ZTJZ201415中堂镇环境应急预案编制.doc

中堂镇环境应急预案编制 ZTJZ201415 中堂镇环境应急预案编制招 标 文 件招标编号： ZTJZ201415 招标单位： 东莞市环境保护局中堂分局 招标代理机构：东莞市中堂镇政府采购中心 2014年08月目 录第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表第四篇 合同条款格式第五篇 相关保函格式第六篇 用户需求书第七篇 投标文件格式附件一： 评标工作大纲第一篇投标邀请书 1、 东莞市中堂镇政府采购中心（以下简称“招标代理机构”）受东莞市环境保护局中堂分局（以下简称“招标人”）的委托，为中堂镇环境应急预案编制(招标编号：ZTJZ201415)采购所需的有关服务。本项目采用国内公开招标的采购方式，欢迎合格投标人就本项目提交密封投标。现将该项目招标文件【电子版招标文件下载地址（东莞市政府采购网），/index.jsp ，请打开本项目公告后点击下载】进行公示，公示期间为自2014年8月18日至2014年8月25日共五个工作日。2、 兹邀请合格投标人就下列全部的有关服务提交密封投标：本项目服务内容包括：完成中堂镇突发环境事件应急预案（报批稿）的编制，并确保通过评审，具体要求详见第六篇用户需求。3、 合格投标人指：1）在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织；2）具备行政主管部门核发的环境应急预案编制或环境工程设计或工程咨询乙级以上资质的专业技术服务机构独立法人资格的应急预案编制单位；3）各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；4）凡两家或以上供应商参加同一项目的投标，有如下情况之一的，一经发现将视同串标处理：A、为同一法定代表人的；B、为同一股东控股的；C、其中一家公司为其他公司最大股东的。4、 招标文件于2014年8月18日至2014年9月7日，每日上午9:00时至12:00时；下午14:00时至17:00时，按下述地址洽购。本招标文件每本售价￥150元，售后不退。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人购买招标文件时须携带下列资料：【营业执照副本、税务登记证（国、地税）副本、组织机构代码证副本、法定代表人身份证、银行开户许可证、合格投标人要求的主要证明文件】原件及复印件（加盖公章），并提供以上证件原件的扫描电子文档（以PDF文件格式）；已登记注册的投标人只须携带以上资料复印件（加盖公章）。5、 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。6、 投标人投标时须附有投标保证金￥1,800.00元，投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。（已参加首次招标的投标人无需重复提交投标保证金）7、 投标文件于2014年9月10日下午14:30下午15:00分时间段内递交到开标地点。招标代理机构只接受在截止递交投标文件当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件（法定代表人需出示本人身份证或身份证复印件，其授权代表需出示本人身份证或身份证复印件和法人代表授权书，否则投标文件予以拒绝接收）。8、 兹定于2014年9月10日下午15:00分（北京时间）在下述地址公开开标。开标地点：东莞市中堂镇新兴路98号镇府大院维稳中心二楼会议室。9、洽购招标文件： 地址：东莞市中堂镇新兴路98号镇府大院三楼政府采购中心联系人：莫先生 电话：（0769）8131222310、有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询： 东莞市中堂镇政府采购中心地 址：东莞市中堂镇新兴路98号镇府大院三楼政府采购中心联 系 人: 莫先生 电 话：（0769）81312223传 真：（0769）81312323 第二篇投标人须知目 录一、总则1资金来源2合格的投标人3合格的服务4其它说明二、招标文件5招标文件的构成6招标文件的澄清7招标文件的修改三、投标文件的编制8投标使用的文字及度量衡单位9投标文件的组成10投标函11投标报价12投标报价货币13投标人的合格性和资格的声明文件14服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件15投标保证金16投标有效期17投标文件的式样和签署四、投标文件的递交18投标文件的密封和标记19递交投标文件的截止日期20迟交的投标文件21投标文件的修改和撤回五、开标与评标22开标23评标过程的保密性24评标委员会25对投标文件的初审26对投标文件的澄清27对投标文件的评价和比较28评标原则及方法六、授予合同29授予合同的准则30资格后审31招标人在合同履行中变更采购服务幅度的权利32评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利33中标通知34签署合同35履约保证金36 中标服务费37 付款方式38 发票投标人须知一、总则1资金来源：财政资金。本项目财政预算为人民币180000.00元,报价人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。2合格的投标人2.1按第一篇投标邀请书的规定。2.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件，供应商参加政府采购活动应当具备：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。2.3本项目不接受联合体投标。2.4 投标人必须在售卖招标文件期间在招标代理机构处报名购买了招标文件，方能参与本项目的投标。3合格的服务3.1 合同规定的服务指其来源符合投标人须知第2款所规定的投标人所提供的，且无因技术能力导致专项规划被主管部门否认其合格性的服务；4 其它说明4.1 投标费用无论招标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。二、招标文件5招标文件的构成5.1招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇投标资料表第四篇合同条款格式第五篇相关保函格式第六篇用户需求书第七篇投标文件格式附件一：评标工作大纲5.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（粗体部分为重点响应的商务内容, 标志的部分为投标人及其服务必备的条件或重要指标），那么投标人将承担其风险有可能导致投标文件被拒绝。5.3 本招标文件使用的词语有如下定义：（1）“招标人”指东莞市环境保护局中堂分局；（2）“招标代理机构”指东莞市中堂镇政府采购中心；（3）“投标人”指在招标文件售卖时间内从招标代理处购买了纸质招标文件，参加中堂镇环境应急预案编制所需的服务的投标，并向招标代理机构提交投标文件的当事人；（4）“评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法等法规组建的专门负责本次评标工作的临时性机构；（5）“中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订合同的当事人；（6）“甲方”系指在合同条款中指明的接受服务的单位，即东莞市环境保护局中堂分局；（7）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的公司或实体；（8）“招标文件”指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；（10）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真；（11）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；（12）“日期”指公历日，“时间”指北京时间；（13）“审批部门”指中堂镇人民政府。6招标文件的澄清投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向招标代理机构提出询问或质疑。请将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构, 招标代理机构对在提交投标文件截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。投标人必须在投标文件中提供投标承诺书（格式详见第七篇投标文件格式），超出提交投标文件截止时间而提出的任何疑问，招标代理机构可不予答复。答疑文件为招标文件的组成部分。7招标文件的修改7.1在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2项目特定情况下，招标代理机构必须延长投标截止时间和开标时间时，将在招标文件要求提交投标文件的截止时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.3招标文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（）上公布，请各投标人密切留意。三、投标文件的编制8投标使用的文字及度量衡单位8.1 投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。8.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的组成9.1 投标文件的组成： 9.1.1投标文件（经济文件必须独立装订成册，商务技术文件中不得出现投标报价。）一、经济文件目录：1）投标报价表2）分类报价明细表二、商务技术文件目录：商务部分：1） 投标函2） 投标承诺书3） 营业执照事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖投标人法人公章）4） 投标人的资质证明文件（复印件加盖投标人法人公章）5） 法定代表人身份证明书原件、法人授权委托书原件、法定代表人和被授权人身份证复印件加盖投标人法人公章（如果无委托则无需法人授权委托证明书和被授权人身份证复印件）6） 投标人基本情况7） 2011-2013年的完整财务审计报告（复印件加盖投标人法人公章）8） 投标人的相关认证、相关奖项证书（复印件加盖投标人法人公章）9） 2010年以来投标人所完成的项目业绩情况（业绩均需提供合同复印件并加盖投标人公章）10） 合同条款响应程度（合同条款偏离表）11） 投标保证金汇入情况说明（含投标保证金银行汇款底单复印件加盖投标人法人公章，银行汇款底单原件备查）12） 中标服务费承诺书13） 最近3年企业牵涉的主要诉讼案件、处分或处罚（如有）14） 投标人认为有需要提供的其它商务文件技术部分：15）项目实施方案，含对本项目的总体设计和描述、拟采用的调查、分析和比选论证方法及规范依据、规划的基本内容及编制深度承诺等16）项目管理及拟投入本项目的人员情况（须提供近3个月社保证明、职称证书及资格证书等相关证明文件复印件加盖投标人公章）17）项目负责人简历、经验、执业资格登记注册证书复印件及其在投标人单位执业的证明材料（复印件加盖投标人法人公章）18）工作重点、难点及其解决措施19）工作进度计划安排及保障措施20）后续服务及承诺21）投标人认为有需要提供的其它技术文件9.1.2 唱标信封1）投标报价表2) 投标保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（一式两份并加盖投标人法人公章，原件随身携带，以备查核。）】3) 投标保证金汇入情况说明（一式两份）4) 投标文件电子文档9.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。10投标函投标人应完整填写投标文件格式中规定的投标函。11投标报价11.1任何有选择的投标报价将不予接受，每项服务只允许有一个报价价格。投标人不得以低于企业自身成本的价格竞投。11.2投标报价包括资料收集、项目调研、监测、公示、住宿及交通费用、专家评审费、评审会务费、文档编写及输出、修改完善、雇员费用、办公费用、成果验收、税金、保险、全额含税发票、后续技术咨询服务、管理费、规费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。11.3投标人根据投标文件格式中的规定填报投标报价的总价，分类报价由各投标人按照其核算成本的组成自行编制。11.4合同项下，招标人需要的服务所需的全部费用，投标人都应计入投标报价总价。如果投标人是另外单独报价的，评分时计入总价(合同价按开标一览表内的投标总报价计，但不能免除投标人该项的履约义务)。11.5投标人根据第11.2款、第11.3款作出的价格分项仅供评标委员会评审时使用；在任何情况下不限制投标人以不同的条件中标的权利。11.6投标人的投标总报价高于采购预算的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。11.7 中标服务费计入投标总报价，不在投标报价中单列。12投标报价货币投标报价表及分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。13证明投标人的合格性和资格的声明文件13.1根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13.2投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合：1) 投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力；2) 证明其具备为报价项目编制合格的规划报告的能力的有关文件；3）投标人证明其相应资格优于招标文件要求的其它文件。14证明服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件14.1根据第9款规定，投标人须提交证明其服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。14.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 15投标保证金15.1 投标人投标时须附有投标保证金￥1,800.00元。15.2 投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或政府采购投标担保函形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。15.3 提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至以下账户上 。投标保证金收取帐户：开户名称：东莞市中堂镇政府采购中心开户银行：建设银行中堂支行 银行账号：44001777108053000597（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明招标编号）投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。15.4 任何未按第15.1款和第15.3款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。15.5 未中标的投标人的投标保证金，将在本项目的采购结果通知书发出后5个工作日内，按照其投标保证金支付凭证上注明的收款人名称和帐号予以无息退还，除非有效期已延长。采用投标保函方式递交投标保证金的投标人，在招标结果通知书发出后五个工作日内，被授权代表凭授权书（含身份证复印件加盖投标人法人公章，同时提供身份证原件核对）和投标担保收据退还投标保函。15.6 中标人的投标保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息退还。（1） 中标人与招标人签订合同；（2） 中标人支付了中标服务费；（3） 中标人提交了履约保证金或履约保函。15.7 若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后，招标代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴财政部门：如果中标人：（1）未根据第34款规定签署合同； （2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件；（5）中标人未能在规定期限内提交履约保证金；（6）提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规、规章及政府采购相关规定的行为。16投标有效期16.1投标文件将在递交投标文件截止日后90天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应投标予以拒绝。16.2中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。16.3在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。17投标文件的式样和签署17.1投标人应准备一份“唱标信封” （包括投标文件电子文档一份）、一份正本和五份副本“投标文件”，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“商务技术文件”、“经济文件”、“正本”或“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。17.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，招标文件提供的格式文件或投标文件中明确要求签署的，由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖私章），后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。17.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字（或盖私章），并加盖投标人法人公章。17.4投标文件的正本及所有副本的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。17.5投标文件的封面应注明“招标项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。17.6电子文件用MS OFFICE2000或以上版本制作（其中分类报价明细表用MS EXCEL软件制作），内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。17.7电报、电传、传真的投标概不接受。四、投标文件的递交18投标文件的密封和标记： 18.1投标人应将所有正本和副本投标文件（本处不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。18.2唱标信封应单独密封（“电子文件”密封于“唱标信封”内）。与18.1款的投标文件一同提交。18.3投标文件密封封装标记：1）外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、招标编号、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置的封条上须加盖投标人法人公章。2）投标文件已密封但不按前述标志封包，由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。18.4如果密封封装未按本款规定密封和标记，招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退回投标人。19递交投标文件的截止日期19.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇“投标资料表”中规定的截止时间。19.2招标代理机构可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的招标代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。20迟交的投标文件根据第19款规定，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。21投标文件的修改和撤回21.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。21.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。21.3递交投标文件截止时间后不得修改投标文件。21.4投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将按第15.7款（2）规定没收其投标保证金。五、开标与评标22开标22.1招标代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在招标文件规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席，投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件，如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场或提供资料不符合要求的，所送达的投标文件将被拒绝。22.2按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表（第一位递交投标文件的投标人代表）将对所有的投标文件的密封性进行检查。招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及招标代理机构认为合适的其他内容。若招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。22.4投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(投标报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.5 招标代理机构将做开标记录。23评标过程的保密性23.1递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及意见等，均不得向投标人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。23.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。24评标委员会24.1依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评审过程中必须严格遵守国家及东莞市政府采购的有关规定。24.2评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，并向招标人推荐中标候选人。25投标文件的初审25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26投标文件的澄清26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或被授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27对投标文件的比较和评价27.1评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。27.2对投标价格的评审详见评标工作大纲；27.3对投标文件技术的评审详见评标工作大纲；27.4对投标文件商务的评审详见评标工作大纲；27.5本次评标的评分权重详见评标工作大纲。27.6根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。28评标原则及方法28.1对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行技术、商务、经济评审。28.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。 在评标时将根据第27款，采用综合评分法的评审方法，对所有实质响应性投标文件进行综合打分，28.3 最终综合得分由高向低排序，评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的为第二中标候选人。六、授予合同29授予合同的准则29.1除第32款规定外，招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。29.2 招标人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。30资格后审30.1招标结果公示结束后3个工作日内，中标供应商应提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件至招标代理机构处进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或提供后续配合服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。30.2如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人按照30.1款进行审查。30.3招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、业绩等方面的核实或现场考察。如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标报价，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同按照30.1款、30.3款进行审查或重新招标。31招标人在在合同履行中变更采购服务（范畴）的权利政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32评标委员会和招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利在授予合同前的任何时候，招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。33中标通知33.1投标文件有效期期满前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。33.2招标代理机构向中标人发出书面通知的同时，招标代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。33.3 中标通知书是合同的一个组成部分。33.4 中标人如在收到招标结果通知后15日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格，并按政府采购相关法律法规追究其相关责任。34签署合同34.1招标代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。34.2 中标人在自中标通知书发出之日起30日内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表”注明的地点签定合同。34.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，招标人将采购合同复印件1份送至招标代理机构备案。35履约保证金35.1 中标人应在签署合同的同时提交履约保证金，履约保证金为合同总价的5%，币种与合同货币相同。提交方式可按照下述方式提交：1）履约保证金采用电汇、转帐方式提交。保证金汇入招标人指定的履约保证金专用账户，待项目验收合格及结算完毕后28日内，招标人将把履约保证金无息退还中标人。2）招标人认可的其它方式。35.2 如果中标人没有按照上述第33款或第34.1款规定执行，招标人和招标代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新招标。36中标服务费投标单位需在报价中包含本项目专家评审费用￥2800.00元（贰仟捌佰圆整），在接到中标通知书后1个工作日内转交给招标单位。37.付款方式验收后支付合同总金额的95%。38.发票38.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向招标人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。第三篇 投标资料表 投标人须知15.3投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第15款”要求提交。投标保证金收取帐户：开户名称：东莞市中堂镇政府采购中心开户银行：建设银行中堂支行 银行账号：44001777108053000597投标人须知16.1投标有效期：递交投标文件截止日后90天投标人须知17.1投标文件份数：一正五副及电子文档一份（U盘或光盘装载）投标人须知19.1递交投标文件截止时间：2014年9月10日下午15:00分投标人须知22.1开标时间：2014年9月10日下午15:00分开标地点：东莞市中堂镇新兴路98号镇府大院维稳中心二楼会议室。投标人须知34.2合同签订地点：东莞市环境保护局中堂分局第四篇合同条款格式（仅供参考）合同编号：技 术 服 务 合 同项目名称： 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订时间： 签订地点： 有效期限： 合同条款 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充，但不得对招标、投标文件作实质性修改。 本合同甲方委托乙方就中堂镇环境应急预案编制进行报告书编制服务的专项技术服务。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府招标法及“中堂镇环境应急预案编制”（项目编号： ）招标文件的要求和招标结果，经甲乙方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息如：编制项目工作计划、编制人员安排等由合同附件予以说明，合同附件及本项目的中标通知书、招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）。一、 工作内容、成果验收及要求 乙方对中堂镇环境应急预案编制进行编制工作。基本项目概况包括：二、价格（一）合同总价：人民币（大写） （￥ ）。（二）该费用采用包干总价，总费用包括资料收集、项目调研、监测、公示、住宿及交通费用、专家评审费、评审会务费、文档编写及输出、修改完善、雇员费用、办公费用、成果验收、税金、保险、全额含税发票、后续技术咨询服务、管理费、规费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用。（三）合同总价中包括用户需求书中列明所需的全部服务内容。三、项目完成的时间、地点（一）服务地点：东莞市中堂镇（二）技术服务期限：项目编制总周期为 天（三）不允许乙方在技术服务执行过程中将本项目私自进行转包或分包。四、 甲方的权利与义务（一）提供证明文件，由乙方收集有关资料，明确工作范围及有关要求。（二）协助乙方进行规划编制公众参与调查、组织报告书评审会。（三）根据本项目进展的时间要求，及时提供规划编制进行修改时所需的相关资料。（四）按本合同约定支付规划工作大纲编制费。五、 乙方的权利与义务（一）负责收集相关资料。（二）负责项目规划编制公众参与调查工作。（三）向甲方按时交付成果。（四）组织成果的评审会。（五）根据专家评审意见和相关政府部门的意见修改完善成果。（六）不得向第三方扩散、转让甲方提交的有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。六、验收标准和方法甲方根据国家有关标准及评审结果对乙方提交的成果进行验收。七、保密（一）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的方案、文本、计划或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。（二）除了合同本身之外，上款所列举的任何材料均是招标人的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些材料及全部复制件还给甲方。八、知识产权（一）乙方应保证，甲方在中华人民共和国使用该服务或服务的任何一部分时，如受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉，由乙方承担一切责任。（二）乙方为执行本合同而提供的技术资料的使用权、版权归甲方所有。九、付款（一）技术服务费由甲方 分期 （一次或分期）支付乙方。具体支付方式和时间如下：、甲乙双方签订本技术服务合同、乙方开始工作后二十个工作日内，甲方向乙方支付相当本项目总费用的 ，即元整（元）作为定金。合同履行后，此定金抵作设计费。 、乙方提交规划编制成果文件（送审稿）并经甲方认可后十个工作日内，甲方向乙方支付本项目总费用的 ，即元整（元）。 、根据甲方认可意见作出修改，最终规划编制成果获甲方审批通过后十个工作日内（若甲方需要市相关部门审核，则在通过市相关部门审核通过后十个工作日内），向乙方支付本项目剩余费用30，即元整（元）。 付款方式：甲方按国库集中支付资金的操作程序向乙方支付编制费用。（二）本合同的付款时间为甲方向政府招标支付部门提出支付申请的时间（不含政府财政支付部门审查的时间）。十、合同转让与分包（一）本合同乙方在任何情况下都不得全部或部分转让其应履行的合同义务。（二）本合同乙方在任何情况下都不得分包其应履行的合同义务。十一、索赔（一）乙方对所供服务与合同要求不符负有责任，如经检验证实不符的，包括使用不合适的服务，甲方可根据本合同有关质量保证或检验的规定，及时提出索赔，乙方同意甲方选择下述一种或多种结合的方法解决索赔事宜： 1、乙方同意承担因不合格服务所造成的法律后果，并将服务被拒收前甲方已付的所有款项退还甲方，并赔偿甲方因此遭受的损失。乙方承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、保险费、检验费及所发生的其它必要费用。2、乙方收到索赔通知后10天内，未给甲方答复的，视为索赔已被乙方接受。乙方未能在收到索赔通知后10天内，或征得甲方同意的延长期限内，按照甲方从上列方法中选择的方案解决索赔事宜的，甲方将有权从未付货款中扣回索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。（二）由于乙方自身原因，延误了规划成果交付时间，每延误一天，应减收该阶段应收规划费的5。 十二、不可抗力（一）签约双方的任何一方由于不可抗力事件影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和克服的事件,诸如战争、严重水灾、洪水、台风、地震等。（二）受阻一方应在不可抗力事件发生后，尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后14天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续60天以上，双方应通过友好协商方式在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或解除合同。十三、合同变更（一）因甲方的原因变更合同内容的，甲方应以书面形式通知乙方，并经双方协商一致签署有关变更文件。（二）因项目自身特点，签订政府招标合同之后，甲方仍具有对于此项目的方案和具体内容提出修改意见的权利，甲方对于方案的修改建立在不改变合同总金额的基础上，只对方案中的内容进行必要合理调整。乙方必须接受并执行甲方的意见，且不得以方案内容调整为由，向甲方提出增加合同总金额的要求。（三）无论是按原合同要求，或是根据现场实际情况做出变更，乙方都不能免除其对服务应承担的责任。十四、合同解除和终止（一）合同自然终止甲乙双方各自完成合同规定的责任和义务，合同自然终止。（二）合同因甲方便利而解除或终止1、甲方可在任何时候出于自身的便利向乙方发出书面通知终止或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于招标人的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。2、对乙方在收到终止通知后30天内已完成并准备提供的服务，甲方应按合同价格和条款予以接收，对于剩下的服务，甲方可选择以下其中一种方式：（1）仅对部分服务按照原来合同价格和条款予以接受。（2）取消对所剩服务的招标，并按双方商定的金额向成交人支付部分完成的服务以及甲方已招标的费用。（三）违约违规终止合同在甲方对乙方违约违规而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面的违约通知书，提出终止部分或全部合同：1、如果乙方未能在合同规定的期限内提供服务。2、如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。3、如果甲方认为乙方在本合同的报价竞争和实施过程中有违反有关政府招标的法律、法规，涉嫌用不正当手段影响甲方招标过程，包括谎报或隐瞒事实、损害甲方利益、干扰甲方、评委、招标代理机构的招标、评标等行为。（四）因乙方破产而终止合同如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。十五、争端的解决凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商或由政府招标监督管理部门调解等方式解决，如经协商后仍不能达成协议时，协商或调解不成时按以下第 （一） 种方式解决：（一）合同签订地法院裁判；（二）向有管辖权的人民法院提起诉讼。十六、适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十七、通知（一）本合同一方给对方的通知应用书面形式送达对方的地址，电传或传真要经对方的书面形式确认，以电报形式通知的，以邮电局发出电报的第二天视为送达。（二）通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以较迟的日期为准。十八、税收根据中华人民共和国现行税法的有关规定执行。十九、合同生效合同经双方授权代表签字盖章后生效，合同签署日期以较迟签注的日期为准。二十、其它（一）中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。（二）在执行本合同的过程中，所有经买卖双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期（三）除甲方事先以书面形式确认同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的（四）本合同一式八份，甲方执四份，乙方执三份，招标代理机构备案一份。（五）本合同合计 页A4纸张，缺页之合同为无效合同。（六）本合同未尽事宜，由甲乙方协商解决。甲方： 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 地址： 地址： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 签约时间： 签约时间： 第五