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文档简介
建设项目环境影响报告表(试 行)项目名称:济宁经济开发区2017年新河社区棚户区改造项目建设单位:济宁祥城投资开发有限责任公司(盖章) 编制日期:2017年8月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称 指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目总投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。51一、建设项目基本情况项目名称济宁经济开发区2017年新河社区棚户区改造项目建设单位济宁祥城投资开发有限责任公司法人代表张玉辉联系人白树标通讯地址济宁经济开发区嘉诚路1号联系电真 邮政编码272400建设地点济宁经济开发区瑞祥路南,嘉合路西立项审批部门-批准文号-建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码K7010 房地产开发经营占地面积(平方米)66667.00绿化面积(平方米)32533.5总投资(万元)51305.00其中:环保投资(万元)650环保投资占总投资比例1.26%评价经费(万元)-预期投产日期2020.4工程内容及规模 1、 项目背景及概况棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2008年以来,各地区、各有关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程,大规模推进实施。2008年至2012年,全国改造各类棚户区1260万户,有效改善了困难群众住房条件,缓解了城市内部二元矛盾,提升了城镇综合承载能力,促进了经济增长与社会和谐。但是目前,我国仍有部分群众居住在棚户区内,住房条件简陋、环境较差、安全隐患较多,改造难度较大。为大力改善棚户区居民住房困难的现状,从中央到地方出台了一系列的关于棚户区改造建设的实施办法,有力的推进了城市和工矿企业棚户区改造建设进度,使得棚户区居民居住条件有了较大的改善。按照五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保2009295号、中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见的要求,积极做好国有工矿企业和城市棚户区的改造工作,是一项改善民生的福利工程,民心工程。为解决新河社区居民的住房问题,改善居住条件,满足城市高速发展的现状,济宁祥城投资开发有限责任公司决定实施该项目,这是改善民生、落实科学发展观的重要举措,是一项惠及百姓、让人民群众充分享受改革发展成果的“民心工程”。济宁祥城投资开发有限责任公司作为本项目实施主体,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等的有关规定,建设项目须执行环境影响评价制度,且须编制环境影响报告表,为此,济宁祥城投资开发有限责任公司委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司对该项目进行环境影响评价。接受委托后,环评人员立即开展了详细的现场调查、资料收集工作,并经过初步工程分析,并在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则等的相关要求编制了本环境影响报告表。2、项目建设政策符合性(1)产业政策符合性对照国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),本项目属于旧村棚户区改造项目,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正版)中的“第一类鼓励类三十七、其他服务业 1、保障性住房建设与管理”项目,为国家鼓励类项目,符合国家产业政策。(2)符合国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出要推进新型城镇化,坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载能力为支撑、以体制机制创新为保障,加快新型城镇化步伐,提高社会主义新农村建设水平,努力缩小城乡发展差距,推进城乡发展一体化。基本完成城镇棚户区和危房改造任务。将棚户区改造与城市更新、产业转型升级更好结合起来,加快推进集中成片棚户区和城中村改造,有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造,棚户区改造政策覆盖全国重点镇。完善配套基础设施,加强工程质量监管。山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出“十三五”规划的主要目标:空间发展格局更加优化,“两区一圈一带”深度融合互动发展,对接融入国家区域发展战略取得重大进展,以人为核心的新型城镇化加快推进,户籍人口城镇化率明显提高,新农村建设成效显著,区域城乡差距进一步缩小。济宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出:加快城乡一体化进程。以人的城镇化为核心,健全城乡一体化体制机制,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射。(3) 符合棚户区改造相关政策国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知(国办发201317号)指出:加快保障性安居工程规划建设。积极推进非成片棚户区和危旧房改造,逐步开展城镇旧住宅区综合整治,稳步实施城中村改造。国务院关于加快棚户区改造的工作的意见(国发(2013)25号)要求各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构加强对棚户区改造的监督检查,全面落实工作任务和各项政策措施,进一步加大棚户区改造力度,让更多困难群众的住房条件早日得到改善,同时,有效拉动投资、消费需求,带动相关产业发展,推进以人为核心的新型城镇化建设,发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。山东省人民政府关于贯彻落实国发201325号文件加快棚户区改造工作的意见(鲁政发201329号)指导思想:加快推进棚户区改造,使棚户区居民住房条件明显改善,基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。目标任务:2014年至2017年,全省改造棚户区79.79万户,基本完成集中成片、非集中成片城市棚户区和城中村改造。(4)项目建设与省厅263号文符合性分析 表1-2 项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求建项目情况符合性一、 基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。本项目属于备案制的企业投资项目,应取得备案手续。符合(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目为中小项目,不在上述约束范围内符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价包含环境风险评价章节,提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;对企业既有的减排任务和总量指标有消减作用;项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等,位于南四湖自然保护区之外。符合(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目位于南水北调核心区15km范围以内,在南水北调重点保护区内;本项目废水排入济宁经济开发区污水处理厂。实现了“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的项目符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。济宁经济开发区不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域符合二、重点行业其它原则 (一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合 (二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。 (三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。 (四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。 (五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。 (六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。3、项目建设地理位置本项目位于济宁经济开发区瑞祥路南,嘉合路西,环境优美、交通便捷,生活便利,地理位置比较优越。具体位置见附图项目地理位置图。4、建设规模本项目主要涉及新河社区的房屋拆迁及安置。拆迁户数583户,拆迁占地面积329333.00m2,拆迁房屋建筑面积104950.00m2,户均拆除房屋面积180.02m2。本项目新建安置住房总占地面积66667.00m2,总建筑面积146457.00m2,拆建比(新建/拆迁)为1.40。其中住宅建筑面积103934.00m2,非住宅建筑面积7973.00m2,配套公建建筑面积1492.00m2,地下建筑面积33058.00m2,安置套数1166套,户型包括85m2、110m2、130m2三种。地下车位647个。5、总体规划方案根据济宁市棚户区拆迁改造计划,该项目主要拆迁济宁经济开发区新河社区(二期)。拆迁占地面积329333.00m2,拆迁户数583户,拆迁房屋建筑面积104950.00m2。该项目完成拆迁后,可腾空、整理土地394.00亩,全部为住宅、商业、公共设施用地,可用于出让。项目拆迁安置采用新建安置住房进行安置,安置房屋总建筑面积146457.00m25.1土地整理方案土地整理具体分为土地收储和拆迁阶段、土地平整阶段、配套和完善基础设施阶段。5.2场地平整方案本工程场地平整顺序视现场情况而定,按照片区道路的整体规划用挖掘机和推土机先将临时运输通道修通,再按照场平设计标高在片区内双向每隔100m布置一个标高点,整个片区标高点呈棋格形状布置。按照片区内定好的标高点进行土方调配。土方调配从片区的一端开始向另一侧进行,土方量不足以回填低洼部位,采取外取土进行回填。整个片区的土方调配结束后,用推土机按照厂平标高将整个片区地面进行平整、压实。5.3建筑设计方案住宅单元均为明厅、明卧、明厨、明卫,日照间距多层满足1:1.68的要求,采光通风良好,厨房排烟道通至屋面。充分考虑建筑自然采光和通风的要求,绝大多数建筑均考虑南北朝向,保证有充分的日照。住宅公用部位照明采用节能延时自熄开关。垃圾均采用袋装化设置集中的垃圾压缩站将垃圾进行压缩处理后运出。所选材料、设备均为新型节能、低噪、高效型。设备基础采用隔震措施、管道与设备采用软接口,且根据需要设消声装置。城市道路和噪声有茂密的乔木、灌木林、林荫带加以阻挡,使幼儿园保持安静。生活污水合流后一起排入城市污水管道。5.4总平面图本项目主要建设11层和17层的楼房。其中11层的为11栋,17层的为7栋,均匀分布与小区内。并建设配套商业、社区服务用房、配套公建、物业用房、健身广场等。具体见项目平面布置图。6、公用工程(1)给排水给水:本项目生活、绿化、消防采用市政供水管网供给。该小区内给水干管接自市政供水管网,在小区内沿小区道路布置,入户支管呈枝状布置,主干管管径为DN200。在沿主干管(DN70)每隔不大于120米设地上式消火栓一处。排水:本项目排水采用“雨污分流制”。雨水经城市雨水管网直接排放;项目区污水经所在区域污水处理厂处理。本项目生活污水产生量为111179m3/a(生活污水量以生活用水量的80%计算)。本项目新鲜水用水量为472.5m3/d(418.7m3/d),则全年用水量约166006.5m3/a,污水量304.6m3/d(111179m3/a),项目用水平衡见表1-3。表1-3 拟建项目用水平衡表项目数量均用水量用水量/d污水量/d备注住户3732人(1166户)100L/人d373.2m3298.6m3新鲜水公建面积1492m25L/m2d7.5m36.0m3新鲜水绿化32533.5m21.5L/m2d48.8m3(0)0新鲜水不可预见(总用水10%计)-43.0m3(38.0m3)0新鲜水总计-472.5m3(418.7m3)304.6m3注:绿化期为245天,非绿化期按120天计;括号内数字为非绿化期。48.8(0)6.0图1-1 拟建项目水平衡图(m3/d) ()内为非绿化期用水新鲜水472.5(418.7)7.5居民生活用水公建用水济宁经济开发区污水处理厂304.6373.2298.674.61.543.0(38.0)不可预见用水与管网漏失43.0(38.0)绿化304.6(2)消防工程消防水源:本工程消防水源为城市自来水,室内外消防给水接自小区环状管网DN200。整个小区拟从开发区给水管网引入二路DN200自来水管后在建筑物周围环状布置。消防用水量:室外消火栓用水量为20升/秒,室内消火栓用水量为10升/秒,灭火持续时间为2小时;在集中消防泵房内,设有有效容积为400立方米消防水池一座,在最高建筑屋顶设有一座消防水箱。室外消防:室外消防采用低压制给水系统,由市政供水管网直接供水。基地内布置室外消火栓SS150数座,且间距不超过120米。室内消防:住宅设室内消火栓系统。室内消防系统采用临时高压消防系统。室内消防系统结合消防泵房集中设置消防水泵接合器,其中室内消火栓系统一套。移动式灭火装置:按A类中危险级设手提式干粉式灭火器。(3)热力热源:目前热力管网未铺设到位,预计项目建成后热力管网铺设,由开发区市政热力管网提供,经热交换器交换至60/50采暖供回水(本项目采用地板辐射采暖,回水温度控制在50),沿室外暖气沟分别接入各用户单元设独立的采暖入口装置,采用并联系统,单户控制。 采用分户计量采暖系统,除厨房外各房间均采用低温热水地板辐射方式采暖。(4)供气气源由燃气公司供应,小区内设置天然气调压站一座,管线在小区内呈网状布置。(5)供电本项目总用电负荷为1411.25kW,考虑同时系数0.85、无功补偿等因素,则所需变压器总容量为1660.29kVA。项目新上SCB11-500kVA/10kV/0.4kV变压器1台、SCB11-800 kVA /10kV/0.4kV变压器2台。变压器采用环氧树脂干式变压器,自带保护外壳及温控散热设备;高压开关柜采用ZS1柜,内置VD4空气开关;低压开关柜为抽出式,全部采用空气断路器。(6)通风本项目主要是地上部分以自然通风为主。(7)节能降耗拟建项目的建设应符合夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准的要求,建筑规划和平面布局要有利于自然通风;建筑间距应保证每户至少有一个居住空间在大寒日能获得满窗日照2小时,最小日照距离不低于1.1H。主要措施包括:建筑外墙的隔热保温;窗户隔热保温的处理,如采用多层中空玻璃或者多层真空玻璃;生活污水的再利用;鼓励使用太阳能。(8)绿化方案在选择绿化品种时,除考虑观赏效果外,还应考虑发挥其水土保持功能,本项目绿化覆盖率为48.8%。7、经济技术指标本项目主要经济技术指标见表1-4。表1-4 主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1拆迁占地面积m2329333.002拆迁建筑面积m2104950.003拆迁户数户5834户均拆除房屋面积m2180.025新建安置5.1占地面积m266667.005.2总建筑面积m2146457.005.2.1地上建筑面积m2113399.005.2.1.1住宅建筑面积m2103934.001166套5.2.1.2非住宅建筑面积m27973.005.2.1.3配套公建建筑面积m21492.005.2.2地下建筑面积m233058.006拆建比m2/m21.407总投资万元51305.007.1建设投资万元47457.427.2建设期利息万元3847.588拆迁户均投资额万元88.009资金筹措万元51305.0010.1资本金万元10261.0010.2银行贷款万元41044.0011建设期年3与本项目有关的原污染情况及主要环境问题: 济宁经济开发区2017年新河社区棚户区原址位于济宁经济开发区新河社区有关村庄,原村区内住房建设年代较长,结构简单、设施简陋,区域内基本没有绿化和休闲场所,不是狭窄的道路,就是拥挤的房屋,房屋密度大,采光和通风性能很差。由于道路状况极差,排水设施不完善,每到阴雨天便无法通行,安全、消防隐患突出,给居民的生产、生活造成了严重影响。该片区有统一供水,无排水设施、垃圾收集等公共服务设施,环境较差,发展空间严重不足,且对周围环境产生明显不利影响。棚户区现已拆迁完毕,项目建成后现有居民全部搬入改造项目片区,统一给排水、燃气、供热等设计,杜绝了废水乱排、垃圾乱堆放、燃用煤炭等取暖做饭污染环境空气等对周围环境的不利影响,取而代之的是新型环保社区。根据现场查勘,不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象 、水文、植被、生物多样性等):1.地形地貌济宁经济开发区大致呈西北东南方向的长方形。地势自西北向东南倾斜,平均倾斜坡度为万分之一。 海拔高度一般在3540m。低点在县城东南金屯镇东部,海拔35m;高点在县城西北黄垓乡中部,海拔40m。东南比西北相差5m,东比西相差34m。全县有大小山头126 座,多是东北、西南走向,呈岛状突出平地,主峰海拨高度一般在50200m,成为鲁、豫、皖、苏交界平原地带的独特自然景观。纸坊镇与马集乡交界处的孟良山(旧名塔山),海拔243.1m,为全县最高点。济宁经济开发区境位于黄泛冲平原的边缘,平原遍布全县各乡(镇)。海拔一般在3540m 之间,其面积为95.31万亩,占全县总面积145.74 万亩的65.4%。2、气候特征济宁经济开发区属暖温带季风区大陆性气候,春旱多风,夏热多雨,秋高气爽,冬季干冷,四季分明。年平均气温12.8-13. 9。在东亚季风影响和控制下,干湿季节分明,年降水量在季节分配上很不均匀。春季温度回暖快,气候多变,降雨稀少,多西南风。35 月平均降水量99 毫米,占年降水量的15% ,而蒸发量大,常形成春旱,夏季炎热多雨,高温高湿,降水集中,常有暴雨。68 月份平均降水量398.5 毫米,占年降水量的60%。由于降水集中,强度大,多形成洪涝灾害和旱涝相间发生。秋季气温急降,雨量减少,天多晴朗,911 月平均降水量133.7 毫米,占年降水量的20%,常发生秋旱。冬季常为高压控制,气候干冷,雨雪稀少,12 月-2 月平均降水量3 0 毫米,占年降水量的5%。气温:年平均气温为14.1,年平均最高气温在15.1,年平均最低气温在13.1。一年中7 月份气温最高,月平均气温可达27.2,1 月份气温最低,月平均气温为-1.2。年最高气温为40.3,年最低气温为-18.3。风:夏季风向明显的多为南风或偏南风;冬季风向则明显的多为北风或偏北风。6 月份最大风速17 m/s,年平均风速3.04 m/s。3、水文水系本地区主要河流为梁济运河、老赵王河、洙水河,属于南四湖流域。该区域地表径流主要是大气降雨形成的地表径流。多年平均径流总量11600万m,汛期地表径流占全年的80.6%。老赵王河起源于马村乡楚营村西南,于马集镇东秦村出县境,于济宁市郊区棒李村入洙水河。全长44公里,流域面积94.5公里,其中济宁经济开发区境内长13公里,流域面积60.9平方公里。河底宽56m,属季节性河流。洙水河起源于巨野县十里铺,流经济宁经济开发区,于济宁市郊区唐口镇的路口村入南阳湖。全长48.5公里,流域面积571平方公里,其中济宁经济开发区境内长12公里,流域面积75平方公里。河底宽929米,属常流河,主要接纳济宁经济开发区城区工业及生活污水,主要功能为行洪和纳污。该地区为山前冲洪积平原和黄河冲积平原交接地带,区内第四季主要由山前冲洪积和黄河冲积而成,地层岩性变化大,地下水位较浅,一般为56米,本区内有六个含水层,即第四系砂层、上侏罗统砂层,山西组砂层、太原组砂层、十下灰及奥陶系石灰岩含水层。地下水流向为自东北向西南。4、地震根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)图A1和中国地震动反应谱特征区划图(GB18306-2001)图B1,本场地建筑抗震设防烈度为6度。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会概况2014年2月,济宁经济开发区正式挂牌成立。该区下辖疃里镇、马集镇2个镇,管理面积128平方公里、人口11.2万。济宁经济开发区规划布局为中部综合配套服务区(起步区)、南部商贸物流区、北部产业发展区三大功能片区,坚持产城一体发展,建设集先进制造业、商贸物流业于一体的产业新区,构筑中心城区西部增长极。境内矿产丰富,品种繁多,特别石灰岩储量十分丰富,品质较为齐全,运输方便。主要有纯灰岩、鲡状灰岩、竹叶状灰岩、豹皮状灰岩和白云岩,是烧制石灰、水泥和建筑的重要原材料,其地质储量为90多亿吨,年平均开采量800多万吨。煤炭资源也十分丰富,已探明有煤面积125km2,总储量16.94 亿吨。生物资源丰富,种类繁多,栽培作物主要有小麦、玉米、地瓜、水稻、棉花、大豆、麻等41科98种136个品种。生物群落及物种构成,在鲁西南地区以至全省都占有独特的优势,具有重要开发意义。2、济宁经济开发区城市总体规划a 区域发展功能定位和区域发展战略1)区域发展功能定位:新兴的能源基地;区域性建材工业中心;济宁都市区重要的工业基地。2)区域发展战略:东融西拓战略,东融:改善投资环境,充分利用区位条件,积极接受都市区辐射,利用其资金、技术、管理和信息等优势;主动融进都市区,成为其重要的组成部分,力图实现一体化发展。西拓:加强与巨野煤田能源开发方面的合作,同时利用建材资源优势和区位优势为巨野煤田开发和突破菏泽战略的实施提供建材、信息、交通等服务;拓展鲁西市场,全面参与到鲁西社会经济生活中去。工业兴城战略抓住机遇,发挥资源优势,围绕大项目,拉长产业链条,大力推进城市工业发展,以工业发展带动和推进城市快速发展。城市带动战略强化中心城市作用,膨胀中心城市规模,提升中心城市功能,以中心城市带动区域社会经济全面进步。加强县域基础设施建设,重点培植中心镇发展,打造全面、协调、均衡、高效的县域社会经济发展联动机制。可持续发展战略注重可持续发展,突出资源的有序开发和合理利用,保护自然环境和生态系统,全面实施生态县和生态城市建设。b 产业发展规划积极发展劳动密集型产业和技术密集型产业,为农村剩余劳动力转移提供机会,对现有产业进行技术升级,提高市场综合竞争力;同时结合地方条件,对产业发展提供宽松的条件,成为都市区工业产业发展的必要补充。济宁经济开发区传统优势产业主要有建材、农副产品加工业和食品工业,未来以此为基础大力发展采煤业和电力工业,提高煤炭工业产业,适当发展煤化工业。另外,创造条件接受发达地区产业转移,重点发展服装、纺织等劳动密集型产业。新兴产业以经济开发区和工业园为基础积极发展电子、机械工业。3、疃里镇社会概况疃里镇地处鲁西南,隶属于济宁市嘉祥县由济宁市直管,面积64.4平方公里,耕地6.2万亩,辖59个行政村,人口6万人。交通便利,东临济宁市区、西依嘉祥县城,南靠日菏铁路、327国道、日东高速公路贯穿东西。疃里镇先后被济宁市委、市政府命名为经济强乡镇和奔小康带头乡镇。交通便利四通八达。东临济宁市区,西依嘉祥县城,南靠日荷铁路,327国道、日东高速公路贯穿东西,距京杭大运河3公里,距济宁机场15公里,自古是商贾云集之地。民营经济蓬勃发展。拥有电池、铸造、建材、化工、竹编、装修、服装、手套、烟花爆竹、豆制品加工、猪毛加工、食用油等20个行业120多家企业,从业人员达10000人。产业化农业形成格局。建有生猪、小尾寒羊、奶牛、鸡、鹌鹑、鹿养殖基地,规划了万亩优质山药、元葱、大棚蔬菜、水果示范园,培育了粮食加工、蔬菜加工、山药加工、肉蛋奶加工等一批农产品深加工企业。园区建设环境优美。规划建有4.8万亩的开发区、3000亩的农业生态示范园、600亩的金祥工业园、800亩的经济开发区,园区内达到了水、电、气、通讯、场地等七通一平,为能人志士经商办厂、大展宏图提供了广阔的天地。园区经济蓬勃发展。区内水、电、路、通信等设施俱全,基本达到了“七通一平”的标准。通过采取依托区位优势招商、制定优惠政策惠商、抓好治安环境稳商、强化优质服务富商等有效措施,积极扶持企业上规模、上台阶,激发了企业的创业热情,在建大项目、好项目日益增多。其中,投资过千万元的在建项目9个:主要有总投资2.2亿元的济宁金牛机械有限公司铸钢件生产项目,总投资4000万元的济宁金升纸业有限公司二期扩建工程,总投资1.2亿元的济宁景苑车业有限公司车轮生产项目等,投资过千万元的签约在谈项目6个:主要有总投资2.6亿元的济宁市无界科技有限公司锂离子电池高比能量正极材料生产项目,总投资1.6亿元的武汉新天幕膜结构工程有限公司的新型门窗生产项目,总投资5000万元的山东泰丰工程建设有限公司的PPR、PVC管材和铝塑复合板生产项目,总投资200万美元的境外劳务输出培训中心项目等。农业产业化向纵深推进。立足自身实际,结合群众原有的种养经验和技术要求,不断创新思路,加快农业结构调整步伐,现已基本形成了“南菜北林、全面养殖”的调整格局,规划建设了万亩优质山药、圆葱、蔬菜、水果生产基地,促进了农业和农村经济的健康发展。民营经济十分活跃。立足实际确立了以打造专业村、专业镇为重点,以实现经济产业化、农业集约化为目标的新农村建设路子,形成了以金升纸业为支柱的造纸行业;以东信日化、顺达化工为中心的化工行业;以嘉合塑胶、祥凯塑料为中心的塑料制品加工业;以三圆工贸、鑫源缝纫为中心的手套加工业;以泰丰工程、武汉新型门窗为中心的钢构工程行业;以竹李、董家为中心的竹器加工行业等各类专业村总数达30余个,截止9月底,全镇民营企业已发展到2545家,其中,规模以上企业12家;实现工业总产值10.15亿元,规模以上企业产值达3.82亿元;营业收入实现10.47亿元;实现利税7330万元,其中,规模以上企业达1735万元。南水北调东线工程(山东段)概况根据南水北调东线工程规划(修订版),南水北调东线工程的输水路线为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河后,由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线 的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长1150km,其中黄河以南660km,黄河以北490km,输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/5992006)及修改单鲁质监标发201135 号要求:表2-2 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及修改单 单位:mg/L指标BODCODSS石油类NH3-N依据标准值206030510一般保护区域标准标准值10502035重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准 GB3838-2002和南水北调东线工程调水水质要求,将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指:山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤 以下简称“沿线大堤”)内的全部区域。重点保护区域指:核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本工程距南水北调干线南四湖4.5km,属于南水北调重点保护区范围。本项目营运期产生的废水主要小区生活污水,小区废水规划经污水管网排入济宁经济开发区污水处理厂集中处理,符合南水北调东线工程山东段水污染防治规划的要求,不直接排入周围地表水环境,对南水北调东线工程影响较小。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气质量现状本项目位于济宁经济开发区,根据近济宁市近三年例行监测结果,济宁市夏季环境空气质量较好,除TSP小时平均浓度偶有超标现象外,TSP和SO2小时、日均、年均浓度均达到环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。冬季由于取暖、燃煤量增加,造成环境空气TSP日均浓度均超标,SO2小时、日均浓度可以满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准。 2、地表水环境质量现状项目所在区域内河流为梁济运河及下游南四湖,根据2016年例行监测数据,梁济运河目前水质较好,可以满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求。 3、地下水环境质量现状地下水环境质量尚好,除总硬度超出地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准外,其余指标均未超标。建设项目所在地区地下水环境质量基本良好,除个别点位的大肠菌群和总硬度外,其余各项指标都能够满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准要求。造成水井大肠杆菌超标的主要原因是当地卫生条件差以及上、下含水层混合开采所致;总硬度超标与当地的水文地质条件有关。 4、声环境质量现状项目所在区域声环境质量能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准要求。 5、生态环境该区域为城郊结合区,工业的发展对生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地下水过量开采造成的地面沉降和空气污染对周围农作物和生态群落的不利影响以及污染。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):环境空气重点保护目标为场址周围村庄;地下水重点保护目标为场址周围1km 范围的地下水;声环境重点保护目标为场界外附近村庄,具体见表3-1。 表3-1 敏感目标一览表序号敏感目标相对方位相对最近距离(m)类别备注1疃里镇东汤小学E260大气保护目标学校2东汤E300居住区3英才苑小区W650居住区4谢家W1140居住区5侯庄村NE1200居住区6场址周围围墙外1m-噪声环境保护目标-7梁济运河NE4500地表水环境保护目标-8场址附近浅层地下水-地下水保护目标-四、评价适用标准环境质量标准1、环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。表4-1 环境空气质量标准项目二氧化氮(g/m3)二氧化硫(g/m3)PM10(g/m3)1小时日均年均1小时日均年均日均年均限值200804050015060150702、声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。表4-2 声环境质量标准类别适用区域昼间(dB(A)夜间(dB(A)2以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。60503、地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。表4-3 地表水环境质量标准(部分) 单位:mg/L(PH值除外)项目pHDOCODCrBOD5氨氮石油类类6952041.00.054、 地下水:执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。表4-4 地下水环境质量标准 单位:mg/L(pH无量纲)项目pH高锰酸盐指数氨氮总硬度标准值6.5-8.53.00.2450项目砷六价铬氰化物标准值0.050.050.05污染物排放标准1、废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放标准; 表4-5 大气污染物排放标准一览表 单位:mg/m3污染物名称大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放标准SO20.4NOX0.12颗粒物1.0垃圾收集点执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)要求;2、废水项目废水经化粪池处理达污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)及济宁经济开发区污水处理厂进水水质标准。表4-6 项目水污染物排放限值 单位:mg/L污染物CODCrBOD5SS动植物油总磷氨氮标准来源接管标准5003504001008.045GB/T31962-20153、噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011),营运期执行社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)2类标准; 表4-7 建筑施工厂界环境噪声排放标准 单位:dB(A) 昼间夜间7055表4-8 社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)2类标准 单位:dB(A) 类别昼间夜间2类标准60504、固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求。 总量控制指标本项目采用分户空调供热采暖,家庭厨房燃用天然气,无新增燃煤锅炉,罐装天然气为清洁能源,且为非工业用途,故不考虑SO2、氮氧化物的排放量。本项目产生的生活污水约304.6m3/d(111179m3/a),产生的生活污水经市政污水管网排入济宁经济开发区污水处理厂处理;本项目 “十二五”污染物总量控制指标如下,建议环保部门核
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