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关于加强青少年法制教育工作的思考禹州市颍川中心学校 褚小可 摘要：本文对青少年法制教育工作进行了粗浅的探讨，阐述了这一工作的必要性，提出了法制教育相应的实施办法。 关键词：青少年 法制教育 青少年是国家的未来和希望，加强青少年法制教育是贯彻依法治国基本方略、推进依法治国的一项重要基础性工作，是培养新世纪合格建设者和接班人的一项战略性任务。同时我们也清楚的看到，随着改革开放的不断深入和社会主义事业的快速发展，青少年违法犯罪已成为日益突出的问题。一、近年来未成年人犯罪的特点：（一）独生和未婚生子女犯罪比重逐渐加大。（二）从家庭结构看，家庭残缺的比例呈上升趋势。残缺型家庭主要是指父母离异或是父母一方或双方出现伤亡等情形，在这样的环境下，缺乏家庭亲和力，没有家庭温暖，容易给未成年人心灵蒙上阴影和创伤，有的未成年人由于受不到良好的教育和严格的管理约束而逐渐养成不良习惯和反社会意识，容易产生自卑心理和畸型的抱负欲望，仇视社会，从而步入歧途，导致犯罪。（三）从文化程度看，未成年犯文化程度普遍低，且辍学、流学的占有较大比重。（四）闲在家中的未成年人犯罪最为突出。学校不用管、家长管不了或没时间管，都会造成他们无所事事，游手好闲，闲来生事，一旦跟社会闲散人员接触上极易惹事生非，制造事端，以至犯罪。（五）以盗窃、抢劫等侵财性犯罪为主，占78。形形色色、花花世界对青少年来说具有极大地诱惑力，加上攀比心理作怪，只想坐享其成，不知道发奋图强刻苦学习，就很可能会通过偷盗、抢劫、敲诈等非法手段去获得不义之财，以至走上犯罪道路。（六）暴力化程度加剧。其中抢劫犯罪上升最快。杀人、伤害、绑架等也呈上升趋势。（七）从作案的形式看，以结伙作案为主，呈现团伙化。未成年人犯罪多为共同犯罪，这种犯罪的团伙少则两人，多达十几人。团伙中的大多数是初犯、偶犯，没有前科。（八）低龄化趋势，特别是初次犯罪年龄提前。 一桩桩触目惊心的案例令我们惋惜长叹，一串串震人心惊的数字令我们陷入深深的思考。因此，如何进一步做好青少年法制教育工作，使教育成果落到实处，从而杜绝青少年犯罪，实在是学校法制教育工作必须认真探讨的问题。法制教育并不单纯是向学生宣讲法律知识，要真正做好学生的法制教育工作，就必须从青少年法制教育的心理机制层面上来把握其实质，并探讨相应的实施办法。二、当前未成年人犯罪日益突出，且呈上升趋势的原因：（一）青少年自身的原因，心理失衡，交友不慎。1、消费需求失衡。就是说失去平衡，重利忘义，崇尚金钱，见钱眼开，盲目追求高消费，尤其是现在学生的攀比心理比较强，为达目的不择手段。2、交友不慎。就是说交友不慎重，很轻率。由于当前少年多为独生子女，不少人为寻求感情寄托而滥交朋友而误入歧途。（二）家庭教育失误。1、亲情过剩。家长娇生惯养，百依百顺，过渡溺爱，导致子女自私任性、交横好斗，不能吃亏，以我为中心，甚至道德沦丧。2、管教严酷。这是“棍棒底下出孝子”的格言造成的另一个家教误区。动不动就打，以为打就能解决问题，其实不是那回事，非但解决不了问题，更会使孩子产生抵触心理、逆反心理。3、放任不管。有的家长认为“树大自然直”，或只顾挣钱或自己享乐，对子女不履行教育职责。4、父母自身素质差。有的父母自身忙于打麻将、跳舞、或曾受过种种刑事处理，孩子在这样的环境和氛围中，时间一长，就容易被感染，受不到良好的教育。 （三）学校教育失当。1、片面追求“升学率”将差生或放任不管或推向社会。一些学校对成绩差的学生不闻不问，放任自流。2、素质教育不全，尤其是法制教育不力。有的学校根本意识不到法制教育的重要性，只是注重书本知识灌输，注重知识型人才，法制教育、伦理道德教育等被忽视。许多未成年人正是因为不知法，才不畏法，才走上以身试法的道路。3、疏导教育不够，教师只管成绩不问其他。前几年轰动全国的马加爵案件之所以发生，当然因素很多，有自身因素，当然也不可否认的有教师的因素。（四）社会管理失控。1、不法分子引诱。未成年人由于涉世不深，对人和事物没有客观的看法，想不深，看不透，很容易受人引诱。2、不正之风困扰。比如追求享乐、色情、哥们义气，拜把子、结同盟，从而越陷越深，不能自拔。3、不良文化侵蚀。有人说过，尤其是少儿他们就象一张白纸，你图什么颜色就会是什么颜色。特别容易受外界的影响，不良文化的毒害作用是巨大的。反观我们学校的周边环境也不容我们乐观。三、对加强学校青少年法制教育的几点建议： （一）各级教育部门尤其是教育主管部门和学校要重视青少年法制教育。 开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门要引起足够的重视。 首先，要建立科学的法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中，而不是仅把法制教育作为学校德育的一个内容。使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，使学生从小学到中学都能够接受到系统的法制教育。 其次，应该编写一套完整而系统的法律教材，根据青少年成长发育的特点、认知和接受能力，编写一套小学、中学的法律教材，使青少年能系统化、持续化接受法制教育。比如说，在小学，可根据儿童的特点将编写成法制连环画的形式，让他们初步建立法律观念；而到了中学，可采取文字和案例相结合的方式，编写如法律与生活等法制手册，使学生通过鲜活的实例明白法律的规定，随时随地学习法律，逐步形成法律习惯，树立法律意识等等。（二）注重培养和提高学生的法律素质，使学生在了解法律知识的基础上，形成良好的守法用法和敬畏法律的习惯，自觉树立法律权威。 法制教育不能只注重法律知识的灌输和概念的掌握，而应把重心放在素质的提高上，养成较强的法制观念和良好的守法用法行为习惯。为此，在认真完成正规法制教育课程教学任务的基础上，还需要努力探寻其他富有实效的途径和方法。 首先，努力建设良好的法制教育校园环境。 实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事，就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围，使置身于其中的全体学生，在潜移默化当中，养成认真学法、自觉守法、善于用法的思想观念和行为习惯。 其次，运用各种教育手段，开展形式多样的法制教育活动。 法制教育是一项系统工程，除学校外还需要政法、综治等部门和家长的配合，加强未成年人校外的法制教育，同时应把教师的课堂教学和课外活动结合起来，不让法制课仅仅局限在小小的课堂上，要适当的安排一些课外活动，比如组织青少年学生旁听各类案件的审理，让他们切身感受违法与制裁、犯罪与刑罚的必然联系；开辟校园普法宣传栏，定期举行法律知识竞赛，组织参观法制图片展览，营造一个浓厚的法制氛围。又如帮助学生建立学生法律协会，使学生就自身的学习、生活等进行有关法制方面的学习讨论和实践；还可以利用多媒体网络平台进行生动形象的法制教育。通过形式多样的法制教育活动，让他们不仅仅用头脑记忆法律知识，更要用眼睛去看法律，用耳朵听法律，用行动去感受法律，让学生明白法律与我们密切相关，我们的生活离不开法律的相伴。从而增强他们的法制观念，并主动养成守法、用法的法制意识。 再次，动员社会各方面的力量，共同来关心、爱护学校普法教育工作，把学校法制教育延伸到家庭、社会，为学生成长创造良好的法制环境。比如定期开展“法制教育系列讲座”，请司法部门的同志以案讲法；也可以在法官和检察官的协助指导下开展模拟法庭活动，通过实践提高学生的法律素质；还可以利用学生家长的资源，对学生进行法制教育。（三）优化师资队伍，配备具有法律知识的教师从事青少年法制教育。 学校一方面应该录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师，他们的法律意识比较强，理论功底深厚，能够更好地理解和诠释法律；另一方面学校也可以让非法律专业的任课教师参加各种法律知识培训，努力提高他们的法律素质。教师的法律素质提高了，他们就有能力在授课中针对不同层次学生的年龄、心理、生理等特点、知识结构，用以案说法、以例释法的方式，深入浅出地阐释基本的法律常识，化抽象为具体，变枯燥为生动，形象生动地上好每一堂课，使学生学习后能牢记在心