白水矿社区环境保护管理办法.doc

白水矿社区环境保护管理办法二一二年十月白水矿社区环境保护管理办法第一章 总则第一条：依据中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法、固体废物污染防治法、环境影响评价法，结合我社区实际情况，制定本办法。第二条：我社区环境保护工作的任务是合理开展利用煤炭资源，防治矿区环境污染和生态破坏，创造良好的生产和生活环境，为把我社区建设成为一个现代化企业和环境友好型企业而奋斗。第三条：我社区环境保护工作的工作方针是预防为主，防治结合，综合利用，化害为利，促进生产，造福人民。第四条：保护环境，人人有责。全社区广大职工都有保护环境、防治污染的义务。要自觉遵守环保各项法规，对无视环保法规，随意排放有毒有害物质而污染环境的单位和个人有权进行说服、劝阻或检举控告。第二章 机构与职责 第五条：企业实行承包责任制后，社区主任、书记是全社区环保工作的第一责任者，各科室负责人是环保工作的第一责任者。第六条：社区环保委员会是社区环保工作的领导机构。社区环保办是社区环保工作的职能管理机构，负责全社区的环境保护管理工作。（1） 组织贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、条例和标准，并结合我社区实际情况拟定有关环境管理的规定、制度等。（2） 编制汇总全社区环保治理的长远规划和年度计划，审查环保治理项目所需的设备、材料、计划，并负责监督、督促、检查环保计划的实施。（3） 参加环保科研项目的试验攻关、技术鉴定和应用推广工作。积极推广环境污染治理新技术。（4） 参加新建、改扩建项目环保方案的设计会审。负责新建、改扩建项目的环境影响评价工作。负责监督、检查基建项目“三同时”的执行。（5） 掌握全社区环境污染状况，摸清污染源种类，组织或委托有关部门进行科学实验和制定治理方案。（6） 接待反映环境问题的来信、来访，组织调查环境污染事故，负责追查造成污染的原因和责任者，提出处理意见并监督队处理意见的执行情况。（7） 加强宣传教育，普及环保意识，提高全体职工家属的环保意识。（8） 负责组织各单位环保人员的业务技术培训，提高环保人员的业务水平和技术素质。（9） 负责环保信息的搜集、积累、推广环保治理的新技术，新工艺、新材料、做好环保资料和档案管理工作。（10） 环保患侧应按国家环保检测应按国家环保法规的要求，对煤炭和多经生产过程中产生和排放的污染物进行定期和不定期的监测，提供监测数据，为矿区发展、合理布社区提供科学依据。第七条：社区属各单位应设环保领导机构及保专职（兼职）工作人员，负责本单位的环保工作。第三章 环境监督管理第八条：凡新建、改建项目应按国家颁布的建设项目环境保护管理办法和陕西省建设项目环境保护管理办法实施细则规定执行。第九条：根据环境影响评价法的规定，建设项目不论规模大小、项目属性及对环境污染的程度，建设单位均应办理环境影响评价报告书（表、登记表），且附立项批文和可行性报告、环保篇章的设计等有关手续。第十条：建设单位所使用的环保设备必须做到“四证”齐全（生产许可证、准销证、入陕注册登记证、产品认定证），且产品质量合格。第十一条：建设单位在向环境影响主管部门报送环境影响报告书（表）报批稿时，应同时附上同级主管部门对水土保持方案的书面复审意见。第十二条：建设项目的竣工验收要按照陕西省建设项目环境保护竣工验收规定的实施意见进行验收。第十三条：在每年年底编制完成环保治理工程计划。第十四条：搞技术改造，对污染要积极进行治理，限期达到国家排放标准。第十五条：凡列入限期治理的项目，要成立限期治理领导小组，切实加强领导和管理。要做好限期治理项目的方案、设计、运行记录、监测数据、财务决算等有关资料的收集，保管工作，制定出切实可行的环保设施管理制度。第十六条：凡属限期治理项目，竣工后经一定时间试运行，应向地方环保部门申请，组织验收。验收合格后，由政府环保部门颁发限期治理项目验收合格证第十七条：环境保护资金是控制环境污染的保证。第十八条：环境保护资金的管理及使用如下：（一） 环保资金，必须专款专用，不得坐支，不准挪用他用。（二） 从更新改造资金中安排的7%环保资金，由社区集中掌握，由于污染严重、地区综合性环保工程项目以及环保部门的建设。第十九条：环保实施是企业固定资产的一部分，要管好用好，未经环保部门批准，不得随意停运、拆迁或损坏。第二十条：坚持“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则积级好污染治理，努力改善环境面貌。第四章 污染源治理第二十一条：环境污染的防治，主要依靠加强生产技术管理，开展技术革新，搞好综合利用，减少污染物排放量，把污染物最大限度的消除在生产过程中。第二十二条：社区大气污染只要是烟尘污染，要求一切排烟装置（锅炉、窑炉）所排烟尘必须达到国家排放标准。第二十三条：新建锅炉房的选地要通过环保部门的同意，新锅炉必须配有高效除尘装置。第二十四条：地面煤炭贮、装、运、系统以及水泥厂、出、采石场等，要配置降尘设施，防止粉尘污染。第二十五条：凡排放废水，必须符合国家排放标准。严禁使用渗坑、渗井、裂隙或稀释等方法排放有毒。有害废水，确保地下水资源不受污染。第二十六条：工业废渣、生活垃圾等必须排入指定地点。第二十七条：加强矿区噪声管理，对各种噪声源，要安装消音措施。对生产设备设计选型时，应采用低噪音设备，使其符合国家噪声标准。第二十八条：第三十条：搞好矿区绿化，大量种植花草实木，净化空气，美化环境。第五章 奖励与惩罚 第二十九条：凡从事环境监测，污染治理设施管理与操作的人员，应按规定享受相应的劳保待遇。第三十条：对环境保护工作成绩显著的工作和个人，或每年在环保宣传教育、环保科研方面做出成绩的科室和个人，社区年终应予以表彰奖励。第三十一条：对造成严重污染的科室和