质量员培训教材.doc

第一节 质量、工程质量的概念一、 质量的定义质量的定义是：反映实体满足明确或隐含需要能力的特性之总和。质量主体是“实体”。实体可以是活动或过程，也可以是活动或过程结果的有形产品，如建成的厂房，或无形产品，如监理规划等；也可以是某个组织或个人，以及以上各项的组合。质量的主体不仅包括活动、过程、组织体系或人，以及他们的结合。“需要”通常被转化为有规定准则的特性，如适用性、安全性、经济性、可靠性、美观等等。在许多情况下，需要随时间、环境的变化而改变。明确需要是指在合同、标准、规范、图纸、技术文件中已经作出明确确定的要求；隐含需要则应加以识别和确定，一是指顾客或社会对实体的期望；二是指那些人们公认的、不必作出规定的需要，如住宅应满足人们最起码的居住功能即属于“隐含需要”。“满足”不仅是对客户的还应考虑到社会的需要，符合国家有关的法律、法规的要求。如某些产品虽然能适应某些地区顾客的需要，但该地区从总体规划上来考虑不允许发展，因此，这样的产品也就不能“满足需要”，不具有所要求的质量。二、 工程项目质量工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的，因此，工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”，因而都是质量的内容。从功能和使用价值来看，工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。由于工程项目是根据业主的要求而兴建的，不同的业主有不同的功能要求，所以，工程项目的功能与使用价值的质量是相对于业主而言，并无一个固定和统一的标准。工程项目质量包括工序质量、检验批质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。工程项目质量也包含工作质量，工作质量是指参与工程建设者，为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善程度。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映，而不是单纯靠质量检验检查出来的。要保证工程项目质量，就要求有关部门和人员精心工作，对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的。第二节 质量管理的发展一、质量检验阶段1、 质量检查制度形成20世纪初，制造工业复杂了，第一批专职的检验人员从生产工人中分离出来，走上了质量管理的第一阶段，即质量检验阶段。主要代表人物是美国的工程师、科学管理者泰罗，他的主要贡献是首次将检验作为一种管理职能从生产过程中分离出来，建立了专职的检验制度，包括设立专职检验人员、检验机构，制定检验的技术标准。2、 检验制度的缺陷（1） 事后检验，造成产品较大浪费，无法补救。（2） 检验产品为100%的逐个检验，造成人力、物力的浪费。（3） 对质量管理的组织管理职能之间的关系没有予以重视。3、 质量检验的特点（1） 质量检验所验证的是确定质量是否符合标准要求，属静态的符合性质量；（2） 主要职能是把关、报告；（3） 基本环节是测量、比较、判断和处理；（4） 基本方式是全数检验。二、 统计质量控制阶段1、 统计质量控制的形成到了20世纪30年代，由于大量生产的需要，企业的质量检验的弱点越来越显示出来，质量检验成了生产中最薄弱的环节，生产企业无法预先控制质量，检验工作量很大。此时，休哈特首创工序控制图和巴奇与罗米特提出统计抽检检验原理和抽检表，取代了原始的质量检验方法。2、 统计质量控制阶段的特点（1） 利用数理统计原理对质量进行控制；（2） 将事后检验转变为事前控制；（3） 将专职检验人员的质量控制活动转移给专职质量控制工程师和技术人员来承担；（4） 改变最终检验为每道工序之中的抽样检验。3、 统计质量控制的缺陷（1） 过分强调质量控制而忽视其组织管理工作，使人们误认为统计方法就是质量管理；（2） 因数理统计是比较高深的理论，使人们误认为质量管理是统计学家们的事情。三、全面质量管理阶段1、 全面质量管理的形成全面质量管理理论始于20世纪60年代，在现阶段仍在不断完善和发展，主要代表人物是美国质量管理专家菲根堡姆和米兰等人。2、 全面质量管理的特点（1） 强调执行质量职能是全体人员的责任；（2） 全面质量管理不排除检验质量管理和统计质量管理的方法；（3） 进一步采用现代生产技术，对一切与生产产品有关的因素进行系统管理，保证建立一个有效的、确保质量提高的质量体系。3、 全面质量管理的缺陷（1） 随着世界经济的迅猛发展，各国之间的质量标准不尽统一，全面质量管理无力解决；（2） 在世界经济市场的激烈竞争中，低价竞争愈演愈烈，使质量管理面临一个新的课题。四、质量管理和质量保证阶段国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会，在多年协调努力的基础上，总结了各国质量管理和质量保证经验，经过各国质量管理专家近10年的努力工作，于1986年6月15日正式分布ISO8404质量术语标准，1987年3月正式分布ISO90009004系列标准。ISO9000系列标准的发布，使世界主要工业发达国家的质量管理和质量保证的概念、原则、方法和程序统一在国际标准的基础上，它标志着质量管理和质量保证走向规范化、程序化的新高度。回顾质量管理的发展史，可以清醒地看到质量管理发展的过程是与社会的发展、科学技术的进步和生产力水平的提高相适应的，随着世界经济的发展，新技术产业的崛起，我们会面临新的挑战，人类会进一步研究质量管理理论，将质量管理推进到一个更新的发展阶段。第三节 我国工程质量检查制度的形成一、单一的施工单位内部质量检查制度 建国初期到50年代末，我国建设工程质量监督管理实行的是单一的施工单位内部质量检查制度。新中国成立以后，我国实行的是高度集权的计划经济体制。社会主义公有制占领了国民经济的主导地位，工程建设的目的是建立完整的国民经济体系，不断改善人民物质文化生活。工程建设各参与者的根本利益基本一致。任务由上级安排，投资由政府下拨，建筑材料按需调拨，工程建设费用实报实销。在这种格局中，建设、施工、设计单位只是被动的任务执行者，是行政部门的附属物。由于当时全国没有统一的建筑工程质量评定标准，建设单位又大多为非建筑专业领域，因而建筑工程质量完全由施工企业内部自行检查评定，自我控制和管理。这个阶段形成了一种自然经济色彩浓厚的工程建设格局，否定了建筑生产的物质生产的本质和商品交易的属性。二、第二方建设单位质量验收检查制度由于单一的施工单位内部质量检查制度使工程施工和质量检查工作在同一个施工企业领导之下，当工期、产量与质量要求产生矛盾时，往往牺牲质量，使工程质量检查工作不能有效展开。第二个五年计划期间，改由施工单位建立独立的质量检查管理机构负责自控，建设单位以隐蔽工程验收为主的质量监督检查，从而形成了建设单位和施工企业相互制约、联手控制的局面，通常也称作建设单位质量验收检查制度。1963年颁发了建筑安装工程监督工作条例，要求企业实行自检、互检、交接检制度，把不合格工程消灭在施工过程中，并开始编制国家建筑工程质量检验评定标准，使每个工种的检验项目、检测工具、检验方法和评定标准做到四统一，有效地对工程质量进行了控制。 这个阶段的结果是：各部门之间协调较好，工程质量基本能保证。三、政府建设工程质量监督制度的形成80年代以后，我国进入了改革开放的新时期。建设领域的工程建设活动发生了巨大变化，投资开始有偿使用，投资主体开始出现多元化；建设任务实行招标承包制；施工单位摆脱行政附属地位，向相对独立的商品生产者转变；工程建设参与者之间的经济关系得到强化，追求自身利益的趋势日益突出。原有的工程建设管理体制越来越不适应发展的要求，单一的施工单位内部质量检查制度，第二方建设单位质量验收检查制度，由于各自经济利益的冲突已经无法保证基本建设新高潮的质量控制需要。随着改革开放的大潮汹涌而至，我国的经济体制处在改形阶段，由计划经济逐步转到市场经济。在建设规模迅速扩大的形势下，建筑市场总体技术素质下降，管理脱节,工程建设单位缺乏强有力的监督机制，工程质量隐患严重，坍塌事故频频发生。为改变我国工程质量监督管理体制存在的严重缺陷，1984年9月，国务院颁发了关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定，决定在我国实行工程质量监督制度。工程质量第三方监督制度的建立，标志着我国的工程建设质量监督由原来的政府单向行政管理向专业技术质量监督转变，使我国工程建设质量监督体制向前迈进了一大步。与此同时，一种对工程建设活动较全面、较完善的社会监督方式开始出现，这就是建设工程监理制度。在建设工程上，由建设单位委托具有专业技术专家的监理公司按国际合同惯例委派监理工程师，代表建设方进行现场综合监督管理。政府建设工程质量监督有了监理单位的社会监督的扎实基础，标志着我国工程建设质量监督体制开始走向更完善的政府监督和社会监理相结合阶段。 这个阶段的结果是工程质量管理和认证制度走向进步和完善，工程质量得到有效控制。 第四节 我国工程建设技术标准工程建设技术标准化工作是加强基本建设全过程管理的重要基础工作，工程建设各类技术标准是建筑工业化、现代化的基础。工程建设技术标准化工作的发展促进了建筑业的科技进步，保证了工程质量。目前，我国各类工程建设技术标准的数量达到3600项，基本上解决了工程建设领域标准规范的有无问题，满足了各行业、各环节工程建设的实际需要。我国社会主义市场经济体制的初步建立，对工程建设标准化工作提出了新的和更高的要求。在新的形势下，规范建设市场行为、促进技术进步、提升传统产业、强化标准规范的实施监督力度、确保建设工程的安全和质量、逐步形成政府对建设活动宏观调控和有效管理，已经成为工程建设标准化工作的重要任务。一、工程建设标准化的地位和作用1、技术标准是衡量工程质量的尺度。工程符合标准就是质量合格，否则就是不合格。2、技术标准是保证工程质量的基础。严格按照技术标准进行建设，使工程质量达到安全适度，经济合理。3、利用资源、节约原料、材料，提高劳动生产率，加快建设速度。4、推动和促进企业高效率生产经营活动的重要手段。二、标准化工作的管理1、标准化管理具有政策性、约束性、技术性、群众性的特性。2、强制性标准与推荐性标准并存。3、标准化法制管理的基本原则。一是统一管理，分级负责的原则。二是上级标准是下级标准的依据，下级标准是上级标准的补充。三、标准种类根据不同目的，可以从不同角度来对标准进行分类。1、层级分类法。是按标准审批权限和作用范围对标准进行分类的方法可以分为国际标准、区域性标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。2、性质分类法。分为强制性标准和推荐性标准，强制性标准是从事其工作的当事人必须遵守的，不得违反，推荐性标准是鼓励企业自愿采用，当合同双方在合同中指定采用的推荐性标准，就成为必须遵守的标准。保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他是推荐性标准。强制性标准的范围界定为以下几方面：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（4）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；（5）工程建设重要的通用的信息技术标准；（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。3、属性分类法。分为技术标准、管理标准和工作标准。（1）技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项制定的标准。（2）管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项制定的标准。（3）工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项制定的标准。4、对象分类法。根据标准化对象的特征，技术标准分为基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生标准、环境保护标准；根据标准化对象的作用，管理标准分为营销管理标准、设计和开发管理标准、采购管理标准、生产管理标准等；工作标准分为通用工作标准和岗位工作标准。5、专业分类法。四、标准的分级标准可以根据其协调统一的范围及适应的范围不同而分为不同的级别。大多数资本主义国家的标准分为国家标准、协会标准、公司标准三级。我国根据标准化法规定，我国的标准分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。1、国家标准、行业标准国家标准、行业标准是全国性标准，需要在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政管理部门制定发布。行业标准是在某行业内需要统一的而又没有国家标准的技术要求。由国务院有关行政主管部门制定发布，并进行备案。2、地方标准地方标准是根据各地自然条件、资源条件和习俗情况，由当地省、自治区、直辖市制订的标准，主要是补充国家标准、行业标准的不足，有利于地方经济的发展。3、企业标准企业标准，一方面企业生产的产品没有国家、行业和地方标准时，企业可以依据产品特性制订企业标准，作为企业组织生产的依据；另一方面企业还可以制订严于国家、行业和地方标准的企业标准，以便提高产品质量，增强市场竞争能力。企业标准由企业法人代表或其授权领导人发布。企业标准不得违反有关法律、法规和国家、行业的强制性标准。在同一企业内，企业标准之间应协调一致。第五节 施工质量控制一、分项、分部、单位工程的划分1、划分的目的一个房屋或厂房的建成，由施工准备工作开始到竣工交付使用，需要经过若干工序、若干工种的配合施工。一个工程质量的好坏，取决于各个施工工序和各个工种的操作质量。为了便于控制，检查和验收每个施工工序和工种的质量。就要把工程划分为较小的单元分项工程。为了能及时发现问题及时纠正，并能反映出该项目的质量特征，又不花费太多的人力物力，分项工程分为若干个检验批来验收，检验批划分的数量不宜太多，工程量也不宜太大。同一分项工程的工种比较单一，因此往往不易反映出一些工程的全部质量面貌，所以又按建筑工程的主要部位、用途划分为分部工程来综合反映分项工程的质量。单位工程竣工交付使用是建筑企业把最终的产品交给用户，在交付使用前应对整个建筑工程进行质量验收。应该注意的是，不论如何划分检验批、分项工程，都要有利于质量控制，能取得较完整的技术数据，而且要防止造成检验批、分项工程的大小过于悬殊，影响质量验收结果的可比性。划分的好坏，反映了工程管理水平。2、分项工程的划分建筑与结构工程分项工程的划分应按主要工种工程划分，也可按施工程序的先后和使用材料的不同划分。也有些分项工程并不限于一个工种，由几个工种配合施工的。工业安装工程的分项工程一般应按工种种类及设备组别等划分，同时也可按系统、区段来划分。检验批的提出，分项工程是一个比较大的概念，真正进行质量验收的并不是一个分项工程的全部，而是其中的一部分。分项工程的划分已在各专业规范中全部列出，已没有必要再划分。分项工程的划分，实质上是检验批的划分。应该在施工组织设计中预先进行划分，使检验批的划分和验收更加合理和规范化。3、分部工程的划分分部工程按专业性质（建筑类还可按建筑部位）确定。当分部工程比较大或者比较复杂时，为了方便验收和分清质量责任，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分成若干个子分部工程。建筑与结构按主要部位划分为地基与基础、主体结构、装饰装修及屋面等四个分部工程；建筑安装工程可分为建筑给排水及采暖、建筑电气、智能建筑、通风与空调、电梯等五个分部工程。工业安装工程宜分为设备安装工程、管道工程、电气装置安装工程、自动化仪表安装工程、设备及管道防腐蚀工程、设备及管道绝热工程、工业炉砌筑工程。4、单位工程的划分建筑类中，凡是具有独立施工条件并能形成使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。将室外工程根据专业类别和工程规模分为室外建筑环境和室外安装两个单位工程，并又分成附属建筑、室外环境、给排水与采暖和电气子单位工程。工业安装类为应按工业厂房、车间（工号）或区域进行划分，单位工程应由各专业安装工程构成；当一个专业安装工程具有独立施工条件或独立使用功能时，也可构成一个或几个单位工程。二、施工现场质量管理1、现场质量管理制度主要是图纸会审、设计交底、技术交底、施工组织设计编制审批程序、工序交接、质量检查评定制度、质量奖罚制度，以及质量例会制度及质量问题处理制度等。2、质量目标及措施质量目标要明确、切合实际，措施有力，质量负责人的分工、责任清楚，各项质量责任的落实，定期检查及有关人员奖罚制度等。3、上岗证书指测量工、起重、塔吊等垂直运输司机、焊接、电工、架子工等要持证上岗。4、分包资质及管理专业承包单位的资质应在其承包业务范围内承建工程，超出范围的应办理特许证书；在有分包的情况下，总承包单位应有管理分包单位的制度，主要是质量、技术的管理制度等。5、施工组织设计、施工方案施工组织设计、施工方案编制审批手续齐全，可操作性好、针对性强，并认真落实。6、施工技术标准施工技术标准是操作的依据和保证工程质量的基础，承建企业应编制不低于国家质量验收规范的操作规程等企业标准。施工现场应有的施工技术标准都有，可作培训工人、技术交底和施工操作的主要依据，也是质量检查评定的标准。7、工程质量检验制度包括三个方面的检验，一是原材料、设备检验制度；二是施工过程的试验报告；三是竣工后的抽查检测。应专门制订抽测项目、抽测时间、抽测单位等，使监理、建设单位等作到心中有数。8、现场材料存放与管理这是为保护材料、设备质量必须有的措施，要根据材料、设备性能制订管理制度，建立相应的库房等。三、加强工序质量控制加强工序质量控制是落实过程控制的基础，应做好以下三方面的工作：1、加强原材料、设备的进场验收对主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备规定了进场验收，规定了三个层次的把关，一是上述物资凡进入现场都应进行验收；二是凡涉及安全、功能的有关产品，应按相关专业工程质量验收规范的规定进行复检；三是未经监理工程师检查认可签字，不得用于工程。2、加强工序质量控制“三点制”的质量控制制度：一是建立控制点，即将工艺流程中的能检查的点，提出控制措施进行控制，使工艺流程中的每个点在操作中都达到质量要求；二是检查点，在工艺流程控制点中，找出比较重要的控制点进行检查，查看其控制措施的落实情况，措施的有效情况，以及对其质量指标的测量，看其数据是否达到规范规定；三是停止点。就是在一些重要的控制点和检查点进行全面检查，凡是能反映该工序质量的指标都可以检查和检验，检查时要停止生产或生产告一段落，检查完成应填写规定的表格，可作为生产过程控制结果的数据，也可能是检验批中的检验数据，填入检验批自行检验评定表。3、工序间的交接检验绝大多数是工序施工完成，就形成了检验批，但也有一些不一定形成检验批，为了给后道工序提供良好的工作条件，使后道工序的质量得到保证，同时经过后道工序的确认，也为前道工序给予认可，促进了前道工序的质量控制。即使质量得到控制，也分清了质量责任，促进了后道工序对前道工序质量的保护。第六节 质量验收和评定一、检验批1、验收检验批由施工单位专职质量检查员组织检查评定。填写方法以下几种情况：（1）对定量项目直接填写检查的数据。（2）对定性项目，当符合规范规定时，采用打“”的方法标注，不符合时打“”。（3）有混凝土、砂浆强度等级的检验批，按规定制取试件后，可填写试件编号，待试件试验报告出来后，对检验批进行判定，并在分项工程验收时进一步进行强度评定及验收。（4）对既有定性又有定量的项目，各个子项目质量均符合规范规定时，采用打“”的方法标注，不符合时打“”。无此项内容的打“/”来标注。（5）对一般项目合格点有要求的项目，应是其中带有数据的定量项目；定性项目必须基本达到。定量项目其中都必须有80%以上（混凝土保护层为90%）检测点的实测数值达到规范规定，其余20%按各专业施工质量验收规范规定，不能大于150%（钢结构为120%）。有数值的项目，将实际测量的数值填入格内，超企业标准的数字，而没有超过国家验收规范的用“”表示，对超过国家验收规范的用“”圈住。2、评定优良的条件（1）主控项目符合相应施工质量验收统一标准规定。（2）一般项目中的检测项目的总点数中有90%以上的实测值达到规范规定。（3）须有完整的施工操作依据、质量检查记录及相关检测记录。二、分项工程1、验收由监理工程师组织项目专业技术负责人等进行验收。分项工程是在检验批验收合格的基础上进行，通常起一个归纳整理的作用。应注意：一是检查检验批是否将整个工程覆盖了，有没有漏掉的部分；二是检查有混凝土、砂浆强度要求的检验批，到龄期后能否达到规范规定；三是检验批的资料统一，依次进行登记整理，方便管理。2、评定优良的条件分项工程所含检验批均应符合合格质量标准的规定，其中有60%以上的检验批质量符合优良质量标准的规定。三、分部（子分部）工程1、验收由总监理工程师组织施工项目经理及有关勘察（地基与基础部分）、设计（地基与基础及主体结构等）单位负责人进行验收。（1）分项工程检查分项工程是否通过验收，有关有龄期试件的合格评定是否达到要求，有全高垂直度或总的标高的检验项目的应进行检查验收，当符合规范规定时，采用打“”的方法标注，不符合时打“”。（2）质量控制资料按资料核查的要求，逐项进行核查，能基本反映工程质量情况，达到保证结构安全和使用功能的要求，即可通过验收，全部项目都通过，即可在施工单位检查评定栏内打“”。（3）安全和功能检验（检测）报告在核查时要注意，在开工之前确定的项目是否都进行了检测，逐一检查每个检测报告，核查每个检测项目的检测方法程序是否符合有关标准规定，检测结果是否达到规范的要求，检测报告的审批程序签字是否完整。（4）观感质量验收实际不单单是外观质量，还有能启动或运转的要启动或试运转，能打开看的打开看。由总监理工程师组织验收，并由其主导共同确定质量评价，好、一般、差。如评价观感质量差的项目，能修理的尽量修理，只要不影响结构安全和使用功能的，可采用协商解决的方法进行验收，并在验收表上注明。2、评定优良的条件（1）分部（子分部）工程所含分项工程质量全部符合合格质量标准，其中有60%以上的分项工程符合优良质量标准的规定。（2）质量控制资料必须完整。（3）地基与基础、主体结构和建筑设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果必须符合有关规定。（4）观感质量应符合相关规定四、单位工程（一）验收条件工程符合下列条件要求可以进行竣工验收：1、完成工程设计和合同约定的各项内容。2、施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。3、对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评价，具有完整的监理资料，并提出工程质量评价报告。工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了确认。5、有完整的技术档案和施工管理资料。6、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。7、有施工单位签署的工程质量保修书。8、有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。9、建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。（二）工程竣工验收及质量评定程序1、单位工程完工后，施工单位应进行质量检查，并进行质量等级评定，经监理检验评定后向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收，并向工程质量监督站提交单位工程质量等级核定申请。2、建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责监督该工程的工程质量监督机构。4、建设单位组织工程竣工验收。(1)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况：(2)审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料；(3)查验工程实体质量；(4)对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员并签字。 参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成致意见时，应报当地建设行政主管部门或监督机构进行协调，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。5、工程质量监督站收到单位工程质量等级核定申请后，组织对单位工程的质量等级核定。（1）核查竣工资料。（2）核定工程观感质量。（3）核定工程质量等级（三）验收记录表的填写1、表名及表头的填写将单位工程的名称（项目批准的工程名称）填写在表名的前边。2、由施工单位的项目经理组织有关人员逐个分部（子）分部进行检查评定。注明共验收几个分部3、质量控制资料核查4、安全和主要使用功能核查和抽查结果包括两方面内容：一是在分部进行了安全和功能抽测的项目，要核查其检测报告结论是否符合设计要求。二是在单位工程进行的安全和功能抽测项目，要核查其是否与设计内容一致，抽测的程序、方法是否符合有关规定，结论是否达到设计要求及规范规定5、观感质量验收是一个综合性验收，实际是复查各分部工程验收后，到单位工程竣工的质量变化、成品保护以及分部工程验收时，还没有形成的观感质量等（四）评定优良的条件1、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量全部符合质量标准的规定，其中有60%以上的分部工程质量符合优良标准的规定，地基与基础、主体结构、装饰装修和建筑设备安装分部工程须符合优良标准的规定。2、质量控制资料须完整。3、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料须完整。4、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。5、观感质量得分率在85%以上。第七节 质量控制资料施工单位应将各分部、子分部工程应有的质量控制资料进行核查，图纸会审及变更记录，定位测量放线记录、施工操作依据、原材料、构配件等质量证书、按规定进行检验的检测报告、隐蔽工程验收记录、施工中有关施工试验、测试、检验等，以及抽样检测项目的检测报告等，由总监理工程师进行核查确认。其目的是强调建筑结构、设备性能、使用功能方面主要技术性能的检验。每个检验批都规定了主控项目，并提出了主要技术性能的要求，但检查单位工程的质量控制资料。是对主要技术性能进行系统的核查，是从总体上通过核查工程质量控制资料来评价分部、子分部工程的结构安全和使用功能控制情况和质量水平。一、工程质量控制资料的作用施工操作工艺、企业标准、施工图纸及设计文件、工程技术资料和施工过程的见证记录是企业管理的重要组成部分。为了证明工程质量，证明各项质量保证措施的有效运行，质量控制资料将是整个技术资料的核心。从工程质量管理出发可将技术资料分为：工程质量验收资料、工程质量记录资料、施工技术管理资料和竣工图等。工程质量控制资料是反映工程施工过程中各个环节工程质量状况的基本数据和原始记录，反映完工项目的测试结果和记录。这些资料是反映工程质量的客观见证，是评价工程质量的主要依据。工程质量资料是工程的“合格证”和技术证明书，或者说工程质量资料比产品的合格证更重要。从广义质量来说，工程质量资料就是工程质量的一部分，同时，工程质量资料是工程技术资料的核心，是企业经营管理的重要组成部分，更是质量管理的重要方面，是反映一个企业管理水平高低的重要见证核查工程质量控制资料的目的，是为了验证工程实体质量。因此，对工程质量控制资料的监督核查与对工程实体质量监督抽查必须是同时进行的。在对工程质量控制资料进行监督核验时，一方面检查控制资料是否及时、准确、完整；一方面把质量控制资料与工程实体进行对照，检查二者是否相符。以此来判断该工程的质量体系是否运转正常和有效，验证工程质量是否真实可靠。二、工程质量控制资料的分类工程质量控制资料一般分为两个部分，一是工程材料质量保证资料，一是工程质量记录资料。工程材料质量保证资料又分为两种，第一种是工程材料出厂质量证明资料，包括材质单、出厂质量检验证明书、合格证书，以及各地方政府对外地工程材料进入当地所规定的质量检验资料。第二种是工程材料进入施工现场后必须进行的质量抽样检验、试验资料，包括施工中混凝土、水泥砂浆的强度试验、钢材的焊接性能试验以及新型材料和有特殊要求的材料的性能检验等。工程施工质量记录资料是随着工程施工进度把每一个分项工程的施工质量情况真实记录下来，作为工程质量的验证材料存档备查。因此，它必须是和工程进度同时发生的，必须是真实准确的和完整的。三、 单位（子单位）工程质量控制资料的判定工程质量控制资料对一个单位工程来讲，主要是判定其是否能够反映保证结构安全和主要使用功能是否达到设计要求，如果能够反映出来，即或按标准及规范要求有少量欠缺时，也可以认可。对单位工程质量控制资料完整的判定，通常情况下可按以下三个层次进行判定：1、该有的资料项目有了（见单位工程质量控制资料核查记录表中列出的各项目）。2、在每个项目中该有的资料有了。表中应有的项目中，应该有的资料有了，没有发生的资料应该没有。对工程结构、功能及有关质量不会出现影响其性能的资料，有缺点的也可以认可。如按规定，钢材既要有质量合格证，也要有试验报告才为完整，但有个别非重要部位用的钢材，由于多方面原因没有合格证，经有资质的检测单位检测，该批钢材物理及化学性能符合设计和标准要求，也可以认为该批钢材的资料是完整的。再如砌筑砂浆的试件应按规范要求的频率取样，在施工过程中，个别少量部位由于某种原因而没有按规定频率取样，但从现场的质量管理状况及已有的试件强度检验数据，反映具有代表性时，并经过施工、设计、监理及有关人员现场实物工程质量检查，其砂浆质量表现与其他部位没有发现明显差别，或者可以请有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的，也可以认为是完整的。3、在每个资料中该有的数据有了。资料中应该证明的材料、工程性能的数据必须具备，如果其重要数据没有或不完备，这项资料就是无效的，就是有这样的资料，也证明不了该材料、工程的性能，也不能算资料完整，如水泥复试报告，通常其安定性、强度、初凝、终凝时间必须有确切的数据及结论。再如钢筋复试报告，通常应有抗拉强度及冷弯物理性能