广东佛山(云浮)产业转移工业园防洪治涝工程环境影响报.doc

广东佛山（云浮）产业转移工业园防洪治涝工程环境影响报告书简本1工程基本情况简述1.1工程背景广东佛山（云浮）产业转移工业园是全省示范性产业转移工业园，园区总规划面积39.6km2，其中28km2拟在大涌河中下游两岸建设，首期规划用地5.2km2，目前首期工程正在建设中。原大涌河流域防洪治涝规划是以农业为主，设防标准较低为10年一遇，远达不到工业园区按50年一遇标准的设防要求。为了给工业园区的经济持续发展提供保障，大涌河流域的防洪治涝体系必须按新的标准重新进行规划设计。1.2工程概况广东佛山（云浮）产业转移工业园防洪治涝工程主要包括大涌河泵站、大涌河水闸、大涌河下游10km以内河道整治及堤防建设、西江大堤（大涌河口段），工程任务为防洪治涝。本工程防护对象为云城区都杨镇广东佛山（云浮）产业转移工业园及大涌河中下游两岸的农田和乡镇。具体主要工程为：新建大涌河堤防16.49km，榃容水堤防5.3km，西江干堤（大涌河口段）加固1.95km；重建大涌河水闸，设计过闸流量为595.13m3/s；在大涌河出口右岸新建泵站（4台泵组），抽排流量68m3/s；保留大涌河下游低洼地1.39km2作为蓄洪区。工程需征用土地968.46亩，其中耕地299.82亩，拆迁房屋15224m2，搬迁人口369人。工程总投资57828.9万元，施工期36个月。2工程所在地环境质量现状2.1地表水环境通过现状监测结果分析，大涌河水质现状可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求，西江水质现状可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的II类标准要求，所有监测因子未出现超标现象。2.2大气环境在评价区内，各个现状监测点的SO2、NO2、TSP、PM10都能达到国家环境空气质量（GB3095-1996）二级标准要求的要求，总体而言，工程所在区域环境空气质量较好。2.3声环境在评价区内，各个现状监测点的声级值均能达到声环境质量标准（GB/3096-2008）中2类标准要求，基本为自然噪声，未受交通噪声、工业噪声等的影响，调查区域的声环境质量现状良好。2.4生态（1）陆生生态环境质量现状本区域地处北热带向南亚热带过渡地带，地带性植被类型仍为季风常绿阔叶林，组成种类复杂多样，群落外貌和结构相对简单整齐，层次较分明。但由于长期人类活动的干扰破坏，原生植被已被破坏殆尽，工程区现状植被主要为人工栽培植被、稀树灌草丛或荒草地。具体来说，工程沿河两岸多种植青皮竹、簕竹、香蕉等人工植被，植被生长一般；5个土料场植被都是本区常见的次生林以及次生林破坏后的野生灌草丛，没有发现国家重点保护的珍稀濒危物种。除3号土料场植被为零星灌草外，其余土料场现状植被均基本为以松树为优势种的群落，其中伴有竹林、桉树林等人工群落，各土料场生态环境总体水平一般。（2）水生生态环境质量现状评价水域范围浮游藻类包括蓝藻门、隐藻门、甲藻门、金藻门、黄藻门、硅藻门、裸藻门、绿藻门等门类；浮游动物主要包括原生动物、轮虫、枝角类和桡足类中的一些种类；底栖动物最常见的门类有环节动物、软体动物和节肢动物；水生微管束植物主要有挺水植物、漂浮植物、浮叶植物和沉水植物4个生态类型。评价水域范围主要养殖鱼类有青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲮鱼、胡子鲶（塘鲺）、鲤鱼、鲫鱼、泥鳅等，没有珍稀濒危鱼类养殖。评价水域范围内没有四大家鱼及珍稀鱼类产卵场、越冬场、索饵场。评价水域范围近年没有发现过珍稀濒危鱼类。2.5水土流失现状经现场调查，项目区水土流失现状总体上为微侵蚀，土壤侵蚀模数小于500t/km2.a。根据广东省水土流失“三区”划分公告，本项目区内属广东省水土流失重点治理区。3建设项目工程分析概要（1）施工期工程的施工过程将是对环境产生影响的一个阶段，可能会产生局部性和暂时性的环境影响。施工场地主要是施工营造区、土料场及施工便道等。本项目施工人数和施工机械较多，对施工区域自然和社会环境会产生一定影响，且影响集中在施工准备期、主体工程施工期，历时约36个月。影响源主要有生活污水、砂石料系统冲洗废水、基坑排水、噪声、扬尘、水土流失等。（2）运行期本项目属于非污染生态型项目，不改变大涌河、榃容水的原有水文情势，运行期对环境的影响甚小。4建设项目主要环境影响结论4.1水环境影响（1）生产废水、生活污水影响本工程施工期排放的生产废水以及施工人员生活污水的排放量相对较小，经处理后不含有毒有害物质，对下游水环境质量影响不大。施工期间生产废水与生活污水与的排放是暂时的，将随着施工活动结束而终止，大涌河水质会很快恢复常态，因此本工程施工区废污水对评价河段水环境影响较小。（2）河道整治河床扰动悬浮物影响本工程河道整治施工为机械扰动河床的过程，悬浮物污染团按机械挖掘的频率连续顺水流方向扩散，该施工影响随着施工期结束而消失，因此河道整治对环境产生影响较小。4.2大气环境影响项目区域空气质量现状较好，地势开阔，平均风速值较大，因此大气稀释能力和环境容量都比较大；且该地区常年雨量充沛，气候湿润，有利于粉尘沉降，随着距离的增加，粉尘扩散很快，所以工程施工期带来的大气污染在采取一定的防护措施后可以降低到较小程度，工程沿线敏感点距离工程施工地点均距离均较远，因此不会对敏感点产生明显影响。此外本工程施工期的活动属短期行为，随着施工的结束，大量施工人员、生产设施撤离，施工场地将得到恢复。环境空气质量将恢复到原有水平。4.3声环境影响经预测，以建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）土石方作业昼、夜间限值为标准，在单一机械运行的情况下，昼间在距施工机械噪声源15m以内将超标，在距声源30m以外可达标，在距声源100m以外可达到声环境质量标准2类区标准；夜间部分声源在200m以内超过超标。因此在不采取控制措施的情况下，单一施工机械噪声昼间影响范围不大，而夜间影响较大，影响程度也较高，在多中机械同时运行的情况下，昼间200m外才能达标，夜间达标距离更远。运行期泵站噪声源所产生的噪声值经距离衰减后，对附近敏感点的噪声影响很小，敏感点声环境质量基本不变。4.4生态环境影响（1）对陆生生态环境的影响工程沿河两岸多种植青皮竹、簕竹、龙眼和香蕉等人工植被，这些植被生长稀疏，且植被类型在当地非常常见，工程施工对工程直接占地范围内植被影响较大，但对区域植被影响程度有限。工程设5个土料场，不再另设砂石料场和弃渣场。土料场植被主要为人工植被，生长一般，物种常见，工程取土会造成一定的生物量和生长量损失，取土结束后逐步进行植被恢复，取土对整个区域的生态环境不会产生明显影响。总体来说，由于工程施工对区域植被的生物量和生长量有一定的影响，但影响程度有限，不会对区域生态环境产生明显的不利影响。（2）对水生生态环境的影响本工程堤防建设会使岸边的水生高等植物数量减少，但对浮游生物和底栖动物基本没有影响。本工程疏浚河道对浮游生物影响较大，但受水流作用，整治后恢复较快。本工程疏浚河道对底栖生物影响较大，在实地调查中发现的底栖生物均为常见的物种，未发现珍稀物种，工程完工后，底栖生物因工程遭受的损失会很快自然补充恢复。4.5水土流失预测本工程为防洪治涝工程，工程施工将扰动原地貌和占用土地面积共103.58hm2（未包括远期规划开挖扰动的蓄洪区占地面积），经预测，本项目施工期及自然恢复期内水土流失总量为60838t，其中新增水土流失总量为58804t。4.6固体废弃物影响本工程施工中产生的固体废弃物施工垃圾与土石方弃方，施工垃圾中的生活垃圾定点堆放，按时清理；建筑垃圾部分回用，其余定点堆放按时清理，对环境影响较小；工程开挖弃方283万m3，工程不专门设弃渣场，将用于产业转移工业园的平整场地，根据工可报告，园区平整场地用土可完全消纳本工程的弃方，对周边人居环境影响很小。4.7占地对土地利用的影响工程永久占地包括水利用地、工业园已征土地、新征土地三种占地类型，前两种本工程使用符合用地规划，第三种需从各村委、国有单位征用，新征土地面积968.46亩，目前用地类型中耕地较多，占31%，其余为林地、住宅用地等。据统计，占地各村委现有耕地数量约10525亩，占用耕地面积为耕地总量的2.8%，不会对区域的土地利用状况产生很大影响。4.8社会经济影响本项目主要任务为防洪排涝，保护大涌河流域包括佛山（云浮）产业转移工业园的防洪安全与减少内涝影响。工程建成后通过防洪调度运行，可使防护区内的人口以及耕地遭受洪水灾害的几率大为减少，多年平均排涝效益为218.10万元，多年平均防洪效益3786.75万元，多年平均经济效益为4004.85万元，加上由此带来的投资环境改善、人居环境改善等不可量化的社会效益，工程的总体效益巨大。4.9拆迁安置影响据调查，本工程大涌河堤防工程沿线需搬迁人口369人，拟对三合村的移民实行就近集中安置，其它村实行后靠分散安置，集中安置点位于西江干堤都杨段西端的都骑三合希望小学对面，现状为三合村的耕地，同时也属都杨产业园远期规划为居住用地范围，按照移民安置计划重新布置新村房屋以及其他配套设施，安置点仍在原居住点附近，当地移民在原有活动半径内生活/生产，对移民的影响减到最小。4.10对防洪排涝的影响本工程完成后，大涌河流域可抵御50年一遇洪水侵袭，并使佛山（云浮）产业转移工业园区可达到10年一遇24小时设计暴雨1天排干的治涝标准，对改善大涌河流域以及工业园区社会环境，维持区域经济的稳定、持续、高速发展和保护人民生命财产安全起到保障作用，产生显著的经济效益。4.11对人群健康的影响工程建设施工期间外来施工人员及其它相关人员较多，高峰期施工人数达到850人。因施工区人员相对集中，人口密度增大，生活设施均为临时设置，居住条件简陋，卫生条件比较差，加上劳动强度较大，施工人员的机体抵抗能力和免疫能力下降，肝炎、痢疾、伤寒、乙型脑炎、伤寒等传染病的发生和相互感染的可能性也将增大，对施工人员和当地居民的健康带来不利影响，同时可能带来其它疫源性疾病。5环境保护对策措施5.1水污染防治措施施工废水主要污染物为SS，生活污水主要污染物为BOD5、CODcr等。对含SS的施工废水采用充分沉淀的方法进行处理，混凝土拌和系统废水处理达标后回用于本系统，基坑废水则经处理达标后抽排；对生活污水，主要通过成套污水处理设备处理达标后用于灌溉或场地抑尘。5.2大气污染防治措施采用管理为主的措施，施工期采用先进的机械进行作业，经常对施工场地洒水，采用湿式钻凿方式施工，车辆进入施工场地后减速等，最大限度减少施工过程产生的扬尘与尾气，同时对施工人员进行必要的防护。实施以上防护措施后，可将施工期的大气污染排放降低到较低水平。5.3噪声污染防治措施实施一系列的管理措施，如合理安排施工时间、对施工机械进行定期维护、选用低噪声机械作业等，减少噪声对周围环境的影响。5.4生态环境保护措施为最大限度地减小对生态的不利影响，一方面将加强宣传教育，通过合理的施工设计，尽可能不破坏河两岸及河滩植被，减少植被生物量和生长量的损失；另一方面，加强河流堤岸的美化、亮化工程建设，结合防洪设施的建设，考虑生态护岸，建设良好的廊道型河流生态空间，提升河流的文化品位与服务功能。5.5水土流失防治措施以预防为主、防治结合为主导的思想，结合当地的土地利用规划、水土保持生态建设规划来布设本工程的水土保持防治措施。包括堤围整治区、水闸和泵站建设区、施工工区、临时道路区和土料场区5个水土流失防治分区的植被恢复、有组织排水、综合治理等防治措施。6公众参与结论公众调查结果表明：绝大多数民众对项目的建设持积极的支持态度，对项目建设中如何降低对他们生活和工作的影响、移民和补偿问题给予很大的关注，认为这是防洪工程建设过程中的主要环境问题。在移民安置方面表示接受政府安排的占多数，广大群众均希望通过防洪排涝工程的建设提高抵抗自然灾害的能力，减少他们的损失。总之绝大多数公众均认同本项目的重要性，认为本项目能够起到保证人民生命财产安全和促进当地总体发展的作用