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广东省开平市忠源纪念中学高一历史必修一第2课 秦朝中央集权制度的形成学案课标要求:知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。【知识梳理】一 诸侯争霸到秦朝统一1.秦统一的背景:春秋战国诸侯争霸:(1)周室东迁:西周末年,王室衰微,西部少数民族来犯,_被杀,西周灭亡。公元前_年,周平王东迁_,史称东周。(2)春秋争霸:春秋时期,周天子大权旁落,只能控制都城附近的地区。_、_遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的_和_,相互间进行战争。(3)战国变法:战国时期,一些强大起来的诸侯国纷纷改称“_”。 一些诸侯国为了_,开始对本国的政治、军事等方面进行改革或变法,力图通过_来统一天下。(4)人民经受长期分裂和混战后也渴望统一。2.秦朝统一:_变法以后,秦国的实力日益强大,秦王_在公元前_年结束了长期的诸侯割据局面,建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝,定都_。二 至高无上的皇权和中央官制1确立至高无上的皇权:(1)建立:从秦朝开始,“_”成为中国古代最高统治者的称谓,为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽,中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_由皇帝控制、发给。(2)特征:秦始皇首创的皇帝制度,一方面以_显示了权力的不可转移,另一方面以_显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。2建立较为完备的中央官制:(1)职能:秦始皇建立的中央机构中,_帮助皇帝处理全国政事,_兼理监察事物,_负责全国军事事务。丞相之下还有_,分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。(2)评价:秦朝中央的主要官职,在_、_和权_方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。然而,对于军政大事的决策,一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。三 郡县制的全面推行1.建立:(1)出现:春秋战国时期,一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。(2)建立:秦统一后,秦始皇采纳_建议,在全国范围内废除分封制,实行_,全国分为_郡,由中央政府直接管辖。2建立地方官僚机构:_是郡的最高行政长官对上承受中央命令,对下督责所属各县。郡守定期向_汇报工作。县的长官称_或(_)。,主要任务是治理民众,管理财政、_、_和兵役。郡守和县令,县长都由皇帝直接任命。3.影响:(1)秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立,把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。(2)秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王 朝所沿用,且不断加强和完善。【课堂阅读材料及思考与讨论】1、读两篇唐代的文学作品:六王毕,四海一,蜀山兀,阿房出。覆压三百余里,隔离天日。骊山北构而西折,直走咸阳。二川溶溶,流入宫墙。杜牧阿房宫赋秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑决浮云,诸侯尽西来。明断自天启,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。铭功会稽岭,聘望琅邪台。刑徒七十万,起土骊山隈。-李白古风其三思考:作品中划线部分称赞的是谁? 他是如何结束分裂实现统一的? 又为巩固统一采取了何种措施?对后世影响最为深远的是什么?2、阅读课本p8,归纳秦统一全国的历史条件:3、材料一:公元前221年秦王赢政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。”因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去泰著皇,采上古帝位号,号曰皇帝”。并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕”的建议。思考:皇帝称号由来于什么?4、材料二:秦代以前,玺并非最高统治者所专有。春秋战国时,卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代,则是“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。椐载,秦朝的 传国玉玺其文为“受命于天,既寿永昌”。材料三:“天下之事无大小,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。根据材料一、二、三和图所含的历史信息,说明了皇帝制度的特点是什么?5、秦朝中央官僚机构有哪些特点?6、读学思之窗,思考:(这则小故事反映了什么问题?秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少?你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力?九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门?7、读秦朝疆域图,思考:面对地域广阔的帝国,假如你是秦始皇,你将采取怎样行之有效的措施来管辖地方?8、试比较分封制与郡县制9、试归纳中央集权制度的影响:10、想一想:为巩固统治,秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施?11、试评价秦始皇的历史功过:【课后练习】1.下列哪一年代是秦从一个诸侯国向帝国过渡的时间标志( )a.公元前2070年 b.公元前1600年 c.公元前1046年 d.公元前221年2.战国时期,各诸侯国国君先后支持变法,主要目的是( )a.确立封建地主的统治地位 b.增强实力以赢得兼并战争c.确立专制主义中央集权制度 d.顺应各阶层人民的共同要求3以下关于嬴政规定“皇帝”称号,不正确的是( )a.具有神化皇权的意图 b.表明嬴政要效法古代有道明君c是中央集权发展的必然结果 d.体现了专制主义倾向4秦代确立的中央集权制的基本特征是( )、a.皇权至上 b.“家天下” c.权力高度集中 d.最高统治者称皇帝5秦始皇说:“天下共苦,战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,求其宁息,岂不难哉?”他为解决上述问题,采取的措施是( )a.攻打匈奴 b.修筑长城 c.推行郡县制 d.建立三公九卿制6公元前214年,秦始皇统一岭南后,设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县,郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉(因南海郡属下县少,是小郡,故称尉不称守),是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是a.他的职位由中央任命,不可以世袭 b.他事实上是南海郡的最高行政长官c.他无权任免辖区内的四个县令 d.他像以前的诸侯一样拥有封地7秦峄山石刻中说:“追念乱世,分土建邦,以开争理。攻战日作,流血于野,自泰古始。”秦始皇针对这一问题,为使“兵不复起”所采取的措施是( )a攻打匈奴,修筑长城 b实行三公九卿制c推行郡县制 d统一度量衡、货币和文字8秦朝皇帝制度的核心是( ) a规定皇

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