“人本安全、素质提升、教育培训”工程实施方案.doc

山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司关于推进从业人员“人本安全、素质提升、教育培训”工程实 施 方 案为了进一步提升我矿从业人员整体素质，提高煤矿安全生产管理水平，实现煤矿从业人员队伍专业化，根据阳城县煤炭工业局阳煤发（2011）984号关于推进煤矿从业人员“人本安全、素质提升、教育培训”工程实施方案结合我矿实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实“以人为本”的思想，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，深入实施“全员、全方位、全覆盖”教育培训，大力加强煤矿劳动用工管理和全员教育培训，不断提高从业人员准入标准，扎实推进“人本安全、素质提升、教育培训”工程，全面提升煤矿从业人员素质，到“十二五”末，实现从业人员队伍专业化，为我矿安全生产和可持续发展奠定良好的基础。二、组织领导为了扎实推进“人本安全、素质提升、教育培训”工程，加强组织领导，我矿决定成立工程推进工作领导组：组长：马屯良副组长：陕建龙 郭学峰成员：陕龙善 王国宏 郭明善 王国军 郭广斌 上官建国领导组下设办公室，办公室设在安全教育室。三、我矿从业人员现状近年来，我矿高度重视煤矿从业人员素质提升工作，在加强从业人员职业教育和培训方面做了大量的工作；2008年以来，我矿按照上级煤炭主管部门的有关要求，严把职业准入关，同时对煤矿在岗从业人员实施了煤炭专业大、中专函授教育，组织“六长”、副总工程师及其他A类管理人员参加煤炭主体专业大专层次专业证书班学习培训，从业人员素质有了很大提高。目前，我矿按照规定配备“六长”6名、副总工程师2名，六长及副总均达到了煤炭相关专业大专学历，其他A类管理人员4名，均为煤炭相关专业大专学历；B类安全管理人员12名，煤炭相关专业大专学历的3名，中专学历的7名，高中学历的2名；特种作业人员及班组长129名，具备煤炭相关专业大专学历的4名，具备煤炭专业中专学历的25名，中专以下学历的100名；特有工种人员49名，其中中专及技校以上学历的8名，中专以下学历的41名。现任“六长”及副总工程师中，具备煤炭主体专业中级专业技术职称（包括注册安全工程师）的2名，初级专业技术职称1名，其他5人均已申报中级技术职称。其他A类管理人员4名均已申报初级专业技术职称。B类安全管理人员12名，均未申报任何专业技术职称；特种作业人员和班组长129名，取得中级技能（4级）职业资格证书的有16人，初级技能（5级）职业资格证书的有90人；特有工种人员49名，取得中级技能（4级）职业资格证书的有1人，初级技能（5级）职业资格证书的有19人。按照煤矿从业人员专业学历准入标准，我矿制定了详细的学历提升、职称评定、职业技能培训达标计划和目标，并采取行之有效的措施，确保到2015年年底全面完成“人本安全、素质提升、教育培训”工程任务，实现由“招工” 向“招生”的转变。四、我矿从业人员专业学历达标计划及目标1、六长及副总工程师截至2011年底，我矿六长及副总工程师共8名，全部达到煤炭主体专业大专学历（包括煤炭专业证书班取得的学历）。2012年计划，本矿六长及副总工程师有5名（矿长、生产副矿长、机电副矿长、总工、通风区队长）在中国矿大进行煤炭专业的本科学历提升，2013年六长及副总工程师有3人（通风副总、地测副总、安全副矿长）进行中国矿大的煤炭专业的本科学历提升，2012年着手招聘一名具备煤炭相关专业硕士研究生学历的人员担任六长。2、其他A类管理人员截至2011年底，我矿其他A类管理人员共4名，全部达到煤炭主体专业大专学历（包括煤炭专业证书班取得的学历）。计划2013年对其进行中国矿大煤炭专业的本科学历提升。3、B类安全管理人员截至2011年底，我矿共有B类安全管理人员12名，具备煤炭主体专业大专学历的4名，中专学历的6名，高中学历的2名，计划2012年将对2名高中学历的B类安全管理人员进行煤炭相关专业的大专学历提升，对2名具有大专学历的B类安全管理人员进行本科学历提升，2013年对1名具有大专学历的B类安全管理人员进行本科学历提升。4、特种作业人员和班组长截至2011年底，我矿共有特种作业人员及班组长129名，具有煤炭主体专业大专学历的4名，中专学历的25名，中专以下学历的100名；2012年计划将对5名特种作业人员及班组长进行大专学历提升，对28名中专以下学历人员进行煤炭相关专业中专学历提升，2013年计划对7名特种作业人员和班组长进行大专学历提升，对30名中专以下学历人员进行煤炭相关专业中专学历提升，2014年将对30名中专以下学历人员进行煤炭相关专业中专学历提升。5、特有工种人员截至2011年底，我矿共有特有工种人员49名，具备中专及技校以上学历的8名，计划2013年对8名特有工种人员进行煤炭相关专业中专学历提升，2014年对9名特有工种人员进行煤炭相关专业中专学历提升。五、煤矿从业人员职业资格达标计划及目标1、六长及副总工程师截至2011年底，我矿六长及副总工程师共8名，具备煤炭主体专业中级专业技术职称（包括注册安全工程师）的2名，初级专业技术职称1名，计划2012年对矿长及总工程师进行煤炭主体专业高级工程师专业技术职称评定，对6名六长及副总工程师进行煤炭主体专业中级工程师专业技术职称评定。2、其他A类管理人员截至2011年底，我矿其他A类管理人员共4名，计划2012年对其4人进行煤炭主体专业初级工程师专业技术职称评定3、B类安全管理人员截至2011年底，我矿共有B类安全管理人员12名，计划2012年对其中4人进行煤炭主体专业初级工程师专业技术职称评定，2013年对其中4人进行煤炭主体专业初级工程师专业技术职称评定，2014年对其中4人进行煤炭主体专业初级工程师专业技术职称评定。4、特种作业人员和班组长截至2011年底，我矿共有特种作业人员及班组长129名，取得中级技能（4级）职业资格证书的有16人，初级技能（5级）职业资格证书的有90人；2012年计划选送23人参加职业技能培训，使其取得中级技能职业资格证书，2013年选送具有初级技能的人员40名参加中级技能培训，2014年选送具有初级技能的人员50名参加高级（三级）技能培训。5、特有工种人员截至2011年底，我矿共有特有工种人员49名，取得中级技能（4级）职业资格证书的有1人，初级技能（5级）职业资格证书的有19人。2013年选送20人参加中级职业技能培训并取得证书。六、变招工为招生按照省、市、县煤炭部门“变招工为招生”的要求，“十二五”期间，我矿要努力实现变招工为招生，逐步扩大招用煤炭相关院校和我县职业高中煤炭分校的毕业生比例，到2015年，所有煤矿新招人员必须直接从院校合格毕业生中招用，不再从社会上招用从业人员，从而使从业人员全部达到专业化、技术化、知识化水平。对现有员工，要有计划有组织的进行继续教育，提升煤炭专业学历；到十二五末井下人员全部达到中专或技校学历。七、推进措施1、全面推行变招工为招生制定措施，采取设立助学金、报销学费、提高待遇等方式，支持和鼓励有实践操作经验，愿意从事煤矿工作，有一定文化基础的优秀中青年职工积极进行专业知识的提升；采取委托培养、订单培养、对口单招等多种方式，积极同大、中专煤炭院校合作办学，进行多种形式的煤炭职业技术教育；积极筛选优秀职工子弟进行专业培训和学习，建立起人才储备库。2、加强教育培训工作继续抓好煤矿“三项岗位”人员、班组长、其他特有工种人员安全培训管理工作，严