三环十六射”骨干路网.doc

李军：奋战两年 确保2012年全面建成“三环十六射”骨干路网 2010年10月22日 11:58 来源：贵阳日报 【打印】 10月13日，贵州省委常委、市委书记、市“两路二环”建设工作领导小组组长李军在调研贵阳市重点市政道路建设管理工作时强调，已建成的“一环五路”要严格管理，提升档次和品位；在建的“两路二环”要精心施工，确保建成精品工程；拟建道路要科学规划，分清轻重缓急，合理确定建设时序，尽早开工建设盐沙路、富源路延伸段、东站路、桐荫路，奋战两年，确保2012年全面建成“三条环路十六条射线”城市骨干路网。2007年，为缓解贵阳市日益严重的交通拥堵问题，市委、市政府集思广益，精心制定了中心城区畅通工程实施方案，明确提出到2012年全面建成“三环十六射”骨干路网，并向社会公布实施。经过全市上下的艰苦努力，去年以来建成了环城高速公路以及北京西路、黔灵山路、甲秀南路、机场路、水东路，对缓解中心城区交通拥堵起了较大作用。当天，李军乘车沿途查看了环城高速公路、机场路、水东路、甲秀南路等道路的配套绿化、路面保洁和沿线开发情况。他指出，这些骨干道路是展示贵阳良好形象的重要窗口，建好之后管理要立即跟上，千万不能脱节。要理顺管理体制，加强重点路段的绿化和环境卫生整治，确保美观、整洁、高品位。要加强道路沿线广告牌的管理，做到大小、风格、色调、内容相对统一，突出特色、提升档次。对道路两边规划要严格控制，防止无序建设，特别是要加大日常督查，将违法建筑杜绝在萌芽状态。“两路二环”是贵阳市“三环十六射”的重要部分，建成后对于缓解中心城区交通拥堵、完善城市路网结构、加快城市片区开发具有重大意义。去年11月，李军亲自谋划部署，实地查看确定线路走向，今年1月28日开工后，他先后三次深入施工现场调研指导。在东二环东站立交、北二环偏坡隧道、南二环中曹司大桥工地，李军仔细查看施工图纸，询问征地拆迁、工程进展情况。他指出，在一定意义上，征地拆迁是市政工程建设的第一大控制性工程，必须坚持“和谐拆迁”的原则，公平、公正、公开，合情、合理、合法地维护被拆迁户的利益；沿线地方党委、政府要积极协调解决工程建设涉及的问题，保障施工顺利推进；要注重发挥乡镇、村、社区基层组织的作用，加强巡查、防控，坚决预防和打击沿线违法建房行为，避免违章建筑建起后再去拆的现象。在北京东路D标段南明河大桥、甲秀中路杨家山隧道建设现场，李军叮嘱施工单位负责人说，百年大计、质量第一，既要抢工期、能快则快，更要注重质量和安全，相关单位要加强工程监管，严格施工程序，确保工程质量。在东二环南明河大桥、北二环黑石头大桥和贵遵路与北二环的互通立交施工现场，李军深入了解工程质量保障措施，认真查看匝道设计图纸，要求有关单位进一步优化设计方案，充分考虑道路之间的互通连接，最大限度利用道路资源，发挥综合效益。在“三环十六射”骨干路网中，盐沙路、富源路延伸段、东站路、桐荫路还未开工建设，李军详细了解4条道路的前期工作开展情况，实地查看了盐沙路的规划设计路线。实地调研结束后，李军主持召开座谈会，研究贵阳市城市骨干路网建设工作，对贵阳市“三环十六射”骨干路网建设取得的成绩给予了肯定。他指出，“两路二环”开工以来，在市委、市政府及领导小组的统一领导部署下，各项目指挥部、市直相关部门、相关区、业主单位、施工单位通力合作、扎实工作，克服各种困难，全力推进各项工作，工程建设按预定目标有序推进，形势喜人。前期手续办理基本完成，重点控制性工程建设进展顺利，特别是征地拆迁较好完成阶段性任务，建立健全相关管理制度，加强对工程质量、安全、成本、进度的有效管理和监督，使工程建设进一步制度化、规范化，积累了宝贵经验。这些成绩来之不易，凝聚着有关部门和广大建设者的心血和汗水，值得充分肯定，应予大力表扬。李军要求，要总结发扬前一阶段的好做法、好经验，把“两路二环”建设各项工作继续往前推进。一要明确责任，加强协作。领导小组和指挥部要根据目前道路进入全面施工的阶段性特点，加强协调力度，掌握建设动态，及时协调解决问题，加强沟通反馈，定期做好考核；业主单位要全面做好施工组织工作，组织参建单位科学合理地制定工作计划，落实工作要求；施工单位要加强质量管理，把建设精品工程的要求贯彻到施工各环节，确保无安全事故、无质量问题；市直各有关部门、各有关区要切实履行职责，配合、服务好工程建设。二要坚持质量第一、安全第一。“两路二环”明年第九届全国民运会前建成通车，这一工期目标是充分考虑了工程建设中可能遇到的困难和问题的，是留有余地的。要坚持工期服从质量和安全，把质量问题、安全问题考虑得细些、再细些，把保障措施落实到各个环节、各个方面，竭力建设优质工程。施工结束后，要严格按照程序竣工验收后才能通车，确保工程干得完完整整、漂漂亮亮。三要积极探索先安置、后拆迁的模式。集中建设一批过渡安置房，既解决被拆迁人的后顾之忧，又降低拆迁过渡成本，还能为今后的工程建设打下基础。四要加强沿线土地开发和街景设计。抓紧对土地一级开发利用进行规划控制，尽快引进有实力的大企业进行整体开发。规划部门要对沿线街景进行高品位设计，努力使“两路二环”沿线建成城市精品景观。造成规划失控、无序开发的要严肃追究责任。李军强调，贵阳市以交通为重点的城市基础设施建设任务十分繁重，我们要认真贯彻省委、省政府“适度超前”的要求，多修路、快修路，但在资金尚不足以支撑全面铺开建设的情况下，要坚持以人为本，“民有所呼，我有所应”，近期要按照缓解中心城区交通拥堵优先、坚持服务经济发展特别是服务工业园区建设优先的原则，统筹考虑全局与局部、近期与长远、可能与愿望的关系，分清轻重缓急，合理确定建设时序，严格按照程序决策，把有限的力量用在“刀刃上”。当前，要紧紧围绕奋战两年、确保2012年全面建成“三环十六射”骨干路网的目标，集中精力抓紧做好盐沙线、富源路延伸段、东站路、桐荫路的可研、立项、审批、招投标等前期工作，尽快明确建设业主单位，确保今年底或明年初开工建设。要汲取经验教训，务必把地勘、环评、压覆矿、社会影响评价等前期工作做深、做细，最大限度优化设计，把可能出现的各种情况考虑周全，确保项目开工后顺利进行。在此基础上，要科学研究“十二五”时期的道路建设规划及建设时序，切实做到系统谋划、统筹考虑，切忌“见子打子”。李军强调，“三环十六射”建设离不开全社会的大力支持。要采取老百姓喜闻乐见的形式，进一步加强宣传报道力度，让全市人民充分了解“三环十六射”对开展“三创一办”、扩大固定资产投资、带动工业和服务业发展、提升城市品位等多方面的重大意义，了解广大建设者的艰辛付出，从而形成人人知晓、人人理解、人人支持、人人服从“三环十六射”建设的良好舆论氛围。市委常委、副市长、市“两路二环”建设工作领导小组专职副组长、甲秀北（中）路和北二环建设指挥部指挥长马长青，市委常委、市委秘书长、市“两路二环”建设工作领导小组副组长王