第七章 劳动力市场歧视.ppt

劳动力市场歧视 工资差别的原因之一 劳动力市场歧视 劳动力市场歧视劳动力市场歧视理论收入歧视的测定中国的就业歧视现象消除歧视的对策与相关法规 劳动力市场歧视 含义类型及表现 含义 原来分析中的假设 相同生产率水平的劳动力可以相互替代 即匀质劳动力市场歧视 具有相同能力 教育 培训 和经历并最终表现出相同生产率的劳动者 由于一些非经济的个人特征引起的在就业 职业选择 晋升 工资水平 接受培训等方面受到的不公正待遇 类型及表现 从受歧视的原因划分 种族性别肤色年龄民族宗教国籍身体素质有这些原因引起的在就业 职业选择 晋升 工资水平 接受培训等方面受到的不公正待遇 从受歧视的原因划分 种族 1992年 黑人男子工资报酬是白人男子的58 黑人劳动力参与率偏低性别 美国18岁以上全日制工作的女性平均工资报酬只有男性的 1970年50 1980年59 1990年65 民族 1992年 西班牙裔男子报酬占美国白人男子的66 从受歧视的原因划分 国籍 在美国出生不同祖籍男子1979年收入状况 类型及表现 从内容上来看工资收入歧视就业歧视职业歧视人力资本投资歧视 前市场歧视 后市场歧视 劳动力市场歧视理论 6 2 1个人偏见模型6 2 2统计性歧视6 2 3垄断歧视理论6 2 4拥挤效应6 2 5双重劳动力市场6 2 6搜寻成本其实理论 个人偏见模型 1 雇主的歧视 2 雇员的歧视 3 顾客的偏见 1 雇主的歧视 雇主的歧视 受歧视者的生产率遭到雇主的贬低在存在雇主歧视的情况下 如果工资水平相同 受歧视这必须具有更高的生产率 如果生产率相同 受歧视这必须接受更低的工资水平 结果 同一工资水平上 受歧视这就业的可能性更小有歧视的雇主要为自己的歧视付出代价 偏离了利润最大化原则和目标 雇主岐视 妇女的实际生产率受到雇主的歧视 如果WF WM 则妇女的边际生产力必须是MRPM X 如果MRPF MRPM 则WF WM 1 单个雇主的情况 2 整个市场的情况 实际情况要取决于市场的供求状况 1 2 MRP O L O L受歧视劳动者 A B C G E F S1 L1 L2 WM MRP X L1 L2 A 1 WF S2 2 3 WF WM 3 4 3 无歧视雇主增加的影响 4 歧视减小的影响 S S D1 D1 A B 1 O O L L L1 L2 L1 L2 D2 D2 WF WM WF WM 1 有歧视的雇主要为自己的歧视付出代价 原因 工资成本偏高搜寻成本偏高偏离了利润最大化原则短期内可能要亏损长期内由于竞争力削弱而破产或消除歧视所以 从长期的角度看 其实会自动消亡 2 雇员的歧视 雇员的歧视 雇员的偏见促使雇主减少对受歧视群体的雇佣 或者降低他们的工资有歧视的雇员也要为自己的歧视付出代价如果雇主非歧视 理论上似乎能够消除其影响 但是 在受歧视群体占少数情况下 其实行雇员是生产的主要群体 3 顾客的偏见 顾客的偏见 受歧视的群体在有顾客歧视的领域想就业 就必须接受更低的工资或具有更高的劳动生产率持有偏见的顾客要为自己的偏见付出相应的代价 统计性歧视 用群体资料判断个人特征时产生的歧视是由信息不完全造成的群体差异性越大 则越容易产生原因 获取信息的成本影响 垄断歧视理论 1 垄断歧视理论 串谋行为 劳动力市场的不完全竞争是个别企业具有了垄断势力而产生了歧视 认为 男性工资偏高女性或受歧视群体工资偏低歧视企业的利润偏高产品市场完全竞争条件下 歧视企业居于优势地位 垄断歧视理论 2 市场竞争无法减弱或消灭歧视妇女受歧视的原因 妇女比男士在职业或地域间流动更少男性比女性更倾向于工会化 拥挤效应 拥挤效应 受歧视群体就业范围有限 供给过多而形成具体表现为某些职业受歧视群体无法进入 如现实中所谓的男性职业 女性职业 但是女性职业偏少 在男女数量相等的条件下 女性收入偏低 通过立法可以消除 1 2 1 非拥挤部门 高级劳动力市场 2 拥挤部门 初级劳动力市场 S D S D W W L L O O 拥挤效应和双重劳动力市场 双重劳动力市场 与拥挤效应类似 劳动力市场分为两类 相互间劳动力流动成本很高初级劳动力市场上的劳动者只能遭受歧视 搜寻成本歧视理论 个别人的歧视造成了受歧视者工作搜寻成本的提高 只能接受较低的工资水平 1 2 1 搜寻成本较低的男性市场 2 搜寻成本较高的女性市场 O O L L MRP MRP MC MC S S W W 收入歧视的测定 收入测定的特点歧视测定的技术方法 收入测定的特点 造成收入差别的原因是多方面的 歧视只是其中的一个方面因此 在测定歧视的影响时 应尽量消除其他因素 歧视测定的技术方法 差额法 由于歧视引起的 W2 W1教育差别引起的 W3 W2 WM WF 教育年限 工资 W1 W3 W2 中国的就业歧视现象 性别歧视年龄歧视经验歧视身高歧视民族歧视地域歧视 消除歧视的对策与相关法规 香港特别行政区消除歧视的政策美国消除歧视的政策日本消除歧视的政策消除歧视政策的影响和效果 香港特别行政区消除歧视的政策 主要法律法规 性别歧视条例 残疾歧视条例 家庭岗位歧视条例 平等机会委员会工作内容教育及推广法例及指引研究调查及调解 美国消除歧视的政策 主要法律法规 1963年平等工资法 1964年民权法案 第七条 任何雇主 应为任何个人的种族 肤色 宗教信仰 性别或祖籍来源等原因而拒绝雇用之或解雇之 或在工资 待遇 工作条件或就业优惠权利等方面对个人进行歧视 均属违法行为 平等就业机会委员会 美国消除歧视的政策 联邦法院判定歧视的标准差别待遇歧视标准如果个人由于他们的民族 性别 肤色 宗教信仰或祖籍来源而受到不同的对待 支付不同的工资或福利 且明显的看出存在一种故意的歧视 就可以说存在差别待遇性歧视 缺点 如口试面试 中立的行为 可能存在歧视差别结果歧视标准如果有些人是政策看上去是中立的 但是实际上却导致因种族 性别等方面原因而出现差别性结果 就是差别性结果歧视面试中只能问一些与工作绩效有关的问题 应该重视的问题 实际被雇主雇用 晋升 培训或被解雇的那些工人群体的性别或种族构成与本来可以接受挑选的整个候选工人群体的种族或性别构成之间的一致性程度 日本消除歧视的政策 主要法律法规 男女雇用机会平等法 主要内容 关于就业机会与劳动待遇方面的均等在招聘 录用 退休 解雇 教育培训及福利等方面严禁差别对待关于女性员工劳动保护的规定有条件的放款与产假相关的待遇 消除歧视政策的影响和效果 影响 提高了雇用成本 进而人力资源管理成本 雇主偏向于避免个人特征而从群体特征中去甄选雇用 也容易产生统计性歧视 效果 短期内并不明显 消除歧视是个长期过程 求职者心中的痛中国各色就业歧视 一项有7万多人参与的调查显示 有2 3的中国民众感到自己受到就业歧视 而年龄大 学历低的人更容易受到就业歧视 专家警告 就业歧视已成为严重的社会问题 如任其发展将会损害劳动力市场的正常发长 进而带来更为严重的经济社会后果 就业歧视面面观 2005年研究生毕业的杜先生说 我32岁才读研究生 去年毕业时我投了40份简历 最后只收到两份回应 面试后却无一中的 再三追问后才得知 几乎所有单位都或明或暗地打出35岁以下的年龄限制 就职于某教育培训机构的张小姐也在工作中屡屡遇挫 已经工作两年 收入还算稳定的她 仍感觉很受压抑 我分析可能有两方面原因 一是我的学历低 只达到大专 二是我是女性 在与大客户接触或出差时 公司认为男同事更容易打开局面 在公务员的考试中 公开的就业歧视条款也非常多 在公务员的考试中 明文规定年龄不能超过35周岁 身高不得低于1 6米 当地户籍 不能是乙肝携菌者等等 某地还居然要求报考公务员的女青年双侧乳房必须对称 就业歧视竟然歧视到女青年的乳房上 在中国大陆 就业歧视不只发生在招聘中 已就业的人群中也发生着同样的问题 2004年 某地水电工程局10名女工 集体向当地人民法院提出离婚诉讼 因为水电局规定 合同制工人无配偶的 才可与企业续签劳动合同 为取得劳动资格 已婚的女工们 只好集体以提出离婚诉讼的方式 抗议 就业婚姻歧视 招聘要看星座 血型 属相 以前在中国大陆的就业市场上比较常见的就业歧视主要体现在年龄 性别 外貌 户籍等 如今用人单位在招聘时询问生辰八字以及星座 血型 属相等情况的越来越普遍 因为他们希望员工星座 血型相合 有利于团结合作 还有的用人单位老板相信应聘者的属相与其品格 能力之间 有着必然的联系 他们宁可信其有 因此绝不招姓 梅 裴 贾 等 不吉利 姓氏的员工 就业歧视已成社会问题 中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成认为 在中国的就业市场上 90 以上的招聘广告均含有歧视性条款 包括年龄歧视 性别歧视 学历歧视 户籍歧视 地域歧视乃至身体歧视如身高 相貌等等 就业歧视正在愈演愈烈 郑功成说 如果任由就业歧视在市场上发展下去 将会损害劳动力市场的正常发长 进而带来更为严重的经济社会后果 同时也会严重扭曲人力资本投资的正常行为 如片面追求高学历等 破坏就业市场的公平竞争环境 导致人力资本的巨大浪费 中国的就业歧视很严重 尚无良方 随着经济的发展 中国在信息技术 金融和管理等领域所面临的人才缺口越来越大 但另一方面 由于人口众多 中国的劳动力市场依然是供过于求 既然是个买方市场 那雇主们便提出了种种歧视性要求 在面试求职者时 挑三拣四 事实上 就业歧视不仅存在于私人企业 政府部门与政府机构更是如此 就业领域的歧视有多严重 去年5月至10月间 中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑 率队在北京 广州 南京 武汉 渖阳 西安 成都 郑州 银川 青岛等10个大城市 进行了就业歧视的问卷调查 结果发现 认为存在就业歧视的受访者 占85 5 认为 非常严重 或 相当严重 的占50 8 调查显示 受歧视最严重的是残疾被访者 他们当中有约22 表示自己曾因残疾而遭用人单位拒绝 另外 18 7 的人因低学历遭歧视 因为外地户籍而受歧视的达18 5 雇主们也毫不掩饰他们对残障人士的歧视 51 3 的受访雇主表示 如果因为疾病原因辞退某位应聘者 他们会直接告知这个理由 更令人吃惊的是 有65 9 的受访者指责 公务员招聘中的歧视现象更严重 其中比较常见的歧视有 低学历 45 没有当地户口 43 残疾 40 9 及其它健康原因 40 7 在公布调查结果时 蔡定剑对媒体表示 在招聘公务员时 政府部门设置一定的学历要求 也许是合理的 但提出应聘者要有当地户口 完全就是歧视 能不能胜任公务员的工作 跟这个人的籍贯有什么关系 蔡定剑指出 一些公务员招聘中 还对求职者的性别 身高 相貌做出了歧视性的规定 不少法院要求应聘者长相端正 说是能体现法律的威严 这简直就是荒谬 既然在政府部门招聘时 都会遭遇各种歧视 求职者在私企应聘时的情况 自然只会更悲惨 需要指出的是 在职场上被歧视的 除了普通劳工外 还有越来越多的大学毕业生 过去10年里 中国的大学不断扩招 导致毕业生人数供过于求 特别是在人文 艺术及社会学方面 官方资料显示 去年近一半的毕业生找不到工作 大学生过去一度被誉为 天之骄子 根本不用担心毕业后的就业问题 如今 也不得不拉下颜面 在招聘会上拼得 你死我活 中央电视台和智联招聘网联合进行的一项调查显示 约有74 的求职者遭遇过就业歧视 对大学毕业生来说 性别歧视是最常见的形式 雇主们更倾向于招聘男性 如今 独生子女求职时也遭到了歧视 天津一位公务员抱怨说 他儿子在应聘多家国企时被拒绝 原因都是 我们不考虑身为独生子女的求职者 因为很多人认为 80年代后的独生子女从小娇生惯养 怕吃苦 难与人相处 这位父亲说 这种歧视 明显是在挑战国家的计划生育政策嘛 一对夫妻只生一胎 是受到法律保护的基本国策 政府应