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文档简介
村干部也应该解放思想解放思想年年喊,时时讲,处处搞,人人说,但是热在上面,冷在基层,领导讲得多,群众讲得少,许多时候唱在会议上,写在文件上,并没有落实到行动上,深入到工作上。要使这一活动真正取得实实在在的实效,推动经济社会又好又快发展,我认为村干部的思想解放也是一个关键因素。基础不牢,地动山摇。村看村,户看户,群众看干部。村干部是群众发家致富的带头人、领头雁和主心骨。对于群众来说:千政策、万政策,群众能致富就是好政策;大干部、小干部,能带领群众致富就是好干部。我是一位土生土长的农家子弟,对农村和村干部有着很真的感情和很深的了解。近日回了一趟家,在感受到家乡巨大变化的同时,也深为忧虑。在闲谈和走访中,大多数群众对近年来党的富民政策都比较满意,但谈到发展和建设新农村时大多都闭口无语,有的小声嘟囔,“种地的能有什么发展”;有的说没有本钱,信用社贷款找不到担保人;有的说不知道发展什么项目好、没有致富的好门路。当谈到村干部时,不少群众还颇有怨言,认为私心太重,只顾自己牟利,缺乏公益心、大多不能引导和带领群众致富;更有甚者气愤地说,“官不大、脾气大;能力不行、拍马屁行,太霸道啦”;还有的说,村委选支书不是党员的村干部把党员的选举权利都代替了。据了解,目前广大农村,尤其是落后贫穷的地方,村干部改革意识、市场意识、发展意识等方面还存在很大的差距。解放思想仍停留在形式上,个别村干部思想观念陈旧,习惯于计划经济下形成的思维定式,对农村基层如何适应市场经济发展的新形势缺少研究,有的存在“小富即安,不富也安”的消极思想,缺少发展的内在动力,更有的存在“等、靠、要”的思想,缺乏知难而进,勇于开拓的精神。推动发展农村经济,村干部解放思想已经成为当务之急。针对当前工作的诸多困难,要提倡村干部树立改革创新、奋力拼博的精神,教育他们深刻认识到,农村经济要发展,喊难叫屈不行,悲观失望不行,坐等其成也不行,只有解放思想、更新观念,正视现实、鼓足勇气,奋力拼博、谋求发展,才能创造出有利于本村经济发展的好形势。为此,村干部要当好“四员”:一是要当好“学习委员”。在农村,“村官”就是领路人,处处要先人一步,快人一拍。作为“村官”,“要有一定的理论修养”、“要有较高的政策水平”、“要有很强的群众观念”、“要有依法办事的自觉性”、“要有干事创业的真本领”。只有学习,才能解放思想,更新思路,加强素质,提高能力。要学习书本上的知识,学习周围比较成功的经验,还要带头学习技术技能。要积极“走出去”,开拓视野,增长见识,学习发达地区的先进理念,思考为什么我们比人家慢,发展道路总不畅?思考为什么我们有丰富的资源却不能转化为资本,改变落后的面貌?从而结合本地实际制定好发展规划和发展思路,切实增加农民收入。二是要当好“宣传委员”。新时期各地的村干部绝大多数都是各村的能人,与上级组织和领导接触多,离政策“近”,政治素养、政策水平、见识胆略相对较高。这就要既要求他们自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识,又要利用长期与群众在一起生活,同呼吸共命运,掌握情况多的优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,向上级组织做好宣传,帮助上级组织因地制宜决策工作。三是要当好“组织委员”。火车跑的快,全靠车头带。作为村里的领路人,村干部要有服务村民的意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订村经济社会发展规划,排出阶段性实施目标,组织全村群众一个战役一个战役的打胜,切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把;切忌患上“近视病”,哪里黑了那里歇;切忌患上“红眼病”,对“富”百姓不服气,对“穷”亲戚看不起;切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家,见到利益朝前跑,听到问题躲着走。四是要当好“劳动委员”。喊破嗓子,不如做出样子。只有靠实干、苦干,才能带动群众。山区地区产业化水平普遍不高,农民种养潜在风险较大的今天,农业生产怎样对接市场?种啥养啥?怎样种养?村干部比一般村民要有更理性的认识。作为村经济发展的带头人,要有敢为人先的意识和敢于冒险的精神,首先将自己的责任田建设成供村民学习取经的样板,对充分调研后看准的新项目群众还不接受的情况,带头示范推广,真正把教训留给自己,把经验传给群众,带领群众发家致富。 农村工作如何解放思想现在全市上下都在讨论思想大解放,我们作为在农村工作的一名村官,该如何理解解放思想,如何做到解放思想呢?在农村是直接面对老百姓的,你和他们说什么思想解放这道理,那理解的没用,关键是你怎么做。对于在农村工作中解放思想,我的理解就是:一、解放思想就是创业致富改革开放以来的每一次思想解放,都是一股推动社会大发展的动力,可以说,思想解放的目的就是为了推动社会发展。所以,在农村解放思想就是要创业致富。张书记的解放思想能行成,推动落实好快干说的就是要,改变落后思想,充分发挥才智,努力创业发展。所以,解放思想的最终目的就是要推动发展,创业致富。二、解放思想就是民主公开一直提倡民主法制,但现实与理想的差距还是不小的。要解放思想,就要做到民主公开,不能再搞一言堂,不能做什么事情仍然瞒着老百姓,即使没问题,也会有问题。现在提倡建设和谐社会,怎么和谐,不能真正做到民主公开,就无法彻底解决农村的一些问题,就根本无从谈起和谐。我认为,在农村工作中一定要做到民主公开,这就是最大的解放思想。三、解放思想就是改变陋习谈解放思想,就是要改变落后的思想,接受先进的思想。所以解放思想,在农村的又一体现就是要改变陋习。提到农村,大家首先就会想到环境差,道路差,这几乎是普遍印象了。道路的问题,我们解决不了,但环境问题,我们还是可以改善的。露天旱厕,遍地垃圾,牲畜圈舍,是农村环境的最大原因。我们要改变这些陋习,改变农村的环境,就是最好的解放思想。四、解放思想就是实事求是农村的工作不好做,为什么?因为上面对领导,下面对百姓,上面只要下达任务,什么都要我们来执行。干的好了,是指导有方,干得不好,是办事不力。我们面对的是老百姓,我们的工作向谁去摊派?所以,最困难就是村一级的干部。上面的任务要切合情况还好干,要是不合实际,怎么干?所以,要让我们村干部能做好工作,领导就要解放思想,一定要实事求是,充分了解农村的实际情况,再安排任务。这样,我们也好干,老百姓也好接受。新时期当好新村官沂源县悦庄镇儒林集村党支部书记 杜道礼 一、关于对“村官”的认识。所谓的村官,我想每一名村干部都有自己的看法,我结合自己的经历谈几点感受,如有不当之处还请大家批评指正。村官其实不算官,村委会是由农村群众选举产生的村民自治组织,村干部是带领村民共同致富、共同发展的带头人,是为广大老百姓服务的勤务员。作为一名村干部,要避免出现高人一等的思想,要扑下身子和老百姓打成一片,真正融入到群众当中,只有这样才能得到群众的信任和支持。“村官”又是官,在当前的农村工作中,村干部起着举足轻重的作用。因为,村干部处在农村工作的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任,是党在农村实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。俗话说,“村看村,户看户,群众看干部”,实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的作用发挥有直接关系,这一切都说明了做好一名合格“村官”的重要性。二、关于如何做好新时期的“村官”的几点体会结合自己的工作经验,重点和大家探讨一下如何做好新时期的“村官”。(一)首先抓班子建设,党员队伍建设,努力争做“四员”。抓班子建设。火车跑得快,全靠车头带。作为村级班子一班人,必须团结一致,按照上级党委的要求,扎实工作,把群众向往的事情及时办好,说到这里,我们村吃过这样的苦头。在1987年,我们村两委班子,当时是11个人,会计2名,保管2名,班子不团结,你争我夺。当时,我记得镇上的工作人员到我村出发,中午需要就餐,在大队找个人接待一下,煮个大锅饭,不等工作人员吃的时候,就让一部分人拿走了,成了一个有名的烂村。我感到抓班子建设是村里的当务之急,必须抓好。党员队伍在农村这个范围内,也起着重中之重的作用。我村是1600口人的大村,1990年前,我们村党员有20几名,按照人口比例远远不够。担任党支部书记以来,连续每年都发展新党员,就把那些能干事,会干事,积极为群众操心操劳的年富力强的青年吸纳到党员队伍中来,这样带动村里的青年积极向上地为本村(干事创业)。干好了,可以入党,为党作贡献,为群众干事业。充分发挥党员干部的模范带头作用,调动每一位党员的积极性,使他们团结在党支部的周围,凝聚民心,推动工作开展。当好政策的宣传员。作为村干部在工作上与上级组织接触多,政治素养高、政策水平高、见识胆略相对较高。这就要求我们既要自觉主动地向一般群众宣传党纪国法、产业政策、市场行情及各类农科知识,又要利用长期与群众在一起生活,共呼吸共命运,掌握情况多的特点和优势,倾听群众呼声,归集群众意愿,及时向上级汇报。当好各项事业的带队员。作为一名村干部是村里的领路人,要有服务村民的意识,要立足村情,着眼长远,制订出各村各项发展计划,排出阶段性实施目标,组织全村群众把一件一件的事情干好。当好发展的示范员。在当前经济社会高速发展的新时期,农业生产怎样对接市场?种什么养什么?怎样种?我们先后组织近600人次外出参观学习,解放思想,大胆创新,让群众发展项目。在发展项目的同时要自己先行,我们村干部一帮人先将自己的口粮田、责任田(作为)试验田,大胆创新,带头建冬暖大棚,建成供村民学习的样板,真正把教训留给自己,把经验传给大家。我们村2000年开始建设冬暖大棚,发展蔬菜,现在全村已发展冬暖大棚150多处,生产出的西红柿在全县及附近县市,不管是从质量还是颜色外观上都是一流的,仅此一项,全村人均增收200多元。当好善做思想工作的指导员。特别是税费改革以来,村集体经济成了“空壳”村,发展村级公益事业难度很大,比如道路建设、文化基础设施建设、水利建设等公益事业,单户想干也干不成、干不好。要想把这些事情干好,就得深入细致地做好群众的思想工作,发动群众的积极性,调动群众的理解。我在全村党员群众代表会上,我经常用这样一句话,要用妈妈的心婆婆的嘴,去做好思想工作。就是说用妈妈的心去温暖村民,用婆婆的嘴去解释。一遍不清楚,二遍解释好,直至他们满意为止,去做好群众工作。我记得在1997年春,上级党委政府号召各村硬化一条主要街道。当时我村一分钱也没有,一分经济来源也没有。要想完成这项任务怎么去办,怎么去干,我们反复开会(讨论),下户争求意见,最后我们通过工作组召集了我们村在外工作的人员,特别是一些副科级以上的干部。召集起来以后,他们的态度非常好,愿意给大家伙帮忙,有的当时就捐水泥,捐物捐款。我们通过做这个工作,在外工作人员这么支持,我们就将他们的事迹,利用广播喇叭,反复讲,这样使整个村的村民心往一处想,感到在外的同志,他们自己上学,父母供他们去读书,现在在外面为国家作贡献,感到家乡的老少爷们到现在还没脱贫,积极捐资来硬化我们的大道。他们这种思想,感动了我们大家伙,这样经过反复做工作以后,我们异口同声的村民自愿出劳力、出工,将一条长达500多米,宽5米的中心街道在2个月内完成,完成以后村民拍手叫好。我们这项工程来自于上级党委的支持和全村同志的努力,从此就再也不走泥洼路了。感到在农村做好思想工作是一项重要的工作,不怕村里没钱,就怕村民的心没拧到一起,没结合到一起。这样,要把村里的工作干好,就得把思想工作跟上,同时,我们调动了全村的积极性,使我村“村村通”工程率先完成,推动了村集体经济的快速发展。(二)坚定不移的抓住发展经济这条主线,全力发展村集体经济。在现行的行政管理体系中,村一级并不是一级政府,不在财政预算(之内),没有固定的经济来源,村干部工资、村内建设及公益事业建设等等主要靠的就是集体经济。特别是现在,两税全部取消,村集体没有固定收入,如果不想方设法拓宽村集体的收入来源,壮大集体经济实力,各项工作就无法正常开展,村班子就会失去凝聚力和吸引力,必须把发展壮大村级集体经济作为重中之重来抓。在发展集体经济的工作中,我们主要是抓了以下几点:一是做好“以工业促发展”的工作。发挥本村资源优势,积极招商引资,近年来我们先后新上奥科微粉、胶合板、水泥制品、塑料包装等工业项目,2007年,我村4家企业的工业总产值达到1000万元,为村集体增加承包费收入20多万元。二是做好“土地扭转”文章。近年来我们先后完成了沂源一中征地、县电业局变电站、县交通局经济适用房等项目征地工作,平稳地征地300亩,实现村集体收入1200万元。三是充分发挥便利的交通优势,创新思路,大力引导,放手发展第三产业,现在已发展各类饭店、超市30多家。四是开展新村建设工作,积极筹划闲置资产的盘活运作。2004年经上级党委的批准,建设新农村,我们先从房屋改造开始,我们通过出去学习参观,交流经验,结合我村实际铺开了新农村建设工作,目前新村一期工程已经完成,建成居民楼6 座,建筑面积达到18000多平方米,入住170多户,同时收回闲置民房3000余间,土地面积约100亩,我们将充分利用这部分闲置资产,再做好开发这篇文章,确实实现集体经济的滚动发展。(三)公道正派是一名合格村官应该具备的基本素质。我觉得,作为一名村干部,只有发展经济这个想法是远远不够的,面对广大群众、老百姓,需要他们的支持,必须做到办事公道正派,讲正气。说到这里,我有个深深的体会和感想,自担任书记以来,我就把老年节(九月九日),把这个节列入全村(计划),让小孩、青年人尊重老人。当时村里没有多少钱,还是挤出来1000元钱,组织村里70岁以上的老人,把他们召集起来,和他们一块过节,在节日中,让老人发表自己的看法、想法,对村里提意见。我们利用这个节,就做好老年人工作,让他们当好家长,把所有的儿女教育好,给他们当好参谋,把家庭建设好。同时我们利用这个节日,发点礼物,让整个村里的青年人知道,集体都这样孝顺老人,那么青年人还有什么理由不爱护老年人,孝顺老人。我觉得这也是从讲正气,树正风,给村里做模范的一个具体事实表现。特别是对那些损害集体,及大多数有意见的人,那些坏毛病,坏做法,要敢于打击。为什么我说作为一个村是一个战斗集体?如果说村干部不把那些歪风邪气打击掉,这个村搞什么工作也会一事无成。比方说,我们村统一设了公墓,公共墓地本来就是集体的,为了当时增加点效益,很便宜地包给了一些户家。但是大队里早就规定,死了的人早就划好了片的,都可以埋进去,但是有的户(承包户)就不让埋,我们村两委得知这种情况后,一要收回土地,掌握了正气。人死了要有个地方埋,这个地是公共墓地,虽然包给了他(承包户),但是不让埋能行吗?那不就破坏了村风,我们两委得知这个情况后,专门召开了村两委会,坚决取缔,把地收回。别看这是小事,也是大事,这种邪气不行,发现有不正之风,坚决打击。还有乱砸宅基地、乱占现象,本来建设社会主义新农村我们村民富了,交通设施建设快,利用三年的时间,摩托车入户,再用几年的时间都买上小车,那么说这个街道不能拓宽,怎样为老百姓提供方便?还得维护,在翻建的时候,(村民)要是延出一公分来,我们村两委也不让延,把这些邪气坚决打断,伸张正义,主持公道。(四)民主公开是实现村集体团结、和谐发展的根本保证。作为一名新时期的村官,要善于倾听群众的意见,凡事要讲民主,讲公开,只有这样才能让老百姓明白,还干部清白。在当前的农村工作中,已经有了一条成熟有效的路子,就是坚持开展“三民主一公开”,推进村民自治进程。我们有许多村就吃过不讲民主的亏,耽误了大好的发展时机。一些村干部民主意识谈薄,决策不民主,办事不公正,缺乏监督约束,闹得班子不和,村民上访,拉帮结派,经济得不到发展,村民怨声载道。因此,“三民主一公开”工作关系到农村的稳定,和群众切身利益息息相关,是民心、民意工程。做好“三民主一公开”工作,我觉得要做到“四个坚持”:一是坚持民主决策,反馈民意。对涉及到全村建设发展的一些大问题,必须坚持民主代表会议表决通过,获得通过后方可实行。具体做法是在土地、重大财务开支、公益事业涉及群众切身利益的问题上,先由村两委召开会议,研究通过,再由村民大会进行表决,对表决结果要进行张榜公示,事情要及时组织实施,进行办理表决不通过的事情要及时停下来,直至最后将工作做通、做好,才能进行。第二是坚持民主管理,建章立制。通过召开村民代表会议先制定一些制度,完善村民代表会议、党员议事制度,村两委年终总结报告制度,民主评议党员、干部制度,财务管理审计制度,村务公开制度及村干部任期内的审计制度。民主管理的重中之重是财务制度,主要干部不拿钱,只管把关,每月要记帐,本月记不上帐的,未经理财小组同意,谁用的谁自己垫上,只有这样才能得到群众的信任,才能得到群众的支持。第三是民主监督,自我约束。这里主要是对村干部的民主评议及监督,采用村民大会、考评等方式,考评分为合格、基本合格、不合格,一年一次考评,把考核结果与干部奖金挂钩,对村民小组长采取聘任制的办法,但是也和他们的工作结合起来,纳入评议范围。第四是村务公开,广泛监督。对村务公开要把握公开的内容、时间、形式和程序,进行严格审查,对涉及群众重大利益的问题,要随时公开,让群众随时了解到村内的工作,清楚村里工作。(五)良好的村风是建设和谐村居的基础。我认为,实现村集体和群众经济的共同发展,本质上讲还是要靠人的力量,让村民紧紧围绕在村两委的周围,把心思放在为全村的发展出力献策上,让每一名村民都有一种“村荣我荣,村衰我耻”的主人翁意识,让健康、团结、向上的村风成为村集体经济和群众经济健康发展的重要保证。良好村风不是一朝一夕的事情,需要我们村干部立足本村实际,制定相应的制度措施。这些年来,我们村两委班子一直把精神文明建设工作做为弘扬社会新风向,破除封建迷信的重要措施来抓,制定了十佳文明户、党员十带头的评选条件和标准,每年进行一次评选,对评选出的十佳文明户,在会上进行公开表彰,对评出的“党员十带头”,在公开栏里一一表彰、一一公布。这些年来,我们通过这些活动的开展,凝聚了民心,创造了良好的村风,我们村现在尊老爱幼,互助联帮,已形成了一个完整的规律。三、作为一名村干部的根本职责就是带领群众增收致富,时刻将群众利益作为各项工作的出发点和落脚点。实现集体和群众经济的共同发展。要让村民都能心往一处想,劲往一处使,就必须在工作中时时刻刻为群众着想,要真正做到想群众所想,急群众所急,要立足群众生活不安定,条件得不到改善,村干部就不安心,不甘心放松责任感,在日常生活中,我感到主要做以下实事:(一)千方百计增加农民收入。到2007年底,我村发展冬暖大棚、春棚300多个,发展韭菜500多亩;大力发展建筑业,我们村紧靠县城,应抓住现在建筑业的行情。这几年,我们积极引导村民,发展项目经济实力,组织劳务输出,每年近1000人,仅此一项,人均就增收3000多元。(二)努力营造和谐的发展环境。积极开展文明村庄建设工作。一是改善生产生活环境。我们抓住上级的政策优惠,得到政府的支持,村里新上沼气池160多个,投资30多万元。通过沼气池的建设,我感到,确实使农村的家庭改变了烂、臭、脏,为什么这样说呢?我们通过这160个沼气池,我村从街道到庭院都焕然一新,沼气池的作用就是领导讲的,是填不满的垃圾池,用不完的煤气罐,取不完的肥料坑,为什么这样说呢?一个家庭建上一个沼气池,所有的蔬菜、垃圾往里到,每天在产气,产出来的气打开就可以做饭,产出来的液就是有机液,用这个来上大棚韭菜,还是无公害,确实也是一个增富项目,仅此一项就能给户家每户每年增收500元。二是对教育进行补助。为什么对教育进行补助呢?我这个村起的这个名字就非常好,老一辈取了这么个“儒林集”村,这个名字顾名思义就是盼着有文化的人在这个村里就像林木一样集中发展。又加上这几年来,特别是恢复高考以来,我村每年出去的大学生,最少那年还是7名,我们村吃到了考学的甜头。再一个又加上人(已经考出去的学生)的鼓动和激励,让他们多学文化,掌握知识,你就是回到农村也得有文化,有知识,要是没有文化没有知识家庭也建设不好。那么,我们就规定了,凡是本村的孩子,在初中、高中、大学读书的在校学生,每人拿到200元、300元的补贴,我们村从开始就是一个文化村,我们要更进一步的将文化发展下去,让人才辈出。我们对教育这块,就是村集体再穷,我们也挤出(资金)来资助孩子去上学、上大学,仅此一项我们每年就要投入接近4万元。我们还利用传统节日,特别是八月十五节,过这个团圆节,每人每年都享受2斤月饼的待遇,我们通过这些活动的开展,通过这些实事,使每一个村民他们静思想一想,还有什么理由不支持村里的工作,不支持大家伙的利益。所以,我们村里的路全部修完,矿泉水吃上,我们现在的社会治安秩序非常好,非常融洽,上下形成了很浓厚的团结氛围,使我们村面貌非常整齐。再就是我们对新农村、新农合就医条件做改善,我村现有卫生室6处,有2处已经进行规范化改造,达到了市级规范化标准卫生室,特别是加入新农合以来,上级党委政府有要求,参合率达到100%,我们村经过几次党员大会、村民代表大会通过,由村集体来垫付这块新农合资金,通过组织实施新农合以来,确实地通过大病救助,病户得到了实惠。我村近两年来,拿到上级医疗补助的30多户,最多的解决到5万多元,仅此一项,在群众中反应非常好,要不人大病以后就富不起来了,我们通过新农合帮了贫,从根本上解决了问题。 新时期村(社区)党支部书记、 村(社区)委会主任必须做好“三种人” 中共陆河县委组织部 最近,中央组织部专门下发了关于加强村党支部书记队伍建设的意见,省、市委相继下发了关于开展全省(市)村党支部书记集中培训的通知,对新时期村(社区)党支部书记提出了更新更高的要求。这充分说明中央和省、市委对村党支部书记队伍建设的高度重视和殷切期望。因此,坚持不懈地抓好村党支部书记队伍建设,是各级党委义不容辞的责任。探讨如何做好新时期的村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任,是各级组织部门必须面对的重大课题。我们认为,新时期村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任,必须做好“三种人”,即要做好一个明白人、做好一个贴心人、做好一个带头人。第一,要做一个明白人一个好的党支部书记或主任,能带出一个好班子,能保一方平安,促一方经济发展。因此,当好新时期的村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任,必须是一个明白人,也就是说要具备较高的综合素质和解决各种问题的能力。要做个明白人,首先,必须熟悉党在农村的方针政策。党在农村的方针政策,是做好农村工作的依据和行动的指南,也是做好农村工作的出发点和落脚点。作为一名村官,如果不熟悉党的政策,那就是“瞎指挥”,只有掌握党在农村的方针政策,才能从容面对新形势、新任务和新要求下的工作重点,才能做到有的放矢。其次,必须熟悉自己的工作职责。村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任有各自的工作范围和职责,村(社区)党支部书记要做什么工作、村(社区)委会主任要做什么工作,都有明确的规定,要摆正位置,明确职责,做到在其位,谋其政,既分工又合作。再次,必须熟悉上级党委、政府的工作要求。要时刻牢记自己肩负的光荣使命,掌握各个时期农村工作重点,明白上级党委、政府的战略部署和工作中心,把上级的决策部署同本村的实际结合起来,围绕中心,服务大局,创造性地开展工作。第二,要做一个贴心人关心群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,是老百姓最希望我们村干部做好的一项工作,老百姓最希望村干部能和他们掏心交肺,把他们当作亲人和朋友,与他们共荣辱、同甘苦。要做群众的贴心人,首先,要知民情。作为村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任,要心里时刻装着群众,群众心里想什么,盼什么,需要村干部为他们做些什么,都要及时了解和掌握,平时要多抽点时间到群众家里去坐一坐,谈一谈,及时掌握群众的思想动态,及时了解群众生产生活碰到的困难和问题,情况明了,开展工作就会得心应手。其次,要解民困。要时刻把群众的冷暖安危放在心上,多为群众排忧解难,多为群众办好事、做实事,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为老百姓解决好交通难、饮水难、读书难、就医难等问题。这样,就会得到群众的支持和拥护。再次,要化民怨。化民怨是农村工作的一项重要内容,同时也是密切党群、干群关系的一个重要手段。一个地方能否保持和谐稳定,与当地村干部有直接的关系。“群众工作无小事”,一件很小的事情,如果没有及时去解决,就很有可能引发群众性上访事件,甚至聚众闹事。因此,作为村级领导干部,要善于做群众的思想工作,要和群众交朋友,努力做好群众的知心人、代言人,要倾听群众的心声,及时疏导群众的怨气,确保群众话有处说、怨有处诉、难有处解。第三,要做一个带头人村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任是群众奔康致富的带头人,是贯彻落实党在农村各项方针政策的具体执行者,党的方针政策在农村能否贯彻落实,农村各项事业建设能否加快发展,农村社会能否保持长期的稳定,最终要靠村级干部的扎实工作,要靠村干部带头去贯彻落实,因此,必须做好三方面的带头人:首先,要做执行政策的带头人。村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任在宣传贯彻党的方针政策时,要带头走正步,唱正调,并带领群众与党委、政府保持一致。要带头遵纪守法,不折不扣地贯彻落实好上级党委、政府的决策部署,自觉配合党委、政府的工作,多向群众宣传政策、说明情况,把各项工作不断推向前进,充分发挥村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任的带头表率作用。其次,要做勤劳致富的带头人。勤劳致富,既是村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任自身提高物质生活水平的内在需要,也是发挥 “双带”(带头致富、带领群众致富)作用的外在需要。一方面,村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任要提高致富能力,通过参加教育培训,树立新观念,学习新知识,掌握新技能,并通过诚实劳动,合法经营,率先致富。另一方面,要提高思想觉悟,充分发挥党的优良传统,解决好自己富与群众富、带头富与帮人富、少数富与共同富的关系,主动把自己掌握的致富技能、方法、经验毫无保留地传授给村民,帮助广大村民一道走向富裕之路。再次,要做搞好团结的带头人。团结就是向心力,就是战斗力。每一位村(社区)党支部书记、村(社区)委会主任都要身体力行,做团结的表率,有利于团结的话多说,有利于团结的事多做,要善于批评与自我批评,善于引导和化解矛盾,善于做团结的带头人。要搞好党员之间的团结、搞好党员与群众之间的团结、搞好群众之间的团结。要成为促进团结的纽带和“粘合剂”,在党组织与干部群众之间架起一座桥梁,把广大农民团结起来,引导他们在生态文明建设中当主人、作主体、唱主角。把在外工作、经商的乡亲团结起来,动员他们为家乡的建设出谋献策、出钱出力。基层干部谈解放思想 省委决定,从9月份开始,在全省集中开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动。作为一名乡镇普通干部,笔者深刻体会到解放思想的重要性和紧迫性。基层干部应该结合现实工作实际,把解放思想的理念运用到工作当中,转变过时观念,改变原有模式,打破固有框架,创造性地开展工作。一、基层干部思想大解放是形势所趋笔者所在的地区位于湖南中部偏西南,是国家级贫困县,农村的发展明显落后于城镇。尽管中央出台一系列的惠农政策,新农村建设出现了欣欣向荣的景象,农民生活发生了翻天覆地的变化,但是农村的经济发展还是十分缓慢,农民增收困难,农村的基础设施还很薄弱。农村发展缓慢有客观方面的原因,如地理、历史等因素的制约,但也有主观原因,那就是基层干部思想不够解放。基层干部只要对自身的思想观念和精神状态进行反思,就会发现一些陈旧观念已在妨碍发展,一些陈规陋习已束缚发展,因此解放思想已经成为当务之急。二、基层干部思想不解放的表现据笔者调查,对于“思想解放”这个提出30年之久的政治名词,基层干部大都感觉是深层次的形而上学的东西,和自己无关。但是工作中反映出来的现象,却与思想的解放紧紧挂钩。下面就具体指出几种关系反映基层干部思想不解放的表现:1、远与近。每年县里都有下达到各个乡镇的经济指标,为了完成上级的任务,以达到考核标准,基层领导不得不把大量的精力投入到招商引资当中。但是领导们在完成任务的同时,忽视了其他方面的考虑,如企业是否适合本地发展,环境是否得到有效保护等。有些乡镇没有考虑当地的实际情况,盲目招商引资,浪费人力、物力、财力,得到的效果却不明显。如某乡镇引进一家奶牛养殖场,可是一两年过去了,养殖场还是一个“黄土坡”,连最基本的草地都没有,更不用说看到奶牛了。有些乡镇和部门之间的利益争夺激烈,只看到眼前利益,违背规律片面发展,不考虑长远状况,破坏环境,影响了老百姓的生活环境。2、想与做。身处农村的广大干部想在基层做出一番事业,帮助农村发展、农民增收,可是由于种种因素,往往想法和做法不能一致。比如农民上访,一些上访事例往往是基层干部难以解决的,需要上级部门单位来解决。基层干部想发展,却懒于行动或者不敢行动,只按照红头文件和上级命令的框架行事,这是由于农村资金、技术的缺乏,农民的自身素质也有待提高,而基层干部有想法却没有办法,找不到适合本村、本地区发展的新路子。3、虚与实。上面一根针,下面千条线。各项具体工作最终都要落实到乡镇。基层干部每年每月担忧的就是检查和考核,计划生育、社会稳定、安全生产等“一票否决”更加牵动乡镇领导的神经,“一票否决”可以把乡镇干部一年的辛苦工作化为泡影。为了不让乡镇的半年、年终考核排名落后,乡镇干部不得不把上级的各种检查、考核摆在重要位置。比如一年几次的计划生育检查,基层干部都是“起的比鸡早,睡的比狗晚”,为了不让工作出问题,检查考核中不乏有做表面文章、走过场的情况。这样,盲目应付检查而忽视了最根本的工作,基层干部真正为老百姓做实事就少了。而每次搞理论动员大会等活动,都是热在上面,冷在基层。部分领导干部过分追逐政绩观,做表面文章,官本位意识严重,民本思想缺欠缺。4、新与旧。目前广大农村,尤其是落后的山区,基层干部的旧思想、旧观念还存在,因循守旧,不思进取。一些基层干部布置村里的工作,完全靠村干部去完成,而自己却是坐在房里打电话“遥控指挥”,给村干部下命令。一些干部缺乏改革创新意识,缺乏居安思危的意识。小富即安的思想限制了基层干部探索、实践、创新的勇气,多数干部在基层工作了十几年甚至几十年,发展的思想都停滞了,认为不求无功,但求无过,只要完成上面布置的任务就可以了,从来就不去想如何把事情做得很好,创造性的开展工作。5、内与外。由于地理环境的因素,部分农村交通不便,人们长久以来形成了自我封闭、自我保护的观念。封闭的观念必将带来思维的僵化,没有开放的胸襟,视野就不会开阔。农民看不清国内国外的经济形势,缺乏市场意识和竞争意识。由于与外界联系甚少,农业生产、销售等方面的信息阻塞,农村仍囿于小农经济,现代农业却发展缓慢。另外,长期以来,基层干部队伍中也处于相对封闭状态,信息相对闭塞,缺乏活力,难免产生保守、僵化、固步自封的现象。由于一些基层干部在乡镇呆的时间太久,他们的创新能力和工作突破能力日渐弱化。 三、基层干部应该努力强化以下观念综上所述,我认为要解放思想,最重要的就是强化以下两种观念:1、科学发展的观念。基层领导干部要牢固树立科学发展观,考虑当前发展和长远发展的关系,局部利益和全局利益的关系。当前湖南建设“两型”社会,中部六省县域经济排名第一的长沙县是个很好的例子,很多乡镇工业的各项指标为零,甚至不作考核。某个乡镇生产化工原料硫酸锰,但是生产出来的废气、废渣、废水造成了严重的污染。长沙县政府当即立断,把这个纳税大户的工厂关闭了。基层领导要审时度势,找到适合本乡镇、本地区经济发展的路子,不能因为注重发展的成果而忽视了资源和生态环境,不能因为注重发展的政绩而忽视了发展成果普惠于民。不要破坏环境去得到经济的发展,这是杀鸡去卵的做法。 2、改革创新的观念。领导要起带头作用,勇于创新,敢于创新,只有领导思想解放了,干部思想也就解放了。领导要加大对干部交流,要打破论资排辈、求全责备、迁就照顾等观念,如我省县乡干部进入省厅机关的做法,打破了“按部就班”的模式,促使干部开阔视野、激发朝气、更新观念。基层干部要破除旧思维、旧观念,打破安于现状、因循守旧的观念,努力提高干部的执行力,始终保持昂扬向上的精神斗志。用开放的胸怀、宽广的眼光、开拓的思路去打开工作新局面,就会有新的发展。3、求真务实观念。基层干部要明白干部就是要干事的,不能舒服过日子,无所事事。要真正为民办实事、办好事,而不能只想不做,关起门来下指示。树立民本意识,增强使命责任意识,把群众的事情办好办实,有实际的行动,要能干事、想干事、更重要的还要会干事,明确每天都该干什么,要干什么。在新时期要有新的工作方式,大胆开拓,勇于竞争,真正做好老百姓的公仆。乡镇基层干部要“四破”解放思想作者:邓涛时间:08-11-04 点击: 88 乡镇基层干部要解放思想,关键是要做到“四破”一是要破除“因循守旧”的思想。随着乡镇政府由管理型向服务型转型,乡镇干部肩上的责任却越来越大,上级交办的事、群众“求”办的事都越来越多、要求也越来越严,按照过去的工作做法,不加区别、不加经验总结地一概照搬,用抱残守缺的方式去抓当前的工作,就会成为束缚发展的条条框框。要破除这种思想,要以开拓创新为手段,不断拓展工作内容、调整工作思路、更新工作方法,适应形势发展。二是要破除“碌碌无为”的思想。许多乡镇干部总认为基层干部工作累,没想头,没奔头,没搞
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