项目部安全工作目标和实施措施(2015年版).doc

项目部2015年安全工作目标和实施措施项目部根据2015年度承包维护的情况，结合电力（常熟）公司的要求，特制定2015年度的综合工作目标和实施措施，具体如下：一 安全目标：（一）、不发生人身轻伤及以上事件。 （二）、不发生维修原因造成的定性设备事件。（三）、不发生人身高空坠落和物体打击事件。（三）、不发生人身高空坠落和物体打击事件。（四）、不发生火警事件。（五）、不发生治安事件。（六）、不发生环境污染事件。（七）、不发生责任性交通事件。（八）、不发生责任性检修质量事件。（九）、不发生维护原因引起的机组非停事件和机组降出力事件。（十）、工作票合格率100%。二 总的要求和说明： 1. 坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“从小事抓起”的原则，把安全工作放在一切工作的首位，努力完成全年制订的安全目标。2. 落实各级人员安全生产责任制，按照“三级控制”的要求，逐级签订安全目标责任书，并根据目标编写控制保证措施并认真执行。（1） 部门第一责任人与各班组长及专工签订综合目标责任书；（2） 班组长与职工签订以“四不伤害”为主要内容的安全目标责任书。3. 严格执行“两票三制”，坚决杜绝无票工作。工作票的安全措施要完备、要做到位，危险点分析要透彻，防止因人为责任造成的不安全事件。严格控制工作票面瑕疵，以认真负责的态度对待每一份工作票。4. 深入开展反违章活动，努力提高员工安全意识和操作技能。各级管理人员要旗帜鲜明的开展反违章工作，持续开展“自查自纠”活动，形成“领导带头，全员监督”的反违章格局，对违章现象要一抓到底，重点解决有章不循、无章可循和无知性违章等问题。5. 坚持以人为本，从基础抓起，开展形式多样的安全宣传和安全教育培训活动，切实有效地抓好职工的安全教育，提高员工的安全素质和队伍整体水平。各专业要继续组织职工认真学习安全生产法、电业安全工作规程、公司及业主制订的安全生产规章制度，使每个人员进一步明确各自的安全职责。同时切实做好特殊工种作业人员的安全技能培训，确保培训合格率100%，持证上岗率100%。6. 部门坚持每月召开一次由各专业第一责任人、管理人员、班组负责人及班组安全员参加的安全分析会。对不安全事件要找出根源、突出重点进行分析，并有严密的防范措施，部门安全员要监督这些措施的落实情况。各专业坚持每周一次的安全日活动，要结合本专业的实际情况，联系公司典型事故汇编及电力系统事故实例，华润电力典型事故汇编，深入开展讨论，充实安全活动内容，真正提高职工安全素质。7. 做好日常的安全管理工作，制定详细的整改计划，提升安全管理水平。8. 结合季节特点和部门实际，认真开展春检、迎峰度夏、安全月、秋检、迎峰度冬及防寒防冻等季节性安全大检查活动，针对薄弱环节组织有针对性的专项检查，并做好各重大节日期间的安全检查及保卫工作。9. 按照“谁使用、谁负责、谁管理”的原则加强外包施工队伍、外协队伍和劳务用工的安全管理。严格执行外来人员与外包工程管理规定，按照外包工程安全管理手册的要求,严把外包施工队伍资质审查关，并做好对外包队伍、外借人员和外协队伍的二、三级安全教育工作。对外包工程进行全过程跟踪管理，经常性现场指导、监督检查，及时发现隐患、查处违章，坚决杜绝以包代管现象。10. 进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范，继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，保证应急救援所必须的人力、物力和财力，加强应急培训和演练，不断提高部门应急处置能力。11. 加强对发生的不安全事件的管理，严格执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例、电力安全事故应急处置和调查处理条例，对发生的每一起不安全事件均要认真分析，吸取教训，落实事故防范和整改措施，严格按照“四不放过”原则进行调查处理，杜绝同类不安全事件的再次发生。12. 认真落实职业病防治法，开展职业健康宣传教育，安排相关岗位人员定期进行职业健康检查，配备必要的职业健康防护设施、器具，保护员工的人身健康和安全。三 实施措施：（一）、不发生人身轻伤及以上事件。 措施：1. 严格执行安全规程规定，不断提高自我保护的能力，养成良好职业习惯。2. 认真执行检修工作中各项安全措施、技术施工措施，确保现场作业安全。3. 认真执行工作票管理制度，履行好监护职责，严禁无票工作。4. 安全责任制真正落实到每一级、每一个职工。坚持工作分工、责任分解的原则，把必须完成的生产任务和必须要实现的安全责任同步落实、同步检查、同步考核。5. 全年重大节日和本部门组织的重大生产任务，先要拟定保障人身安全的施工措施，确保人身安全。6. 严禁违章作业、违章指挥，员工对违章指挥行为有权拒绝工作。7. 工作人员进入工作现场必须戴好安全帽并穿长袖全棉工作服及防砸鞋，在客观需要的环境里配带耳塞、口罩、防护镜等。8. 电气设备检修前的验电环节必不可少。9. 高处作业必须按要求系好安全带，要严格按标准配备好速差保护器。10. 每次使用脚手架前须验收合格签字后方可使用。11. 临检和日常维护要做好危险点分析，不干无把握的事。12. 受限空间作业前做好通风措施，关闭人孔前确认内部无人员和物料遗留。13. 做好义务消防员的培训，定期开展消防演习，提高全员防火意识和扑灭火灾的能力。14. 积极开展反“三违”活动，“严”字当头，以反违章，查隐患，促整改为内容，严格执行好各项安全规章制度。15. 从小事抓起，对每次发生的不安全情况必须按照“四不放过”的原则，认真组织分析，并制定出行之有效的防范措施，通过学习和举一反三来杜绝不安全事件重复出现。16. 班组长每天在下达作业任务时要提出具体的安全要求和注意事项，在“预防”上下功夫，做好危险点分析，并提出安全防范措施和方法，到现场检查工作时，要重点检查安全措施落实情况，使作业人员对自己的安全责任、工作范围、工作环境、工作任务等都有一个明确的了解，并在作业中加以认真贯彻，彻底消除安全死角。17. 遇有重大生产任务和危险性较大的特殊项目（大件起吊、动火、不停电作业），均应事先拟定保障人身安全的具体措施，班长通过微信平台告知部门相关人员，专职、安全员要跟踪检查，加强过程管理，严格考核。（二）、不发生维修原因造成的定性设备事件。 措施：1. 加强对设备的检查，对重大缺陷及隐患及时进行分析，及时消除，做好记录。2. 利用检修、临检等机会将缺陷、隐患彻底消除。3. 严格执行缺陷管理制度，三四类缺陷绝对消缺率94%，相对消缺率99%，争取达到100%。4. 充分发挥职工的积极性，开展技术攻关活动。5. 认真执行检修工作中各项安全措施、技术施工措施，确保现场安全。6. 在每次处理缺陷需要启动设备时联系运行人员操作。7. 规范作业行为，严格遵守安规、运行规程、检修规程。（三）、不发生人身高空坠落和物体打击事件。 措施：1. 高处作业必须使用安全带，并正确佩带，安全带必须高挂低用。2. 严禁在无栏杆的构架和天沟、管道上行走。3. 在走道上部工作或起吊设备、材料时，走道前后或起吊下方周围必须有明显的安全措施和警示标志。4. 脚手架使用前必须验收合格签字后，方可使用。5. 禁止在脚手架上超重聚集人员或放置超过计算荷重的材料和工具。6. 放置在脚手架上的物件必须可靠固定。7. 在脚手架上工作，应使用工具袋，严禁上下抛物。8. 空间立体作业，上下层施工人员应加强联系，互相尊重，及时提醒安全注意事项，确保施工的顺利进行。9. 上下楼梯中，应扶好护栏，禁止双手插在兜内上下楼梯。10. 起吊重物前，做好预想，重物万一坠落，工作人员均有退路，不被撒落物料击伤。11. 锤击扳手使用中，应有防脱绳保护。12. 使用中的液压拉码应用金属丝将拉抓绑紧，防止滑脱伤人。13. 禁止戴手套抡大锤，禁止戴手套钻孔。14. 搬运物料时，作业人员密切配合，相互呼应。（四）、不发生火警事件。措施：1. 加强对油系统的设备检查，并做好记录。2. 定期对轻油枪清理检查，核对阀门开关位置。3. 严格执行动火工作票制度，动火前必须由负责人亲自检查现场安全措施确实落实无误后，方可工作。对重要部位或区域的动火工作，专工及班长要深入现场进行实地勘查安全情况，进行风险分析，并由专工制定具体的安全措施。4. 严禁用塑料桶存放汽、煤油，剩余的汽、煤油必须妥然放置。5. 严格管理好检修工作中的废油、废油纱，彻底清除保温层的含油部位。6. 氧气、乙炔瓶在使用过程中必须按规定分开放置，严禁将漏气的氧气、乙炔瓶和皮管在现场使用。7. 禁止在储有易燃易爆物品的房间内进行动火作业；在易燃易爆材料附近进行焊接时，其最小水平距离不得小于8米，并根据现场情况采取安全可靠的防火（星）措施。8. 动火现场必须配备足够适合的灭火器材，在动火过程中消防监护人必须始终在工作现场，随时做好灭火准备。对一时不能控制的着火，要立即报告消防队，以求得救援，不得拖延时间，延误救火。9. 严禁检修用后废油乱倒乱放，废油纱布应集中管理及时清除不得遗留。10. 要吸取电力系统其它单位发生的脱硫火灾事故教训，认真执行脱硫系统动火作业工作票管理制度，防腐作业不得与动火工作同时许可开工。（五）、不发生治安事件。措施：1. 加强对检修现场的物资和工器具的管理，重要物资、工器具、设备应有专人负责，妥善保管，防止和杜绝各类案件及治安事件的发生。2. 加强对节假日期间的治安保卫管理，各节日前对职工做好治安方面的教育，交代清楚有关注意事项。3. 随手锁闭个人更衣柜，严禁在更衣柜或办公桌内长时间储存钱、卡、手机等贵重物件。4. 根据“谁主管、谁负责；谁用人、谁管理”的原则，切实抓好外来用工人员的遵纪守法教育，采取有效措施防止和杜绝各类刑事、治安案件的发生。5. 重要资料及时做好归档工作，接待外来人员要严格按照公司及华润电力规定进行接待，并做好有关保密工作。（六）、不发生环境污染事件。 措施：1. 严禁将酸碱废水随意倾倒，污染水源和土壤。2. 严禁检修用后废油乱倒乱放，废油纱布应集中管理及时清除不得遗留。3. 做好氨、氢、酸、碱设备的检修、维护工作，使其处于良好的状态。（七）、不发生责任性交通事件。 措施：1. 做好特种车辆年检工作，安排好操作人员厂内机动车（叉车）取证复证工作。同时做好交通安全教育，防止和杜绝各类交通事件的发生。2. 驾车前要认真检查车辆安全状况，严禁带病出车。3. 驾驶员必须对运载人数或货物的情况进行查验，及时发现并制止超员、超载和超速等违法行为的发生。4. 叉车所载物料必须有防止滑动的措施，电瓶车禁止人货混装。（八）、不发生责任性检修质量事件。 措施：1. 加强设备维护检查，发现隐患及时组织消除。2. 提高检修工艺质量，坚持检修验收制度。3. 做好重大设备运行健康状况的分析，对存在的隐患提出整改或组织攻关。4. 抓好检修项目的全过程质量管理，设备的解体、检查、修理、装复应严格执行检修工艺规程和检修文件包。实行项目负责人制，项目管理应有连续性。做到解体检查及时准确，检查、修理高标准，工艺严谨细致，装复准确无误。在检修时发现与文件包内容有不符合时，应填写不符合项单，按不合格项管理程序执行。5. 在工作中对质量、工艺马虎从事、不按规定要求执行的将进行严格考核，在工作中对提高检修质量、工艺成绩显著和有贡献的，经领导小组评议后给予奖励。6. 检修拆卸零部件要按规范要求进行，不得野蛮作业。对于重要设备的检修工作，专工要深入现场指导和检查工作，对重要工序的质量问题，要亲自抽查验证。7. 检修质量的控制按照检修过程质量控制管理标准执行，检修人员要按照质量标准和工艺要求精心修好设备，要贯彻“谁修谁负责”的原则，对自己所做的工作认真进行“自检”；质检人员应明确自己的工作责任，切实按照质量标准和文件包要求严格进行质检和验收。（九）、不发生维护原因引起的机组非停事件和机组降出力事件。 措施：1. 对职工进行责任意识教育，明确造成机组非停或降出力事件中应当承担的责任。2. 通过对职工的安全思想教育，提高职工的安全意识和工作责任心。3. 抓实职工的培训工作，提高对设备的熟悉程度，不断提高检修工艺水平。4. 严格执行工作票管理制度，严防走错间隔。5. 对于新入场的员工，切实做好三级教育，杜绝擅自进入现场触碰设备及开关。6. 建立健全安全考核制度，加大考核力度。7. 各班组要讨论分析历年来不安全情况及采取的对策，对重大危险点要有应急预案。8. 各专工应到现场主持本专业重要缺陷的消缺工作，并把好安全质量关。9. 对已存在的主要设备缺陷，专业要做好跟踪措施，派专人密切注意缺陷的劣化发展趋势，做好记录，如发现缺陷扩大要立即上报，同时专业要做好相