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文档简介
GH化工建设项化工建设项目目 EPC项目安全管理制项目安全管理制 度汇编度汇编 二二 O O 一六年七月一日一六年七月一日 目目录录 安全生产委员会工作制度 1 安全责任制度 3 安全教育培训制度 4 安全工作例会制度 6 施工分包安全管理制度 7 安全施工措施交底制度 9 安全施工作业票管理制度 11 文明施工管理制度 14 施工机械 工器具安全管理制度 15 脚手架搭拆 使用管理制度 17 临时用电管理制度 20 消防保卫管理制度 22 交通安全管理制度 24 安全检查制度 27 隐患排查治理制度 29 安全考核制度 32 特种作业人员安全管理制度 35 危险物品及重大危险源管理制度 37 现场安全设施和防护用品管理制度 38 职业健康管理制度 43 事故 调查 处理 统计报告制度 47 第 1 页 共 53 页 安全生产委员会工作制度安全生产委员会工作制度 随着脱硫安装工作的逐步展开 为了加强项目部工程的安全文明施工管理 保证各施 工项目的顺利进行 全面实现本工程的安全管理目标 根据工作需要 结合现场实际情况 项目部决定成立 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程脱硫系统 EPC 项目 经理部安全生产委员会 一 组织人员名单 主 任 吴建军 副主任 彭希红 张增国 委员 夏立 杨国栋 程明明 张海燕 二 安委会职责 1认真执行 中华人民共和国安全生产法 全面贯彻行业 企业各项安全文明施工 管理规程 严格落实各级人员安全生产责任制 2确立安全文明施工方针 目标 制定安全文明施工计划及安全文明施工管理制度 严格履行工程安全管理合同 保证员工生命安全 3保证公司 安全健康与环境管理工作文件 在本项目工程中的正常运行 使安全监 督与本工程技术有机结合 大力推行安全管理科学技术进步 完善现场安全文明施工管理 4监督施工组织设计和重大 危险性作业以及特殊作业的安全施工措施的落实 监督 安全施工作业票中安全措施的执行 5定期召开安全工作会议 总结和推广安全文明经验 监督 检查外协单位安全文明 施工的管理工作 通报安全文明施工情况 协调解决存在的问题 6定期组织安全大检查 对查出的问题责任单位按照督促 三定 定项目 定责任 人 定时间 原则整改 7负责监督检查各单位消防器材的合理配置 维护 以及对剧毒 易燃 易爆及放射 性等危险物品的安全管理 8负责单位的内部治安保卫工作 督促具体内容的内部治安保卫制度 措施的落实 9集体讨论重大的安全文明施工管理措施 及重大的安全文明施工奖惩决定 10 接受监理 甲方 企业主管上级 地方政府有关部门对安全文明施工 环境保护 卫生健康的监督检查 三 日常管理 安委会下设安全组工作日常管理小组 小组成员安排如下 组长 张志成 第 2 页 共 53 页 组员 肖彩艳 卢高平及各专业负责人 小组负责监督检查并协调解决现场日常安全文明施工 防火 交通 机械安全管理以 及环境卫生 生活卫生 环境保护等方面存在的问题 并对本工程重大的安全文明施工问 题提出处理意见交安委会决定 同时保证公司 安全健康与环境管理工作文件 在项目部 的正常运行 第 3 页 共 53 页 安全责任制安全责任制度度 1电力企业的安全生产是一项综合性的工作 是具有否决性的重要指标 与企业的经 济效益密切相关 必须实现全员 全方位 全过程的管理 为规范公司及各参建单位和各 职能部门的安全责任 根据目前机构的设置情况 本着各负其责 各司其职 密切配合 共同搞好安全生产的原则 项目公司特制定本职责 2项目经理是本公司的安全生产第一责任人 对本项目的安全工作负全面的领导责 任 各专业经理对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责 3项目所有参建单位 都应在各自不同的工作范围内 认真贯彻 安全第一 预防为 主 的电力生产方针 执行国家有关安全生产的政策 法规和上级有关规定 实行 立体 防护 对安全生产要目标一致 密切配合 互相支持 在计划 布置 检查 总结 评 比安全工作 简称 五同时 4各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员 除应认真履行本规定中所列的安全 职责外 还应完成各自参建单位和项目公司领导临时交办的安全工作任务 并对参建单位 人员履行安全职责的情况进行监督检查 5项目公司安全监督组负责对所有参建单位的安全职责的履行情况 进行监督 6本 职责 如与上级颁发的有关法规相抵触时 以上级的规定为准 第 4 页 共 53 页 安全教育培训制度安全教育培训制度 一 一 目的目的 提高参加电厂建设的各级各类员工的安全素质和安全技术技能 确保全体员工能够完 成其承担的安全健康 环境保护和文明施工的任务 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项目的各级各类人员和与 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系 统 EPC 项目有合同关系的外协单位和个人 三 三 职责职责 1安保部负责对项目部领导 部门负责人 二级单位第一安全责任人 主管生产技术 负责人和安全员进行安全教育与培训考试 对各外协单位经理 生产经理 安全员进行安 全教育和培训考试 2各二级单位的安全专工负责所属单位的全体员工 临时用工的安全教育和培训考 试 各外协单位的安全员对本单位的进场员工进行安全教育和培训考试 所有考试成绩报 项目安全保卫部 3安全保卫部对 3 1 3 2 全体员工的教育 培训考试进行统一登记备案 归档 4一年一度的全员安规考试由安全保卫部进行统一组织 统一试卷 统一时间 统一 进行 四 四 细则细则 1开工前所有进场的人员必须进行不少于 2 个工作日的安全教育培训 2按照国家与行业的法律 法规 规章制度的内容 组织安全考试 3安全考试合格人员 通过项目部登记 办理身份胸卡 才能进场作业 无证人员入 场将视为安全隐患的因素 进行处理 4按照电力行业 业主的要求 每年组织一次全员安规考试 并上报公司安保部和业 主 5每周一上午两小时为全员安全学习时间 进行系统的学习培训 不管工期多紧 任 务多重 安全学习时间必须得到保证 以增强员工的安全和自我保护能力 各单位做好学 习记录 6经允许临时进入施工现场的人员 由接待单位进行安全交底和安全教育 发给临时 通行证和安全防护用品 方可进入现场 离开时归还发放单位 严禁未经允许的任何人员 进入施工场地 第 5 页 共 53 页 7经允许来访的上级领导 参观考察人员 综合办公室应提前通知安全保卫部 安全 保卫部向上述人员介绍施工场地的基本情况和注意事项 提供必需的安全进场用品 并由 接待部门派专人陪同方可进入施工现场 8项目安全保卫部要定期或者不定期的对各所属施工单位的安全教育和每周的安全 学习情况进行检查 并指导工作 9项目安全保卫部综合运用安全录像 幻灯 电视 计算机网络 广播 板报 实物 图片 演讲 竞赛等多种形势进行宣传 普及安全技术 环境保护 劳动卫生知识 提高 员工的安全意识 10项目部和所属各单位要按各自的职责建立完整的安全教育 培训档案 五 五 记录管理记录管理 1培训记录由各主办单位保存 2考试成绩统一由安保部登记保存 安全工作例会制度安全工作例会制度 第 6 页 共 53 页 一 一 目的目的 安全工作例会是加强安全管理的重要方式 也是分析 总结安全文明施工 环境保护 必不可少的组成部分 是贯彻上级有关安全生产的政策 精神 推广 交流安全管理经验 布置安全工作的重要途径 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项目的各二级单位及外协单位 三 三 职责职责 1安全文明施工管理委员会会议由安保部组织 综合办公室下达通知 经理主持 2项目部安全例会由安保部组织并下达通知 主任主持 3各单位和外协单位的安全例会由各专业安全员组织 由各单位和外协单位的第一安 全责任人主持或安全员主持 四 四 细则细则 1项目部每月上旬召开一次安全文明施工管理委员会会议 扩大会议 安全文明施 工管理委员会委员参加 扩大会议 各单位和外协单位的安全员参加 主要任务 研究 协调 解决安全文明施工中存在的具体问题 分析安全形势 提出安全文明施工重点工作 任务 讨论重大的奖惩决定 2项目部每周召开一次安全工作例会 时间定于业主安全例会的下午 各二级单位和 外协单位的安全员参加 重点解决日常安全管理的问题 分析危险源 消除事故隐患 提 出整改措施 3各单位和外协单位每周召开一次安全工作例会 重点解决本单位施工过程中需要完 善的安全措施及时调解内部安全文明施工中的矛盾 布置日常安全文明施工任务 各班组 的安全例会有各专业工地和外协单位布置 五 五 记录管理记录管理 1开展安全会议时 组织部门和单位必须要有完整的会议记录 形成记要 并存档备 查 2参加会议的人员要亲自签名 留有签到单 并存档备查 施工分包安全管理制度施工分包安全管理制度 第 7 页 共 53 页 一 一 目的目的 保证外包单位和临时工有合格的资质进入施工现场 规范他们的作业行为 保证现场 安全文明施工特制定本细则 二 二 适用范围适用范围 适用于本项目所有参加建设的外包单位和临时用工 三 三 职责职责 1项目部对公司进行外包单位的资质审查结果进行核实 2项目安保部对现场外包项目进行外包单位的资质进行审查 3项目综合部对临时用工进行考核 安保部进行监督 四四 细则细则 1外包单位管理 1 进入本项目部的外包单位在签订工程合同的同时签订安全管理治安管理合同 合同 要明确双方的安全责任 并按电力行业的规定交纳安全风险和治安管理抵押金 2 各外包单位的安全责任人 主管生产技术的负责人 安全负责人 都必须接受项目 安保部安全文明施工的教育培训 3 各外包单位施工人员必须到项目安保部登记 建立个人安全档案 同时项目部监督 外包单位组织职工体检 体检不合格或患有职业禁忌症者 以及老 弱 病 残者 未成 年者坚决清退 严禁录用 已经安排上岗的人员不得随意更换 不得冒名顶替 4 工程开工前 外包单位必须组织全体人员进行安全教育和考试 受教育人员名单和 考试成绩必须提前到安保部备案 并经抽考合格后 方可以进入现场施工 凡增补或调换 人员 更换工种 在上岗前必须进行安全教育和考试 并到安保部备案 5 工程部对所有外包项目都按项目部安全管理规定实行统一管理 建立安全管理网络 建立健全安全管理制度 6 外包单位必须按照国家规定为施工人员配备职业防护用品 用具 项目安保部对其 进行监督 7 外包单位所承接的各专业公司的施工任务 由各专业公司进行指导 分析危险源和 环境因素 并制定控制措施和安全文明施工作业指导书 8 外包单位必须建立健全安全管理机构和安全管理档案 30 人以上的队伍配备专责安 全员 9 专职安全员应具备五年以上的施工现场经历 责任心要强 熟悉本专业技术 具有 高中以上的学历并接受过安全专业培训 持证上岗 第 8 页 共 53 页 10 资质审查的内容 企业营业执照 施工资质证书 经公证的法人代表资格证书 法人代表授权书 施工简历和近三年安全施工记录 安全施工的技术素质 负责人 工程技术人员 职称 特殊工种的培训考试及上岗证 等 安全施工的施工机械 工器具和安全防护设备 安全施工的管理机构及人员配备 安全文明施工的规定 作业文件及考核办法 2临时用工管理 1 项目部因工程需要聘用临时用工的时 应与项目部综合办签订正式的用工合同 并 到项目安保部登记 建立个人安全档案 2 进入施工现场的临时工要接受身体检查 不适应高空作业及特殊作业的人员一律不 得录用 3 各专业公司聘用的临时用工 纳入本企业职工范围进行安全管理 五 五 记录管理记录管理 1项目部发包的外委工程的外包单位资质由计划经营部和安保部双重保管 2临时用工的注册 登记由综合部和安保部双重保管 安全施工措施交底制度安全施工措施交底制度 第 9 页 共 53 页 一 一 目的目的 为加强对安全技术措施编制和交底工作 保证编制 审查 批准 执行 检查等方面 的控制 确保安全技术措施在作业过程中的可操作性 正确性 特制定本细则 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项目的各内部承包单位及外协单位的各个施工项目 三 三 职责职责 1安全技术措施编制由各二级单位和外协单位按项目级别 重要程度由专责工程师 班组技术员编制 施工经理批准 2安全措施的交底由各单位施工负责人或工程技术人员进行 3安全管理人员负责监督与审查 四 四 细则细则 1工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书 作业指导书中必须要有专题 安全施工措施 并在施工前对所有人员进行交底 签字认可 无措施和未交底 严禁施工 2一般项目的安全施工措施须经各专业公司专责工程师审查批准 由分包技术员交底 后实施 3重要临时设施 重要施工工序 特殊作业 季节性施工 多工种交叉等施工项目的 安全施工措施须经工程技术 安全等部门审查 施工经理批准 由分包技术员或专业专责 工程师交底 同时报监理承包商审批后方可执行 1 重要临时设施 包括施工用水 用电 氧气 乙炔 压缩空气及其管线 交通运输 道路 油库 雷管 炸药 剧毒药品库及其它危险品库 射源存放库和锅炉房等 2 重要施工工序 包括大型起重机械拆装 移位及负荷试验 大型构件吊装 干燥及 耐压试验 大型电机干燥及耐压试验 高压线路及厂用设备带电 主要电气设备耐压试验 重要转动机械试运 3 特殊作业 包括大型起吊运输 超载 超高 超宽 超长运输 高空 爆破 爆 压 金属容器内作业 高压带电线路交叉作业 临近超高压线路施工 跨越铁路 进入高 压带电区域 电厂运行区 氢气站 接触易燃易爆 剧毒 腐蚀剂 有害气体或液体及粉 尘 射线作业等 4工程技术人员编制的安全施工措施 应符合以下要求 1 针对项目施工的特点分析危险点和危险源 特别是重大的危险源 2 提出控制措施 明确作业方法 流程及操作要领 第 10 页 共 53 页 3 根据人员和机械 机具 配备 提出具体安全保证措施 4 针对工业卫生 环境条件 提出安全防护和文明施工标准 5 提出重大危险及紧急情况下的针对性预防与应急预案 5安全交底过程中 编制人员 施工人员均应参加 并按细则交底 记录 签证 认 可 作业过程需变更措施和方案 必须经措施审批人同意 并有书面签证 6对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为 一经检查发 现 将对责任人进行严肃查处 7对于相同施工项目的重复施工 工程技术人员应重新根据人员 机械 机具 环 境等条件 完善措施 重新报批 重新交底 8对施工过程进行绩效监督和检查 五 五 记录管理记录管理 1 各单位组织编制的安全技术措施和交底记录由本单位保存 安全施工作业票安全施工作业票管理制度管理制度 第 11 页 共 53 页 一 一 目的目的 对现场必须采用安全施工作业票才能进行有效控制的特殊作业 非正常作业进行规 定 以保证施工安全 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项目的各外协单位 三 三 职责职责 1作业票由项目总工或者授权其它工程技术人员批准 2作业票的填写人由各单位第一安全责任人授权工程技术人员填写 被授权人员一般 由施工负责人和工程技术人员担任 并认真填写作业票 制定切实可行的防范措施 3安保部对作业票进行审查 4各作业单位安全管理部门进行监督 检查并留存作业票联单 四 四 细则细则 在各外协单位编制的施工方案和安全施工措施的基础上 凡属下列情况之一者 必须 办理安全施工作业票 1 起重机满负荷起吊 两台及以上起重机抬吊作业 移动式起重机在高压线下方及附 近作业 2 超载 超高 超宽 超长物件和重大 精密 价格昂贵设备的装卸及运输 3 在高压带电作业及临近高压带电体作业 4 特殊高处脚手架 金属升降架 大型起重机械拆除 组装作业 5 危险品的起吊与安装 6 在易燃 易爆区域作业 7 金属容器内封闭管道内作业 8 其它危险作业 五 五 安全施工作业票的填报要求及审批细则安全施工作业票的填报要求及审批细则 1安全施工作业票填报时 使用统一格式 见附件 2要填写施工起止时间 施工负责人 监护人 夜间施工要标明灯具名称 数量及布 置内容 3外协工程项目中的特殊作业 危险作业以及按规定必须办理安全施工作业票的项 目 相关专业的专职工程师应监督外协单位按标准编制安全施工措施 填写安全施工作业 票 施工前 外协单位安全作业票编制人员应亲临现场交底并监督施工 相关专业公司派 第 12 页 共 53 页 专人现场监督执行落实情况 4重要项目的安全施工作业票不论涉及多个专业工程处 多个作业班组均应由编制单 位专职工程师亲自进行交底 必要时 交底会可请安全施工作业票审查 审批人员参加 5经审批后的安全施工措施和安全施工作业票 作业过程中需变更措施和方案 必须 经措施审批人同意 并有书面签证 任何人不能擅自更改措施和方案 一经检查发现 对 责任人按有关规定进行处理 6一般项目的安全施工措施经工地专责工程师审查批准 送施工技术 安保部门审查 由技术员交底后实施 7重要施工项目的安全施工作业票直接由专责工程师报审 送施工技术 安保部门审 查 其中有关起重机械拆卸 安装 负荷试验的作业票还应经施工机械管理部门审查 项 目施工经理审批 8对于相同施工项目的重复施工 需重新填报安全施工作业票 重新进行安全技术交 底 9安全施工作业票的填报审批手续 一般在施工前二天办理 最迟应在施工前一天办 理完毕 10 安全施工作业票填报时 使用统一表格 见附表 填报时一式两份 施工班组 安保部门各一份 是多个班组施工 可视情况增加数份 11 凡电业安全工作规程规定办理的热力机械作业票 第一 第二工作票 执行电业安 全工作规程 六 六 安全监护安全监护 1凡办理安全施工作业票的单位 施工时均应指派专人进行监护 2安全监护人员应由施工负责人指派工作负责 坚持原则 有专业安全知识和实际工 作经验的人担任 监护人应佩戴明显的安全袖章 3监护人和施工负责人对施工区域其它单位应协调关系 搞好安全监护工作 4监护人应协助施工负责人检查安全用具 安全设施 人员到岗和防护用品的情况 5监护人应密切注意施工人员的活动状态 有权制止违章作业和违章指挥 有权提出 警告和批评 发现事故隐患及时通知施工负责人采取措施 当情况危及到施工人员的安全 和设备安全时 有权指令其停工 并向上级报告研究处理 6监护人暂时离开施工现场时 必须临时委派有安全监护资格的人代理其工作 否则 监护人不能离开现场 七七 消号管理消号管理 第 13 页 共 53 页 1施工作业票操作完毕后 报有关管理部门 在最后一栏位置盖 已执行 印章 2操作负责人和监护人必须在施工作业票上签名 简要说明任务完成情况 3因故不能执行施工作业票的任务时 应在施工作业票上加盖 作废 字样 并报有 关管理部门 八 八 记录及管理记录及管理 1各作业单位对作业票的联单统一保管 形成文本记录 2作业单位 操作单位的工作人员名单和监护人员名单在文本上签名 3已消号施工作业票统一反馈到项目分公司安保部门存档保管 保存期限与工程同 步 文明施工管理制度文明施工管理制度 第 14 页 共 53 页 1施工现场要有施工标志 安全标牌和安全语口号 2根据现场的具体情况 挂好安全网和安全隔离装置 以防高空落物伤人 3进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽 穿戴好个人防护用品 4脚手架 包括卸料平台 必须符合标准 5施工现场的机械 设备和物件应保持整洁 6施工人员要文明施工 要有礼貌 讲文明 不准打架斗殴和争吵骂人 7遵守建设单位的有关规章制度 8做好施工现场 四口 的安全防护 9尽可能保证道路的畅通 10 电气设备和电气线路要有良好的接零保护 电源线要完好无裸露 11 施工现场要做好防火防爆工作 易燃 易爆工作 易燃易爆物品不宜放在有火花的作 业现场 12 认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查 施工机械 工器具安全管理制度施工机械 工器具安全管理制度 第 15 页 共 53 页 一 一 目的目的 编制本细则就是要充分发挥小型气 电动机工具在安全施工中的作用 从性能 操作 人员进行规范管理 防止因质量原因 违章作业而造成事故 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于现场所有使用小型气 电动机工具的人员和单位 三 三 职责职责 1小型气 电动机工具谁用谁保管 2小型气 电动机工具由专业公司建档领用和维修档案 3小型气 电动机工具的操作规程由使用单位安监人员和工程技术人员制定 4各二级单位和外包单位的安全员进行监督和检查 四 四 细则细则 1机具应由了解其性能并熟悉操作知识的人员操作 各种机具都应由专人进行维护 并应随机挂安全操作牌 2机具的转动部分及牙口 刃口等尖锐部分应装设防护罩或遮栏 转运部分应保持润 滑 3机具的电压表 电流表 压力表 温度计 流量计等监测仪表 以及制动器 限制 器 安全阀 闭锁机构等安全装置 必须齐全 完好 4机具应由专人负责保管 定期进行维护保养和鉴定 修复后的机具应经试转鉴定合 格后方可使用 5机具使用前必须进行检查 严禁使用已变形 已破损 有故障等不合格的机具 6机具应按其出厂说明书和铭牌的规定使用 必须超铭牌负荷使用时 应经核算 采 取措施并经试验确认安全可靠 经技术负责人批准后方可使用 7电动的工具 机具必须接地良好 8电动或风动的机具在运行中不得进行检修或调整 检修 调整或中断使用时 应将 其能源断开 不得将机具 附件放在机器或设备上 不得站在移动式梯子上或其他不稳定 的方式使用电动或风动的机具 9连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座 并装设漏电保护器 金属外 壳应接地 严禁一闸接多台设备 10 电动机具的操作开关应置于操作人员伸手可及的部位 当休息 下班或工作中突然 停电时 应切断电源侧开关 11 使用可携式或移动式电动工具时 必须戴绝缘手套或站在绝缘垫上 移动工具时 第 16 页 共 53 页 不得提着电线或工具的转动部分 12 风动工具的风管应与供气的金属管连接牢固 并在工作前通气吹洗 吹洗时排气口 不得对着人 13 风动工具工作前 必须将附件牢靠地接装在套口中 严防在工作时飞出 14 风锤 风镐 风枪等冲击性风动工具必须在置于工作状态后方可通气 使用 15 风动工具使用时 风管附近不得站人 16 风管不得弯成锐角 风管遭受挤压或损坏时 应立即停止使用 17 更换工具附件必须待余气排尽后方可进行 18 严禁用氧气作为风动工具的气源 五 五 记录管理记录管理 1小型气 电动机工具领用记录 2小型气 电动机工具维修记录 3小型气 电动机工具购置 保管登记台帐 脚手架搭拆 使用管理制度脚手架搭拆 使用管理制度 第 17 页 共 53 页 一 一 目的目的 脚手架是重要的施工设施 对保障施工安全 提高文明施工水平 将起到至关重要的 作用 为加强脚手架搭设 使用 拆除过程中的安全管理 特制定本办法 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项目中凡在施工现场进行脚手架作业各外包单位 三 三 职责职责 l普通脚手架的搭设 各外包单位的工程技术人员对可同施工项目一起或单独编制安 全施工措施 特殊脚手架的搭设 必须经过专业公司工程技术人员的设计 编制单独的安 全技术措施 按重要施工项目的审批细则进行审批 2各外包单位的教育教培应负责建立从事脚手架搭设作业人员 架子工 的安全培训 考试 体检档案 施工单位负责对架子工的证件验证和安全技术交底 3各单位安全管理人员参与对特殊脚手架的竣工验收 使用单位的安全员参与对普通 脚手架的竣工验收 使用人员负责使用中的检查 发现问题及时向搭设人员反映 并要求 搭设人员按规定整改 4架子工必须严格按规定 搭设符合施工措施要求的脚手架 并负责所搭设脚手架的 维护管理 5各单位工程技术人员和安全管理人员进行监督和落实 四 四 细则细则 1在施工现场 严禁使用竹编和钢制脚手板 严禁用钢 木 模板 开箱扳 方 圆 木 钢管等代替脚手板 2特殊脚手架禁止钢 木杆件混用 普通脚手架在混用时 必须经工程技术人员批准 3脚手架搭设所用的材料和搭设技术要求 必须符合 电力建设安全工作规程 规定 4从事脚手架搭设和拆除的架了工 必须持有劳动部门颁发的有效证件 经过安全培 训 考试 体检合格 工作前参加安全技术交底并签字后方可上岗工作 5所有的脚手架必须挂牌使用 注明搭设人 搭设日期 允许载荷和使用单位 6借用他人的脚手架时 必须得到原使用单位的同意 并进行可靠性检查后方可使用 7施工单位根据施工情况 需要制做吊挂式钢筋脚手架及爬梯时 制作图纸必须经主 管专业工程师或施工经理批准 钢筋的材料为 A3 钢 弯曲半径必须大于三倍的钢筋直径 宽度必须大于 55cm 8每次使用旧的钢筋挂架 吊架 爬梯时 施工单位负责按 10 的比例 做 1 5 倍 第 18 页 共 53 页 于许用载荷的重力试验 9架子工在用旧的钢筋挂架 吊架 爬梯等搭设脚手架时 负责对钢筋的焊接 弯曲 部分做100 的外观检查和敲击检查 10 施工现场放置的各种脚手架部件 必须分类摆放整齐 严禁阻塞通道 在高空放置 的部件 其边沿部分必须设置防坠落挡板 11 在有脚手架的地方浇制地坪或粉刷墙壁时 施工人员必须对与脚手架的连接部分进 行保护 在做好的地坪上搭设脚手架时 立杆的底部必须加保护垫板 12 在己经油漆 保温的管道 贵重设备 仪表管道 重要设施等近处搭设脚手架时 严禁挤压 碰撞上述设备 严禁将脚手架焊接在设备上 13 在带电区或升压站搭设脚手架时 必须用竹 木杆件和尼龙软梯 绑扎时须用棕 绳或竹蓖 严禁使用钢管 钢爬梯和铁丝等金属材料 14 砌墙用脚手架必须用连墙杆或加 8铁丝与墙体连接 水平距离5米 垂直距离3 5 米设一处拉接点 拆除时将拉丝剪除干净 脚手架与墙面的距离应小于 20cm 当大于 20cm 时 每隔一层必须用脚手板隔离 15 脚手板与横杆的连接 必须用退火后的双股 8 铁丝绑扎两端 严禁有探头板 钢 管式吊架吊杆的上下两端必须有防脱扣件 钢筋吊架或爬梯的上端 必须用退火的双股 8 铁丝与可靠的固定处缠绕两用 绑扎牢固 未经许可 严禁将铁丝拆除 钢筋吊架 钢 筋爬梯严禁倒置使用 16 钢管与钢管的连接应用专用扣件 特殊情况不能用扣件时 在连接处必须加木块或 胶皮 17 砌墙 浇筑 步道 过桥 周转平台等脚手架上的脚手板必须按规定铺满 跨距应 小于 5 米 粉刷 油漆 保温 安装用脚手架上的脚手板严禁少于两块 跨距应小于二 8 米 所有脚手架的临空面必须加栏杆和挡脚板 18 当脚手架的高度大于或等于 6 米时 从第三层架子的底部开始兜包安全网 侧面拉 设防护立网 当脚手架的外侧 3 米以内为人行通道或有上下交叉施工时 还必须增加隔离 棚 19 当需要在人行通道处搭设脚手架时 第一道横杆距地面的高度必须大于 2 米 严禁 利用通道栏杆做脚手架的支撑 在主要通道的上方搭设脚手架时 第一道横杆距地面的距 离必须大于 4 米 由架子工在所有通道的明显处挂置醒目的提示和告示 20 在搭设脚手架时 严禁借用他人的架子作支撑部件 21 施工单位需要将特殊脚手架拆除时 必须报请工程技术管理部门批准 第 19 页 共 53 页 22 拆除脚手架时 必须先检查 必要时进行加固 清理 自上而下进行拆除 拆除中 严禁将铁丝 杆件 扣件 脚手板等从高空抛掷或放置在设备上 必须一次性拆除干净 分类摆放整齐 当天运到指定地点 严禁阻塞通道 对当天拆除不完的脚手架 必须在醒 目处挂置 禁止攀登 的标志 23 未经检查验收签证的脚手架 严禁使用 五 五 记录管理记录管理 1脚手架验收牌由搭设单位填写制作 并悬挂在脚手架上 2脚手架检查记录 材料登记台帐由搭设单位填写并保存 临时用电管理制度临时用电管理制度 一 一 目的目的 第 20 页 共 53 页 为了规范施工现场供 用电安全管理 避免因用电导致的人身事故 特制定本细则 二 二 适用范围适用范围 适用于施工现场和生活区所有供 用电布置和施工作业项目 三 三 职责职责 1项目部综合办负责对外联系电工作业人员的培训 考试和取证工作 2各外包单位对电工作业人员资质报项目部保部审查 并进行存档 3所有临时电源 施工用电的安装与维护由电控公司负责 安保部进行监督和检查 四 四 细则细则 1用电设施的布设应按已批准的施工组织设计进行 采用三相五线并符合安全用电有 关规程规定 2施工用电设施投入使用前 要相应制定试验 运行 使用 维护 检查等管理制度 3所有生活和施工用电设施要有明显的标识和警示标志 并在总平面施工图中用线段 标明 要有相应的安全防护设施 4用电线路及电气设备的绝缘必须良好 布线应整齐 设备的裸露带电部分应加以防 护 架空线路的路径合理选择 应避开易撞 易碰的场所 避开腐蚀场所及热力管道 5低压架空线路不得采用裸线 因特殊原因采用铝或铜绞线时 导线截面不得小于 16mm 2 6现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定 沿主道路 组合场 固定的构 筑物等的边缘直接埋设 埋深不得小于 0 7m 转弯处应在地面上设明显特定的标志 通过 道路时应采用保护套管 管径不得小于电缆外径的 1 5 倍 且不得小于 100mm 7电缆沿构筑物架空敷设时 其高度不得低于 2 米 接头处应有防水和防触电的措施 8在金属容器 管道 坑井 沟道 潮湿场所等容易引起触电的地方 必须有可靠的 接地或接零措施 必须按照国家标准采用低压电源 9所有生活和施工用电设施要求布局合理 有防水 防火 防触电的措施 并配备漏 电保护和短路保护 10 施工用电设施安装完毕后 应有完整的系统图 布置图等竣工资料 施工用电应明 确管理机构并由专业班组负责运行及维护 严禁非电工拆 装施工用电设施 11 现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整 离地面抬高 10cm 2 不得被水 淹或土埋 并应防止碰撞和物体打击 开关柜或配电箱附近不得堆放杂物 12 开关柜或配电箱内的配线应绝缘良好 排列整齐 绑扎成束并固定在盘内 导线剥 头不得过长 压接应牢固 盘面操作部位不得有带电体明露 第 21 页 共 53 页 13 配电室 开关柜及配电箱应标明责任人 加锁并设警告标志 14 严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用 15 参加施工用电设施运行及维护的人员应具备下列条件 1 经医生检查无心脏病 精神病 癫痫病 聋哑 色盲和其他不适于从事电气工作的 病症 2 具备必要的电气理论知识及操作技术 经考试合格并取得运行维护合格证 3 熟练掌握触电急救法和人工呼吸法 五 五 记录管理记录管理 1电工作业人员资质台帐记录 由各外包单位和项目安保部双重管理 2安全施工作业票 工作票 操作票记录 由各外包单位和项目安保部双重管理 消防保卫消防保卫管理制度管理制度 一 一 目的目的 第 22 页 共 53 页 为了加强消防设施的管理 使消防设施处于完备的状态 及时消除火灾事故隐患 确 保生命和财产安全 保护环境 特制定本细则 二 二 适用范围适用范围 本细则适用于 XX 煤矿集团塔山 2 660MW 坑口电厂 二期扩建 工程 脱硫系统 EPC 项 目的各外协单位和相关方 三 三 职责职责 1各外协单位制定本区域消防设施的措施和方案 2项目安保部负责消防常识的培训工作 3项目安保部负责对消防工作进行管理监督 四 四 细则细则 1现场的消防保卫工作由项目部负责划分责任区域 项目部对其责任区域的消防保卫 工作负责 公共部分和交叉部位的消防保卫工作由项目部从各单位抽调力量统一管理 2各外协单位的现场消防 保卫工作 应接受电厂的统一管理 同时也应接受地方消 防 保卫部门的领导 3项目部及项目部所属各单位均应建立消防 保卫组织和机构 制定管理制度 工作 计划 全面开展消防保卫工作 4项目部及项目部所属各单位均应在其责任区域配置充足 合格的消防器材 定期检 查 保证其有效 5项目部及项目部所属各单位的保卫人员对现场消防 保卫工作中存在的问题应及时 下达整改通知 存在的问题的单位应制定措施 及时予以整改 6项目部与施工现场所在地的公安 消防 医院应建立直线联系 争取应急救护时间 以减少和降低损失 7入冬之前 对消防器具应进行全面检查 对消防设施应做好保温防冻措施 8冬季对取暖设施应进行全面检查并加强用火管理 及时消除火源周围的易燃物 9项目部必须对所有参加工程项目建设的人员在进入施工现场第一周内进行上岗前 的安全教育 技能培训和考试 并且做到所有生产人员熟练掌握触电现场急救方法 所有 职工能够掌握消防器材的使用方法 10 火灾事故的救护 1 项目部应成立消防管理领导机构 制定 落实防火责任制 组建义务消防队 全 面负责其施工现场的消防管理工作 2 建立健全施工现场防火安全制度 做到有章可循 第 23 页 共 53 页 3 定期对重点防火部位进行消防安全检查 对查出的隐患要求限期整改 4 组织消防培训 开展消防宣传教育活动 普及消防知识和救护常识 5 合理配置消防器材 安排专人管理 对消防器材的配置 使用 更换情况登记造 册 6 当火灾事故发生时 根据具体情况 坚持确保重点和及时扑救的原则 积极开展 扑救工作 必要时成立火灾扑救临时指挥部 统一指挥 7 在消防队未到达之前 义务消防队直接听从临时指挥部的命令 正确使用消防器 材投入灭火战斗 8 消防队到达现场投入扑救时 临时指挥部应安排人员到必经路口给消防车指引目 标 9 疏散消防通道 保证车辆正常通行 维护正常扑救细则 10 指挥部合理安排对被围困的人员和受火势威胁的人员疏散和转移 11 医务人员应根据火场燃烧性质 指导义务消防队员采用正确的自我保护措施后投 入灭火战斗 对伤员采取紧急救护措施 伤势严重的送医院治疗 12 灭火结束应严密监视火场防止复燃 划出警戒线严禁无关人员进入 为正确调查 处理火灾事故保留证据 五 五 记录管理记录管理 1培训记录组织培训的单位填写并保存 2消防设施布置记录由项目安保部填写并保存 3检查记录由消防设施的责任单位填报安保部 4设备安置记录由项目安保部填写并保存 交通安全管理制度交通安全管理制度 一 一 目的目的 规范厂内车辆行驶 防止发生由于违反交通规则所造成的安全事故 第 24 页 共 53 页 二 二 适用范围适用范围 所有进入公司厂区内的机动车辆和公司内部的叉车 铲车 吊车驾驶员 三 三 责任者责任者 保卫科 车队 安全科 销售科 设备科 物资供应科 四 四 工作程序工作程序 1管理组织 1 厂区交通管理实行 谁有车谁管理 的原则 2 车队负责建立车辆保养维修制度 严格车辆质量检查 定期进行大修和保养 杜绝 失检和漏修 做好年度车辆检验等工作 3 厂区交通 交通事故管理由保卫科负责 4 各种车辆所在单位应根据国家有关技术规程制定出本单位的车辆管理细则 5 严格执行厂内机动车辆验审制度 验审由上级主管部门进行 6 机动车辆的车况必须良好 经验审合格颁发验审证后方可行驶 2信号与标志 1 厂区通行路 门 弯道 坡道 单行道 交叉道禁止各种车辆停放 2 厂区限制通行道和管制路应设明显的警告路标 3 道路施工以及跨越道路拉设强架 除征得主管部门同意外还必须有明显标志 夜间 要有信号灯对施工场地狭小车辆行人来往频繁的区域应设临时交通指挥 4 厂区交通道路要有足够的照明 3交通线路 1 交通道路应平坦畅通 路侧要有下水道 并定期疏通 严禁向路面排放蒸汽 烟雾 油类 酸 碱等有害物质 冬季积聚的冰雪要及时消除 2 公司的交通主管部门根据需要将道路划分为 自由路 允许各种车辆通行 限制路 允许装有阻火器和消除静电装置的安全车辆通行 其车辆主管部门批准后 方可通行 管制路 为消防车 救护车 工程抢险车专用的通道线路 禁止其它车辆停留 3 严禁在要道和消防通道上堆积物资 禁止在路面上进行阻碍交通的作业 凡由于生 产需要必须临时占用或破土施工时必须经主管安全的领导批准 4 道路两侧堆放物资要离道边 1 米以外 堆放要牢固 凡交通两侧栽种花草树木 距 路边不得小于 1 米 跨越道路拉放的绳架其高度不得小于 5 米 第 25 页 共 53 页 5 履带车未采取扩路措施不得在水泥路和柏油路上行驶 4车辆驾驶 1 机动车驾驶员必须通过专业培训 由企管科审定 经安全技术科考核发给厂内驾驶 执照方可驾驶 2 厂区交通机动车辆驾驶员 应按特殊作业人员培训考核规定 经专业训练和市级劳 动部门考核 合格发给特殊作业驾驶证方可驾驶 3 厂内机动车辆行驶时速不准超过 10 公里 小时 4 厂内机动车辆禁止在厂外行驶 5车辆装载 机动车装载要符合下列规定 1 不准超过行车证上核定的载货量 2 装载散装粉状或易滴漏的物品必须封盖严密 3 装载化学危险品应按有关规定执行 4 装载物品必须按规定不准超长 后端不准超车身 1 米 超宽 车箱两侧不准超车 身 10 公分 超高 从地面起不准超 4 米 超重 允许载重量 6厂区内禁止自行车 三轮车 摩托车等非机动车辆行驶 7外来人员 车辆 管理办法 为了加强外来人员 车辆 的有序管理 保证公司的正常安全生产 特制定本办法 1 外来人员进入公司界区内 门卫必须问清情况 有单位接待的必须用电话联系 并 由接待单位人员领进 否则不能进入 违者处罚值班人 50 元 次 2 外来单位的车辆 除政府有关部门 公司购进货物和产品销售车辆外 未经办理相 关手续的 一律不允许进入 违者处罚值班人 50 元 次 3 厂内外委公司的车辆 必须经保卫科和安全技术科核实 有关公司领导批准后 加 盖两单位公章办理通行证 其它情况车辆参照此条执行 门卫方可允许进入 违者处罚 值班人 50 元 次 4 外来施工人员进入公司界区前 公司业务主管部门负责通知安全技术科进行安全教 育 考核合格后 发放外来人员进出证 安全技术科进行人员登记存档 门卫方可允许进 入 对未按该条款执行的部门 科室 负责人处罚 100 元 5 公司业务主管部门负责外来施工人员在公司界区内的安全管理 在签订外协协议时 必须有分清安全责任的条款 违者处罚 100 元 6 未成年人禁止进入公司厂区 违反者不但追究当事人的责任 同时追究门卫人员责 第 26 页 共 53 页 任 同时处罚值班人 100 元 7 外来人员一律不允许进行包装 装车等操作 听从厂内人员指挥 服从相关规定 8 凡违反本办法任何一条 按以上规定处罚 造成后果的按责任事故逐级追究处理 五 五 附则附则 本制度由公司保卫科 安全科负责解释 安全检查制度安全检查制度 为了及时了解和掌握安全生产情况 及时发现事故隐患 消除不安全因素 防患未然 特制订本制度 第 27 页 共 53 页 一 安全生产检查的内容一 安全生产检查的内容 1 查思想 查对安全生产的认识是否正确 查安全生产的责任心是否强 查对忽视安全 生产的思想和行为是否敢于斗争 2 查制度 查安全生产制度的建立和健全情况 是否有无违章作业情况 查安全生产制 度的执行情况 有没有违章冒险作业现象 3 查纪律 查岗位上劳动纪律的执行情况 有没有擅离岗位 做与生产无关的事 4 查领导 领导是否把安全生产摆到议事日程 对安全生产成绩显著的员工是否做到及 时表扬和奖励 对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理 生产与安全是否做 到了 五同时 5 查隐患 是否做到了文明 安全生产 每台设备是否都有安全装置 在建工程有无不 安全因素 平台 栏杆是否安全可靠 二 安全生产检查的形式二 安全生产检查的形式 1 综合性安全生产大检查 1 公司安全生产大检查 每月一次 由主管安全生产的公司领导负责 召集以安全科 为主的有关部门参加 组成检查组 对所有项目工程进行检查 检查和整改情况由安全科 汇总上报 2 项目级安全生产检查 每月两次 由项目经理负责 召集有关人员组成检查组进行 检查 检查和整改情况 由安全员汇总上报 2 专业性安全生产检查 1 专业性安全生产检查 由各主管部门负责 召集有关项目部参加 定期进行 并将 检查和整改情况上报和抄送公司安全科 2 专业性安全生产检查的每一个项目 必须作好详细登记 每次检查都必须对前期检 查登记的问题做出准确性的鉴定 3 季节性安全生产检查 对防暑降温 防雨防洪 防雷 防电 防寒 防冻等季节性安全生产检查 由主管部 门负责 组织有关单位进行 发动群众做好预防工作 并将检查和整改情况上报和抄送安 全科 4 经常性的安全生产检查 1 每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制 2 每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制 3 各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务 深入生产工作现场进行安 第 28 页 共 53 页 全生产检查 4 安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合 经常性检查与临时性检查相结 合 检查与整改相结合 5 对查出的不安全因素 一定要按 三定 措施实施 即 定项目 定时间 定具体完 成项目的人 6 安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度 检查结果应作为奖罚 或晋级评优的标准之一 隐患排查治理制度隐患排查治理制度 一一 为建立管理所隐患排查治理长效机制 强化安全生产主体责任 加强事故隐患监 督管理 预防和减少生产安全事故 保障人民群众生命财产安全 根据 中华人民共和国 第 29 页 共 53 页 安全生产法 等有关法律法规的规定 结合我所实际 制定本制度 二 二 安全生产事故隐患 以下称事故隐患 是指经营单位违反安全生产法律 法规 规章 标准 规程的规定 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危 险状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小 发现后能够立即整改排除的隐患 重大事故隐患 是指危害和整改难度较大 依照法律 法规规定应当全部或者局部停产停 业 并经过一定时间整改治理方能排除的隐患 或者因外部因素影响致使生产经营单位自 身难以排除隐患 三三 任何单位和个人发现事故隐患 均有权向有关部门举报 有关部门接到事故隐患举报后 应当按照职责分工立即组织核实并予以查处 所举报 事故隐患应由其他部门处理的 应当及时移送 并履行交接程序 四四 事故隐患的排查处理 1把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程 建立实时检查 班检查 日排查等隐 患排查治理制度 明确排查地点 项目 标准 责任 将隐患排查治理日常化 应当建立 事故隐患排查治理的档案台帐制度 监控和应急管理制度 挂牌制度 限期整改销号制度 专项资金使用制度 岗位责任制度 统计分析制度 公告公示制度 定期报告和举报奖励 等制度 组织事故隐患排查 及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的 设备 设施及生产场所的各类事故隐患 所主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责 2我所定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患 并逐级落 实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任 保证不留空档 不留死角 3我所应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案 对安全生产规章制度 落实责 任 安全管理体系
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