。此外，国民经济核算除复式记账和四式记账外，也采用单式平衡表和矩阵表进行核算。 以上差异引发了国民经济核算和会计核算的许多差别，如收入概念的差别、配比原则的差别、计价原则的差别等等。以国民经济核算体系中“资产负债表”和会计核算中的“资产负债表”的区别来说明。新国民经济核算体系中的”资产负债表”所表述的是资产负债核算的结果，而企业单位财务资料中的“资产负债表”所表述的是企业经济核算之一的会计核算的部分结果。资产负债核算属于宏观核算的范畴，会计核算属于微观核算的范畴。由于两者观察问题的角度不一致，核算方法和核算目的不尽相同，因而使得核算体系中的“资产负债表”与企业单位财务资料中的“资产负债表”存在一定差异。具体区别如下： 1.核算对象与核算目的的区别 企业财务核算以企业微观经济活动为核算对象，它以单个企业为经济主体。企业财务中的“资产负债表”总括地反映企业在某一时点上的财务状况，综合地展示企业各项资产、负债和所有者权益及其增减变动的情况，为企业决策者制定经营方针提供依据，并为与企业有关的利益主体如投资者、权益所有者提供有利于决策的信息，还为宏观核算提供信息。 资产负债核算以整个宏观经济活动为核算对象，它以整个国家（或地区）为经济车体。核算体系中的“资产负债表”是反映一定经济主体在某一时点上的资产负债等存量规模及其分布状况，为经济主体及与经济主体有关的利益主体质映一定时期内经济活动的过程和结果、描述经济发展变化情况和经济结构及其全貌、为经济预测和编制经济计划及其制定经济政策提供完整有用的经济信息。2结构上的区别：企业财务中的“资产负债表”的基本结构是按照“资产=负债十所有者权益”的会计恒等式展开表达的。等式左方列着企业在报表时点上持有的各种形态资产的金额界式右方列示在报表时点上对不同债权人所承担的偿债责任（即负债），和偿债以后归属企业所有者的净资产额（即所有者权益）。表的左方即资产方，分为五大类：流动资产、长期投资、固定资产、无形及递延资产及其他资产；表的右方即负债与所有者权益方，分为流动负债、长期负债及所有者权益。 核算体系中的“资产负债表”是按照“资产一负债十资产负债差额加平衡式来表述的。它采取“帐户式表”的形式，将经济主体的资产负债情况分别表示在“使用”方和“来源”方。其基本结构与一股统计表一样设有主柱与宾栏。主柱为需考察的项目内容，分为五个方面：非金融资产、国内金融资产与负债、国外金融资产与负债、储备资产及资产负债差额演栏为所要考察的经济主体，它由不同调查目的所涉及的机构部门组成。3.项目分类上的区别：企业财务“资产负