邢台市城镇污水处理厂运营考核办法.doc

附件1：邢台市城镇生活污水处理厂运行考核办法为加强城镇生活污水处理厂运行监管，全面提高其运行质量和管理水平，确保设施正常稳定运行，发挥减排效益，促进水环境质量的改善，依照环保部关于城镇生活污水处理厂污染减排核查的有关要求，特制定本考核办法。一、考核范围和依据（一）考核范围全市已通过环保验收，投入正式运行的城镇生活污水处理厂。（二）考核依据：1、国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（国发200736号)2、关于印发国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法和国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程的通知（环发200988号）3、关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知（环发2010157号）4、环境污染治理设施运营资质许可管理办法（原国家环境保护总局令第23号）5、 关于印发城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）的通知（建城200923号）6、关于进一步做好全省城市污水处理设施建设运行管理工作的通知（冀建城2010136号）7、邢台市污染源自动监控管理办法(邢台市人民政府令2010第2号）8、城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 9、城镇污水处理厂污泥泥质标准 (CJ247-2007) 二、考核时间和程序考核工作每季度进行一次，四次考核结果汇总即为该年度考核结果。考核具体分为县（市、区）自查和市核查两个阶段。（一）自查阶段。纳入考核范围的城镇生活污水处理厂，按照有关要求，对照邢台市城镇生活污水处理厂运营考核评定标准完成自查工作，并填写邢台市城镇生活污水处理厂运营考核登记表，一式三份，县（市、区）城镇生活污水处理厂须经当地政府盖章、市区生活污水处理厂须经主管部门盖章后，统一报市环保领导小组办公室。（二）核查阶段。邢台市环境保护领导小组依据邢台市城镇生活污水处理厂运行考核办法，组织有关部门对县（市、区）城镇生活污水处理厂运行情况进行现场核查，核查采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行，并根据检查情况，审核邢台市城镇生活污水处理厂运营考核登记表，考核结果统一报送市环境保护领导小组办公室。三、考核标准和等级考核标准共分为十个方面，实行百分制。即运营方式及资质，资金拨付，处理水量，设施运行，中控建设，在线监控，监测能力，达标情况，污泥处置，台账档案等。考核等级分为优秀（90分以上）、良好（7589分）、合格（6074分）、不合格（60分以下）4个等次。对资金拨付不到位、处理水量不合要求，运行天数达不到要求，以及污水排放不达标的城镇生活污水处理厂，直接定为不合格等次。四、组织领导和奖惩各县（市、区）城镇生活污水处理厂考核工作由市环保领导小组统一组织，市政府督查室、建设、财政、环保等部门参加，按照统一领导、部门配合、专家参与、客观公正的原则进行。市环境保护行政主管部门是考核工作的组织和实施主体。在市环保领导小组的指导下，负责组织和实施对各城镇生活污水处理厂的考核工作。考核结果将在全市通报，并作为对各县（市、区）全年环保目标和污染减排目标完成情况的重要依据。考核结果为优秀和良好档次的，予以通报表扬；考核结果为不合格档次的通报批评，限期整改。本考核办法由邢台市环境保护局负责解释。附：邢台市城镇生活污水处理厂考核评定标准（试行）指标说明和计分办法8邢台市城镇生活污水处理厂考核评定标准（试行） 污水处理厂（盖章）考核指标考核评价标准分值自评分数自评扣分原因核查组评分核查组扣分原因运营方式（10分）1.企业化运营（含第三方运营）5分2.运营资质5分资金拨付（15分）实际到位资金占应拨付资金比例15分处理水量（10分）配套管网建设情况5分实际处理水量与设计处理水量的比值5分设施运行（15分）1.生化处理工序设备运行情况2分活性污泥浓度是否达标4分生化池DO及其它指标情况1分2.一级A处理工序过滤设施1分消毒1分3.污泥处理设施污泥压滤机运行状况1分浓缩池、消化池运行情况1分4.处理每吨废水耗电量2分5.处理每吨废水运行费用2分考核指标考核评价标准分值自评分数自评扣分原因核查组评分核查组扣分原因中控建设（10分）1.显示参数是否齐全3分2.中控数据是否正常反映设施运行状况 5分3.能否形成历史曲线、能否按时间选取曲线2分在线监测（10分）1.进出口COD是否按照环保要求安装在线传输设备，是否与环保部门联网，传输是否稳定2分是否能够储存1年内数据2分在线监测数据与中控系统、监控平台数据一致性2分2.进出口流量是否按照环保要求安装明渠流量计，在线传输是否稳定2分在线监测数据与中控系统、监控平台数据一致性2分监测能力（6分）1.是否具有独立的实验室2分2.监测项目是否齐全2分3.化验室人员是否持证上岗2分达标情况（10分）1.出水COD和氨氮达标情况8分2.出水色度及其余指标达标情况2分考核项目考核评价标准分值自评分数自评扣分原因核查组评分核查组扣分原因污泥处置（4分）1.是否与污泥处置单位签订合同1分2.污泥转运联单制度执行情况1分3.处理万吨废水产泥量2分台账档案（10分）1.基础资料1分2.自身监测数据档案1分3.污