山东省高密市第三中学高三政治一轮复习 第二课 四框民主管理、民主监督学案(1).doc

山东省高密市第三中学高三政治一轮复习 第二课 四框民主管理、民主监督学案课前预习案【学习目标】1、村民自治的内容；居委会的作用；发展基层民主的意义？2、民主监督的方式、意义、公民如何行使监督权？【知识梳理】知识梳理三、民主管理（一）基层民主自治历程（二）最广泛的民主实践1、发展基层民主的重要性2、农村村民自治 （1） 自治机构： 是什么？ 性质？作用？ 选举 （2）村民自治的内容 决策 管理 监督3、 城市居民自治(1)自治机构： 是什么？ 性质？作用？ 选举（2） 居民自治内容 决策 管理和监督（3） 实行城市居民自治的意义（三）共建祥和文明社区1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义2、青年学生自觉参与民主管理四、民主监督（一）谁监督 监督谁（二）选择民主监督的方式1、公民监督权的具体内容：2、公民行使监督权的合法渠道：（1）信访举报制度：含义、作用（2）人大代表联系群众制度：含义、作用和特点（3）舆论监督制度：含义、特点和作用（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动（三）负责的行使监督权利1、意义：2、如何负责的行使监督权？综合探究：有序与无序的政治参与1、有序与无序的政治参与的区别：2、如何实现有序政治参与？中国共产党的领导遵循宪法和法律的规定自主探究1、判断：（1）在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的地方人民政府。（ ）（2）在城市，居民委员会是居民自我管理，自我教育，自我服务的基层群众性自治组织。（ ）（3）根据相关法律，村民委员会成员由上级政府指定。（ ）s2、思考：（1） 村民委员会的干部从何而来？（2）村民如何参与本村公共事务和公益事业的决策与管理？（3）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？（4）村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？3、判断：（1）公民行使民主监督权，有利于从根本上杜绝腐败现象。（ ）（2）只要坚持中国共产党的领导，就能做到有序的政治参与。（ ）4、某市由于进行供暖系统改造，拖延了供暖时间，人们怨声四起。有人拨打市长热线；有人找当地人大代表反映；当地电视台也进行了报道。上述材料分别体现了哪些民主监督的渠道？7、辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。预习自测：1、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（ ）a.村民间接投票选举产生 b.村民直接投票选举产生c.乡镇领导机关任命 d.人民和选举相结合产生2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）a. 基层政权组织b. 基层自治组织c. 基层社会团体d. 基层经济组织3、村民自治的主要途径是（ ）a、村民通过村民会议等形式，发表意见b、村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作c、村民制定村规民约，规范村干部的行为 d、村民选举自己满意的当家人4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明a我国具有完善的社会主义民主制度 b直接选举是我国选举制度的特色c我国公民具有直接管理国家事务的权力d扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践5.我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中监督权是一项重要的政治权利，公民有权对国家机关及其工作人员进行监督，监督权包括（ ）a.批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权 b. 批评权、建议权、审判权、控告权c. 批评权、建议权、检举权、罢免权 d. 批评权、检举权、申诉权、要求赔偿权6.焦点访谈法制经纬东方时空新闻调查等都是中央电视台具有代表性和影响力的舆论监督栏目，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。因为（ ）a.舆论监督具有透明度高、威力大、收效快等特点b.这些名牌栏目能够引起中央领导人的关注 c.舆论监督比其他监督方式更有效 d.舆论监督是民主监督的新形式、新途径7.据统计，我国检察机关立案侦查的案件中，80%以上的线索来自群众举报。这说明公民行使民主监督权的重大意义是（ ）有利于维护国家利益和公民的合法权益 使官僚主义和不正之风得到根治 有利于改进国家机关及其工作人员的工作作风 有利于发扬社会主义民主a. b. c. d.8、甲、乙同学居住的社区比较脏乱，缺少对垃圾进行分类的设施，居民们对此非常不满。甲同学打算在网上发帖，激烈批评政府有关部门对垃圾分类的措施不力，并鼓动居民到市政府门前游行。乙同学不赞成甲的做法并对他进行了劝阻，同时，他找到了当地的人大代表反映情况。人大代表就此问题进行多次走访和调研，并积极督促有关部门采取措施落实了垃圾分类，使问题得到了解决。请运用公民参与政治生活的有关知识，分别评析甲、乙同学的做法。10分课堂探究案课堂探究一：推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与，某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。该小组搜集到以下资料：从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6%。该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。假如你是小组成员，请全面阐述自己的观点。课堂探究二：材料一：近年来，随着互联网技术的应用和普及，“网络反腐”力量日渐成长壮大，成为民间反腐的一种重要形式。一批贪官经网上暴光后落马，并得到法律严惩。而微博的兴起，则促使更多网友参与网络反腐，不断出现的“反腐微博”逐渐成为贪官现形的重要平台。中央纪委监察部门高度重视互联网在反腐败中的重要作用，把它作为反映社情民意的窗口，主要发挥包括网民在内的广大人民群众的监督作用。材料二：“网络反腐”在反腐败斗争中发挥的积极作用无庸置疑，但同时网络平台出现的弊端也不容忽视。一个个沸沸扬扬的网络“热点”不断引发争议到底是“网络监督”还是“网络暴力”到底是“网络民意”还是“网络炒作”，网络自由的底线到底在哪里？（1）请结合材料一分析“中央纪委监察部门高度重视互联网在反腐败中的重要作用”的原因。（2）结合材料二，请就公民应如何利用网络行使监督权提几点合理化建议。当堂检测：1、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出我国的基层民主制度逐步走向规范化 我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点我国社会主义民主发展程度最高a b c d2、在我国，（ ）是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，同时也是发展社会主义民主的基础性工作。 a实行村民自治和城市居民自治 b健全民主制度，丰富民主形式c扩大公民有序的政治参与 d提高公民参与政治生活的能力3村民自治是我国农村的又一伟大创举。下列对村民自治的认识，不正确的是 （ ）a村民自治是基层民主中村民参与政治生活的重要形式 b村民自治是社会主义民主的具体体现c村民自治是建设社会主义民主政治的重要途径d村民自治不受任何其他组织或者个人的干预4我国的村民委员会是 （ ）村民自治的组织形式村民民主管理村务的机构 我国最基层的国家机关基层群众性自治组织a b c d5按照中华人民村民委员会组织法的规定，我国的村民委员会（ ）由村民直接选举产生 受村民的民主监督 必须向村民会议或者村民代表大会负责并报告工作 是带领村民劳动致富的业经济协会a b c d6.为了使民主监督得到切实保障，取得预期效果，公民要负责地使用民主监督权利。这要求我们 （ ）可以把事实任意夸大 不可以冲击国家机关，拦截公务车辆 依法行使申诉、控告或检举权利，坚持实事求是的原则 不能以举报为名制造事端，干扰检察机关的正常工作a. b. c. d.7、据报道，某市引入社会评议机制，交通局因连续两次在部门服务社会评议中名列末位，其领导班子被迫“总辞”，5位负责人分别受到降职调任处理、引入社会评议机制的理论依据是 （ ）社会评议是公民权利的体现 社会评议是公民义务的表现 社会评议是民主监督的方式 社会评议是行政权力的来源a. b. c. d.8、（2010江苏）某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民（ ）a.行使国家权利 b.行使民主权利 c.行使选举权 d.履行政治性义务课后拓展案1.某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是（ ）通过人大代表转达给“市长信箱”留言拨打“市民热线向“新民晚报”反映a. b. c. d2据统计，目前我国85的农村建立了实施民主决策的村民大会或村民代表大会，90以上的农村建立了保障民主监督的村民理财小组、村务公开监督小组等组织，村务公开、民主评议等活动普遍开展。这表明 （ ）我国的村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道 我国村民自治的实现形式日益丰富多样 自我管理、自我教育、自我监督是村民自治的基本特征 我国的村民自治机制已十分完善a b c d3、中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出，要加强网络舆情分析，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。2010年中国的反腐败和廉政建设白皮书指出，“网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式”。“网络反腐”是（ ）推进廉政建设的制度保障 运用新兴技术促进廉政建设依靠公民权力监督公共权力 利用公民权利监督公共权力a b c d4、（2011北京）某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有（ ）帮助居委会管理社区卫生 为班级患病同学捐款向消费者协会投诉电脑质量问题 在互联网上参与交通管理问题讨论a b c d5、（2011广东）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明（ ） 政府职能正逐步减少政府职能正逐步市场化社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强a b c d6、（2011福建）微博类似于博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上（ ）a.可以直接行使管理国家事务的权力 b.可以扩大生活中的政治权利与义务c.有发布自己掌握的一切信息的自由 d.有表达的自由也需承担表达的责任7、（2010北京）某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该（ ）a.由居民委员会主任决定b.由居民委员会讨论决定c.提请居民会议讨论决定d.报请有关行政部门批准9、（2011上海）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（ ）a业主委员会b消费者协会c居民委员会 d乡人民政府10、(2011天津)2011年1月，人民日报以“社会好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决争抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。 （1）运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（12分）（2）2011年5月1日公共场所卫生管理条例实施细则正式开始实施，其中明确规定“全国室内公共场所禁止吸烟”。“细则”实施之后，小龙同学发现，仍有居民在社区活动中心等室内公共场所吸烟。为减少此类现象，请你根据所学知识提出三点可行性建议。（6分） 第三、四框 民主管理、民主监督自主探究：6、辨析：有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。否则，就会导致无序的政治参与。我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。综上所述，题中观点是不确切的。复习自测：1-7：bbdcaac8、（1）公民依法享有监督权(1分)，但要负责任地行使民主监督的权利。一方面，公民要勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权，另一方面公民行使监督权必须选择合法的方式，坚持实事求是的原则。（2分）必须坚持权利与义务相统一的原则。公民可以通过合法渠道行使监督权，但行使监督权不得违反有关法律法规。必须坚持有序政治参与。甲同学对政府的批评体现了公民的责任意识，（或参与了民主监督）（1分）但他鼓动居民去政府门前游行，这一做法是不合法的，没有负责地行使监督权利，是无序政治参与的表现。（2分）乙同学劝阻了甲同学，并找到当地的人大代表反映情况，是通过人大代表联系群众制度的合法渠道，正确地行使公民的监督权，（2分）体现了负责任地对政府进行民主监督，依照程序办事，是有序政治参与的表现。（2分）课堂探究一：我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。 坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。（若答出“基层群众自治制