宜都市审计局.doc

宜都市审计局根据全市学习实践活动的统一安排，市审计局就基层广大干部群众反映的突出问题作出如下整改承诺。一、整改问题。一是审计工作重点把握的不是十分准确；二是审计建设性作用还需要进一步发挥；三是审计工作创新力度还不是很大；四是审计工作透明度还需要进一步提高；五是在干部的关心教育上还存在一定的差距。二、整改目标。要将科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，通过整改落实，牢固树立科学审计理念，紧紧围绕政府经济工作中心，围绕群众关心、关注的热点问题，尤其是面对国际金融危机，围绕中央扩大内需政策的落实，强化政府投资领域的监管，从“预防、揭露、抵御”三个方面充分发挥审计工作作为经济社会运行“免疫系统”的功能，将维护国家经济安全作为审计工作的永恒主题，促进全市社会和谐稳定和经济平稳较快发展。三、整改措施及完成时间。（一）进一步树立终身学习的理念。工作措施：要不断教育领导班子成员努力学习，用科学理论武装自己的头脑，提高理论素养，增强贯彻执行党的基本路线方针政策和审计法的自觉性。严格抓好党组中心组集中学习和个人自学，加深对科学理论的实质、立场、观点的理解和掌握，提高自己的理论素质，通过建设学习型班子和学习型机关，坚定共产主义理想信念，培养领导干部全新、前瞻、开阔的思维方式，增强其创新能力、驾驭全局能力、科学决策能力和破解瓶颈问题的能力。完成时间：2009年8月。（二）进一步突出审计工作重点。工作措施：一是强化全局性重大问题审计。突出那些对全市经济社会发展全局、对未来有根本性影响的重点项目资金的审计，找准突破口，促进市委市政府宏观调控措施和重大决定、决策和发展战略的贯彻实施。特别要抓好每年党代会、人代会等报告中有关经济政策落实情况的检查分析。二是强化民生资金的审计。将人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入审计视野，加强对市“两会”有关扶持民生决定，市委市政府“民心工程”、各项民生改革政策措施落实情况的审计调查，促进市委市政府各项惠民政策、惠民资金落到实处，确保老百姓真正得到实惠。三是强化重大违法违纪问题的审计。坚决揭示和查处严重违法违规问题，行政不作为、乱作为等重大问题，重大的损失浪费、效率低下等问题，促进依法治市，促进责任追究制度的建立和落实，推动惩防腐败体系建设。四是强化重大机制性障碍、制度性缺陷的审计分析。促进深化改革，完善制度，规范管理，健全法治。完成时间：2009年8月（三）进一步发挥审计建设性作用工作措施：要教育审计干部牢固树立“围绕中心、服务大局”的工作方针，自觉将审计工作放到全市经济社会发展的大局中去部署、去谋划，做到审计任务安排围绕大局，审计目标制定服务大局，审计意见建议体现大局，将审计监督的最终目标切实转移到堵塞漏洞、完善制度、改进管理、促进发展上来，努力做到审计一项、促进一片，为市委、政府提出切实可行的意见和建议，强化“免疫系统”功能，充分发挥审计在促进全市经济平稳较快发展中的独特作用。要正确处理好审计监督与服务的关系。牢固树立“依法审计、求真务实”的理念，将“审、帮、促”的思想贯彻到审计工作的全过程中，在监督中提供服务，在服务中严格监督。同时，要进一步加大对外的审计信息宣传和审计公开力度，对市委、政府领导关注、人民群众关心的热点、难点问题做到及时宣传、公开，不断提高审计工作的透明度。完成时间：2009年7月。(四)进一步加大审计工作创新力度。工作措施：要进一步解放思想，更新观念，加快审计工作的创新转型，逐步实现“四个转变”，提高审计工作水平。一是实现从重微观监督向宏观监督与服务并重逐步转变。二是实现从合法性真实性审计为主向合法性真实性效益性审计并重逐步转变。三是实现从手工审计向现代审计逐步转变。四是实现从粗放型管理向现代审计管理逐步转变。同时，加强审计成本管理，继续开展送达审计和计算机辅助审计，凡具备送达审计和计算机辅助审计条件的项目，一般采用送达审计和计算机辅助审计。认真执行限时办结、“审计工日”等有关规定，禁止办事拖拉。完成时间：2009年7月（五）进一步加强机关自身建设。工作措施：一是要加强领导班子和干部队伍建设。要不断提高领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，把局领导班子建设成为不断推动审计发展的坚强堡垒，不断增进班子团结，提高队伍凝聚力和战斗力。要进一步建立局领导联系制度(已建立)，加强与干部间的谈心交流，了解掌握干部思想状况，切实解决他们工作、生活上的实际困难，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。要着力提高审计干部的政治业务素质，培养造就一批政治过硬、业务精湛、清正廉洁、文明审计的现代复合审计专业人才队伍。二是加强党风廉政建设。要严格执行市委关于廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制和责任追究制，落实审计署新“八不准”的规定，特别是加强现场审计纪律的监督检查。三是建立健全内部管理机制。要进一步健全完善加强审计管理的制度规范和审计质量控制体系，促进审计管理、质量控制、技术方法法制化、规范化、科学化。完善岗位责任、服务承诺、文明审计、考勤考核等制度，靠制度管人管事，改进机关作风，提高机关行政效能，建设节约型审计机关。 四是加强文明创建工作。要按照上级文明委的要求，以人为本，以文明审计为主线，以审计人员活动空间为阵地，以打造“五型机关”为目标，坚持弘扬审计署提出的“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，始终保持审计干部队伍昂扬向上的精神状态，保持文明创建成果，保持省级、宜昌、宜都三级文明单位光荣称号。完