东财11冬学期《公共管理学》在线作业答案.doc

东财10秋学期公共管理学在线作业一1、 单选题（共 10 道试题，共 40 分。）1、 对公共组织进行生态学的考察始于20世纪（C）年代左右。 A、20 B、30 C、40 D、50 2、 公共管理学的研究对象为（B）。 A、企业组织 B、公共组织 C、独立组织 D、其他组织 3. 公共组织的层次不包括（D）。A. 高 B. 中 C. 基 D. 直线 4. 以下不属于公共组织特征的有（D）。A. 以实现公共利益为基本职责 B. 不以营利为目的C. 通过行使公共权力来管理公共事务 D. 以营利为目的5、 最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（C）年。 A、1988 B、1993 C、1998 D、2000 6、 私人管理是指（A）的管理活动。 A、工商企业 B、政府 C、国家 D、公共组织7、 英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（D）上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。 A、梅杰 B、布莱尔 C、里根 D、撒切尔夫人 8、 下列属于准公共物品的有（D）。 A、法规政策 B、环境保护 C、基础研究 D、道路 9、 公共管理学是对公共组织尤其是（C）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A、个人 B、企业 C、政府组织 D、营利组织10. 依据公共权力的强制性大小划分的公共组织类型不包括（C）。A. 强制型公共组织B. 半强制型公共组织C. 非营利性公共组织D. 非强制型公共组织二、多选题（共 5 道试题，共 20 分。）1、 公共管理学的研究方法主要有（ABCD）。 A、系统分析法 B、比较分析法 C、实验分析法 D、案例分析法 2、 公共管理与私人管理的区别表现在（ABCD）。 A、服务的对象不同 B、使命不同 C、资金来源不同 D、效率意识不同3、 公共行政学科主要代表人物有（ABC）。 A、威尔逊 B、韦伯 C、泰勒 D、马克思 4、 首长制的缺点有（BCD）。 A、权力集中 B、容易导致滥用权力 C、独断专行 D、压制民主5、 下列属于纯公共物品的有（ABCD）。 A、国防 B、公共安全 C、外交 D、环境保护 3、 判断题（共 10 道试题，共 40 分。）1、 新公共管理是滥用经济学的假设、理论和方法，是经济学帝国主义向公共部门管理领域的扩张。(B) A、对 B、错 2. 组织环境的基本构成因素有政治环境、经济环境、文化环境、技术环境。（B ）A. 错误 B. 正确 3. 公民社会的自组织网络是一种“没有政府的统治”，是独立于国家体制之外、由个人组成的多元且自主的领域。（B ）A. 错误 B. 正确 4. 美国的新公共管理改革带有明显的管理主义或新泰勒主义倾向。（B ）A. 错误B. 正确 5. 我国政府的组织结构在宏观上可分为中央和地方两种组织结构。（B ）A. 错误B. 正确 6. 公共管理学的研究对象为公共组织，特别是政府组织。（B ）A. 错误 B. 正确 7. 人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作属于Y理论假定。（A ）A. 错误 B. 正确8. 道路是纯公共物品。（A ） A. 错误 B. 正确9. 组织的水平协调指依靠组织的等级权威来完成协调。（A ）A. 错误 B. 正确 10. 公共行政与公共管理作为学科，产生于19世纪末20世纪初的西方国家。（B ）A. 错误 B. 正确东财10秋学期公共管理学在线作业二1、 单选题（共 10 道试题，共 40 分。）V 1. 政策监控不包括（A）环节。A. 评估 B. 监督 C. 控制 D. 调整2、 公共政策是（B）意志的集中体现。 A、人民 B、统治阶级 C、国家 D、正当 3、 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（D）年代得到较全面的发展。 A、60 B、70 C、80 D、90 4、 外部性的存在无法通过（D）来加以解决。 A、政府 B、企业C、个人 D、市场机制 5、 在市场经济发展初期，为摆脱教会、地主、城镇行会对经济活动的控制，确立新型的市场秩序，打破地方封锁，扩大国内市场，对外扩张，促进外贸，人们一般强调（B）的干预作用，这在重商主义经济理论及其政策主张中得到了充分的体现。 A、市场 B、国家 C、军队 D、发达国家 6、 当代西方新自由主义经济学思潮特别是（D）首先对政府失败问题进行较系统的研究。 A、古典学派 B、新古典学派 C、保守主义学派 D、公共选择学派 7、 网络模式强调中央政府及各级政府是（A）。 A、网络的平等行动者 B、互相依赖 C、完全平等 D、互利合作 8、 中央控制模式中，中央与地方间的关系为（D）的关系。 A、分权 B、互相监督 C、罗茨模式 D、政策制定与执行 9、 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（C）。 A. 市场模式B. 平等模式C. 等级控制模式D. 分权模式10、 公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则它（A）。 A、具有强制性 B、不具强制性 C、有时具有强制性 D、有弱强制性 2、 多选题（共 5 道试题，共 20 分。）1、 监控子系统是由组织内外的有关部门、单位和个人所组成的一个子系统，其目的是使政策目标得以顺利实施，避免政策走样，保持政策的权威性和严肃性。其作用是（ACD）。 A、确立政策执行的准绳和规则，提供检查执行情况的依据 B、分析总结执行情况 C、监控政策执行情况 D、反馈政策执行情况 2、 绩效一般有（ABC）等几种类型。 A、以顾客为中心的绩效 B、财务与市场绩效 C、运作绩效 D、利润绩效 3、 管制是国家或政府通过行政手段或立法方式对经济社会生活实行直接干预，其主要手段有（ABC）等。 A、价格管制 B、进出口配额 C、外汇管制 D、征税 4. 从评估对象上分，绩效评估可分为（CD）。A. 内部评估 B. 外部评估 C. 个人绩效评估 D. 组织绩效评估 5、 地方分权改革主要体现在（AB）。 A、中央与地方经济关系调整中的权力下放 B、中央与地方政治关系调整中的地方扩权 C、中央与地方外交关系调整中的权力下放 D、中央与地方国防关系调整中的地方扩权 3、 判断题（共 10 道试题，共 40 分。）V 1. 政府间关系是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系。（ B）A. 错误 B. 正确2. 政府间关系的地方自治模式中，中央政府控制一切。（A ）A. 错误 B. 正确 3. 分配性政策的形成通常涉及两个团体之间的冲突，其中的一个团体试图将某种控制强加于对方。（A ） A. 错误 B. 正确4. 在现代寻租理论中，一切利用行政权力大发横财的活动都可以称为寻租活动。（ B）A. 错误 B. 正确5. 由于公共物品在消费上具有非排他性，所以，以价格机制为核心的市场不能使得公共物品的生产和供给达到最优。（ B） A. 错误 B. 正确6. 公共管理过程就是一个不断决策和实施决策的过程，因而，公共政策将贯穿于公共管理过程的始终。（B ） A. 错误 B. 正确7. 功能相同的公共组织有地区性的差异，其规模、大小亦不一样，以同样的绩效指标来衡量它们之间的绩效并不公平。（B ） A. 错误 B. 正确8. 财政政策是政府调节经济运行中最重要的政策手段之一。（B ）A. 错误 B. 正确9. 地方政府间横向合作的发展改变了中央与地方政府的博弈格局。地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体，联合向中央政府“讨价还价”。（B ） A. 错误 B. 正确10. 评估途径的选择与文化和制度因素无关。（ A）A. 错误 B. 正确东财10秋学期公共管理学在线作业三1、 单选题（共 10 道试题，共 40 分。）1、 在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过（A）产生，有任期。 A、选举 B、考试 C、任命 D、推荐 2、 在人性的假定上，传统人事管理视人为（B）。 A、资源 B、成本 C、机器 D、财产 3、 个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理论理除了舆论和内心信念约束用外，还受（C）的约束。 A、良知 B、法律 C、制度 D、强制 4、 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（A）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A、人际关系运动 B、新管理思潮 C、人力资源管理思潮 D、新公共管理运动5、 公共管理伦理是一个有机的体系，主要的类型不包括（D）。 A、体制伦理B、政策伦理 C、职业伦理D、制度伦理 6、 下列（B）不属于西方第三部门的作用。 A、促进经济增长 B、德行完美的神话C、提供公共物品和弥补政府缺陷 D、增加资源运用的透明度和合理性 7、 公共财政管理的主体是（A）。 A、公共部门 B、企业 C、市场 D、国家 8、 税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（D）以上来自税收收入。 A、60% B、70% C、80% D、90% 9、 公共管理伦理是一个有机的整体，具有诸多层面的要素，但不包括（C）。 A、观念形态 B、实践形态 C、价值形态 D、准则评估形态 10、 在英国，现代国家预算最初萌芽干（B）世纪，表现为由骑士和贵族组成的“大议会”对国王财政权的剥夺。 A.11 B.12 C.13 D.14二、多选题（共 5 道试题，共 20 分。）1、 加强公共管理伦理建设的途径主要有（ABC）。 A、加强公共管理伦理教育 B、加强公共管理论理立法 C、发展公民社会对行政活动的干预和监督 D、对违法者从严处理 2、 公共管理伦理失范的表现主要有（ABC）。 A、权力交易 B、渎职失责 C、权钱交易 D、道德沦丧 3、 公债是政府凭借其信用而举借的债务，公债的特征主要有（ABC）。 A、自愿性 B、按期偿还性 C、付息性 D、强制性 4、 我国第三部门的主要作用有（ABCD）。 A、分担政府责任，促进社会公平和稳定 B、对社会资源进行公正、合理和高效的配置C、促进我国基层民主建设 D、净化社会风气 5、 我国公务员制度具有与西方国家公务员制度相同的某些特点，但有着某些原则区别，表现为（ABCD）。 A、动因不同B、基本原则不同 C、管理方式不同 D、服务宗旨和利益关系不同 3、 判断题（共 10 道试题，共 40 分。）V 1. 我国的公务员考试录用是指国家行政机关为补充担任领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核办法。将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。（A） A. 错误 B. 正确2. 西方国家公务员不得以公职身份参加某些政治活动，如不得任议员，不得参加竞选，不得参加政党或工会，不准罢工，不得接受政治捐款等。（ B）A. 错误 B. 正确3. 第三部门可以完全摆脱官僚机构的局限性。（A ） A. 错误 B. 正确 4. 渎职是指拥有一定权力的人对自身应负的责任和义务的一种无视和糟蹋。（ A）A. 错误 B. 正确5. 税收转嫁的前转形式是纳税人以压低价格、降低工资（延长工时）的方式把税收转嫁到生产要素提供者身上。（ A） A. 错误 B. 正确6. 公共财政管理的目的是保证公共财政基本职能的全面履行。（B）A. 错误 B. 正确7. 私人部门和公共部门是社会组织的两种基本类型，是管理的两个基本领域，因而对这两个部门的管理很少有共同之处，它们的理论、方法及管理模式不能相互借鉴和利用。（A ）A. 错误 B. 正确8. 第三部门的工作人员立志要为公益事业贡献力量，因此全都是自愿者。（A ）A. 错误 B. 正确9. 第三部门逐渐参与到国际事务中，他们参与政府间国际组织的决策、影响民族国家政府外交政策的运作、监督地区性力量在维和中的效率等。（ B）A. 错误 B. 正确10. 公共预算管理侧重于决定“做什么”，公共收入和公共支出管理则决定“怎么做”。（ B）A. 错误 B. 正确第一章 1、 公共行政学科主要代表人物有（）。 A、威尔逊B、韦伯C、泰勒D、马克思 2、 新公共管理理论的主要代表人物有（）。 A、奥斯本B、盖布勒C、胡德D、奥斯特洛姆 3、 传统行政管理的缺点有（）。 A、非人格化的管理B、庞大臃肿的机构C、政府部门追求“预算最大化”D、过分强调对行政程序的遵从 4、 公共行政与公共管理作为学科，产生于19世纪末20世纪初的西方国家。 A、对B、错 5、 私人管理是指（）的管理活动。 A、工商企业B、政府C、国家D、公共组织 6、 公共管理与私人管理的区别表现在（）。 A、服务的对象不同B、使命不同C、资金来源不同D、效率意识不同 7、 公共管理是指工商企业的管理活动。 A、对B、错 8、 公共物品可分为（）。 A、纯公共物品B、一般公共物品C、准公共物品D、特殊公共物品 9、 下列属于纯公共物品的有（）。 A、国防B、公共安全C、外交D、环境保护 10、 下列属于准公共物品的有（）。 A、法规政策B、环境保护C、基础研究D、道路 11、 道路是纯公共物品。 A、对B、错 12、 公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A、个人B、企业C、政府组织D、营利组织 13、 公共管理学的研究对象为（）。 A、企业组织B、公共组织C、独立组织D、其他组织 14、 公共管理学的研究对象为公共组织，特别是政府组织。 A、对B、错 15、 公共管理学的研究方法主要有（）。 A、系统分析法B、比较分析法C、实验分析法D、案例分析法 参考答案： 1、ABC2、ABCD3、ABCD4、A5、A6、ABCD7、B8、AC9、ABCD10、D11、B12、C13、B14、A15、ABCD关闭公共管理学随堂随练第二章 1、 组织特征有（）。 A、组织有特定的目标B、组织有一定的结构和行为方式C、组织有其内在的文化D、组织是一个开放的系统 2、 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）。 A、企业组织B、营利组织C、政府D、第三部门 3、 公共组织特征有（）。 A、以实现公共利益为基本职责B、不以营利为目的C、通过行使公共权力来管理公共事务D、以营利为目的 4、 公共组织以实现公共利益为基本职责。 A、对B、错 5、 下面属于公共组织构成要素的有（）。 A、组织目标B、组织人员C、职能范围D、机构设置 6、 下面属于公共组织构成要素有（）。 A、职位设置B、权力与职位C、规章制度D、组织文化 7、 组织文化是公共组织的构成要素之一。 A、对B、错 8、 根据权限大小公共组织可分为（）和（）。 A、中央B、集权C、地方D、分权 9、 根据公共程度的高低公共组织可分为（）和（）。 A、政府组织B、营利组织C、第三部门组织D、企业组织 10、 依据公共权力大小公共组织可分为（）。 A、强制型B、半强制型C、营利型D、非强制型 11、 依据公共权力大小公共组织可分有（）。 A、古典模型B、官僚模型C、第三部门行政模型D、非营利型 12、 根据公共程度的高低公共组织可以分为中央和地方。 A、对B、错 13、 公共组织的层次有（）。 A、高B、中C、基D、直线 14、 依据管理幅度与管理层次将组织结构分为（）。 A、直线型组织机构B、职能型组织结构C、尖形组织结构D、扁平型组织结构 15、 管理层次与管理幅度成正比。 A、对B、错 16、 公共组织结构的一般形式有（）。 A、直线结构B、职能结构C、直线-职能结构D、矩阵结构 17、 职能结构适宜于较复杂的管理工作。 A、对B、错 18、 我国政府组织宏观上的纵向结构分为（）。 A、中央B、地方C、省D、市 19、 我国政府的组织结构在宏观上的分为中央和地方两种组织结构。 A、对B、错 20、 行政组织体制的基本类型有（）。 A、首长制与委员制B、层级制与职能制C、集权制与分权制D、完整制与分离制 21、 首长制的缺点有（）。 A、权力集中B、容易导致滥用权力C、独断专行D、压制民主 22、 委员制的优点有（）。 A、集思广益B、互相牵制C、有利于权力监督D、责任不明确 23、 集权制的优点有（）。 A、政令统一B、便于集中C、下级无积极性D、独裁 24、 分权制的优点有（）。 A、适应环境的变化B、下属有工作积极性C、防止独断专行D、权力过于分散 25、 瑞士联邦委员会是典型的委员制。 A、对B、错 26、 高层管理者的权力来源有（）。 A、正式的职位B、所控制的资源C、所控制的信息D、居于组织中心位置 27、 授权的原则有（）。 A、重要原则B、明责原则C、适度原则D、不可超级授权的原则 28、 辞职、罢工、怠工属于自上而下的权力运行。 A、对B、错 29、 常见的组织冲突形式有（）。 A、目标与顾客的冲突B、功能与领域的冲突C、目标间的冲突D、上下级冲突 30、 组织的水平协调指依靠组织的等级权威来完成协调。 A、对B、错 31、 下面（）属于X理论的假定。 A、人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作B、对大多数人必须动用惩罚措施进行强迫、控制、指挥与威胁，以鞭策他们努力实现组织目标C、人一般愿意受人指挥，希望逃避责任，相对而言没有进取心，把安全看得重于一切D、人不仅仅是接受责任，而且要寻求责任 32、 人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作属于Y理论假定。 A、对B、错 33、 组织环境的基本构成因素有（）。 A、政治环境B、经济环境C、文化环境D、技术环境 34、 组织环境的基本构成因素有政治环境、经济环境、文化环境、技术环境。 A、对B、错 35、 对公共组织进行生态学的考察始于20世纪（）年代左右。 A、20B、30C、40D、50 36、 1947年，美国哈佛大学约翰高斯教授对行政生态进行了研究，并认为了解生态环境的各种因素是解释行政行为的途径。 A、对B、错 37、 组织生命周期的发展阶段有（）。 A、产生（创业）阶段B、集体化阶段C、规范化阶段D、精细阶段 38、 公共组织是一个不断与其环境发生作用的开放系统。 A、对B、错 参考答案： 1、ABCD2、CD3、ABC4、A5、ABCD6、ABCD7、A8、AC9、AC10、ABD11、ABC12、B13、ABC14、CD15、B16、ABCD17、A18、AB19、A20、ABCD21、BCD22、ABC23、AB24、ABC25、A26、ABCD27、ABCD28、B29、ABC30、B31、ABC32、B33、ABCD34、A35、C36、A37、ABCD38、A关闭公共管理学随堂随练第三章 1、 20世纪（）年代末，一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来，各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界，“更少的政府，更多的治理”成为西方政府改革的共同特征。 A、60B、70C、80D、90 2、 下面属于governance-“治理”用法的有（）。 A、国家的治理B、公司的治理C、新公共管理的治理D、“善治”的治理 3、 “更少的政府，更多的治理”成为西方政府改革的共同特征。 A、对B、错 4、 治理理论的研究途径有（）。 A、政府管理的途径B、公民社会的途径C、合作网络的途径D、公司的途径 5、 公民社会的自组织网络是一种“没有政府的统治”，是独立于国家体制之外、由个人组成的多元且自主的领域。 A、对B、错 6、 网络治理的实践类型有（）。 A、公司治理B、全球治理C、民族国家的治理D、社区治理 7、 社区治理是对社区合作网络的管理。 A、对B、错 8、 网络治理的困境主要表现在（）。 A、可治理问题B、合法性问题C、有效性问题D、责任性问题 9、 并非任何社会问题都可以通过合作网络来解决，在市场和政府起不了作用的地方，合作网络也不一定能有效地发挥作用。 A、对B、错 10、 英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。 A、梅杰B、布莱尔C、里根D、撒切尔夫人 11、 西方各国政府改革的背景和原因有（）。 A、经济和政治因素B、石油危机之后的经济衰退；C、经济全球化；D、新技术革命尤其是信息革命 12、 美国的新公共管理改革带有明显的管理主义或新泰勒主义倾向。 A、对B、错 13、 作为一种新的公共部门管理模式，新公共管理不同的名称有（）。 A、管理主义B、企业化政府C、后官僚体制模式D、市场导向的公共行政 14、 下列属于当代西方政府改革主要内容的有（）。 A、政府职能的优化B、公共服务的市场化C、分权D、引入现代化管理技术 15、 下列属于当代西方政府改革主要内容有（）。 A、分权B、引入现代化管理技术C、人力资源管理改革D、机构的重组 16、 当代政府内部公共管理体制改革的最显著特征是公共行政中的管理主义倾向。 A、对B、错 17、 治理的新模式有（）。 A、效率驱动模式B、小型化与分权模式C、追求卓越模式D、公共服务取向模式 18、 下列属于小型化与分权模式要点的有（）。 A、从计划到准市场的转变B、从层级管理向合同管理的转变C、合同承包D、分权和小型化公共部门领取薪金者的大量减少 19、 下列属于小型化与分权模式要点有（）。 A、分权和小型化公共部门领取薪金者的大量减少B、向扁平型组织结构的转变C、购买者和提供者分离D、从标准化的服务向灵活多样的服务的转变等 20、 公共服务取向模式强调公共部门的公共服务使命，其特征是（）。 A、关心提高服务质量B、强调产出价值C、以实现公共服务的使命为基础D、在管理过程中反映使用者的愿望、要求和利益 21、 公共服务取向模式以提高服务质量，强调产出价值，以实现公共服务的使命为基础。 A、对B、错 22、 新公共管理的私有化改革有助于精简政府机构，增强公共部门的活力，但也产生了一些问题，主要有（）。 A、公民参与B、妨碍了政治导向C、公共责任方面的问题D、增加了公共开支 23、 新公共管理是滥用经济学的假设、理论和方法，是经济学帝国主义向公共部门管理领域的扩张。 A、对B、错 24、 19492002年我国经历了（）次较大的行政体制改革。 A、六B、七C、八D、九 25、 我国第一次机构改革在（）年。 A、1952B、1956C、1962D、1964 26、 最近一次政府机构改革，也是规模宏大、意义深远的变革在（）年。 A、1988B、1993C、1998D、2000 27、 （）年底，我国启动了又一个重大的行政改革项目行政审批制度改革。 A、1998B、1999C、2000D、2001 28、 从1952年底开始，我国进行了建国以来第一次较大规模的机构改革。 A、对B、错 29、 我国机构改革的取得的成效有（）。 A、机构和人员膨胀得到有效的抑制B、机构精简并重构C、政府职能发生了一定程度的转变D、政府管理体制和运行方式创新力度加大 30、 我国机构改革的取得成效有（）。 A、政府职能发生了一定程度的转变B、政府管理体制和运行方式创新力度加大C、政府间关系有所理顺，政府与企业、市场和社会的关系有所调整D、国家公务员制度的基本框架已经确立 31、 我国机构改革的不足有（）。 A、被动性远远大于主动性B、政府改革视角的偏狭，将政府改革等同于机构改革，视角总是在机构、人员调整上C、缺乏对政府改革理论上的反思D、改革孤立于政治和社会系统 32、 我国机构改革不足有（）。 A、被动性远远大于主动性B、缺乏对政府改革理论上的反思C、改革孤立于政治和社会系统D、注重效率而忽视民主、公平、正义、责任以及公民参与等 33、 我国机构改革既注重效率又重视民主、公平、正义、责任以及公民参与等。 A、对B、错 参考答案： 1、B2、ABCD3、A4、ABC5、A6、BCD7、A8、ABCD9、A10、D11、ABCD12、A13、ABCD14、ABCD15、ABCD16、A17、ABCD18、ABCD19、ABCD20、ABCD21、A22、ABCD23、B24、B25、A26、C27、B28、A29、ABCD30、ABCD31、ABCD32、ABCD33、B关闭公共管理学随堂随练第四章 1、 政府间关系主要包括的（）之间的关系。 A、中央政府与地方政府B、各级地方政府C、中央与企业D、地方与企业 2、 政府间关系是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系。 A、对B、错 3、 政府间关系的研究途径有（）。 A、集权模式B、传统的中央控制模式C、地方自治模式D、网络模式 4、 中央控制模式中，中央与地方间的关系为（）的关系。 A、分权B、互相监督C、罗茨模式D、政策制定与执行 5、 地方自治模式强调的是高度的（），而不是中央的控制和影响。 A、互相监督B、地方分权C、相互依赖D、自主治理 6、 网络模式强调中央政府及各级政府是（）。 A、网络的平等行动者B、互相依赖C、完全平等D、互利合作 7、 政府间关系的地方自治模式中，中央政府控制一切。 A、对B、错 8、 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A、市场模式B、传统模式C、集权模式D、分权模式 9、 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。 A、对B、错 10、 中国政府间关系的传统模式特征有（）。 A、政府间为层级隶属关系B、中央高度集权C、缺乏横向联系D、地方分权 11、 中央高度集权是指中央政府对地方政府各种权力的一种高度集中。它主要体现在（）。 A、在财权上，中央预算不仅集中了绝大部分的财政资金，而且完全控制着地方预算的资金使用范围和方向B、在事务管理权上，中央与地方表现为命令与执行、控制与被控制的关系C、在干部管理权限上，中央对地方干部的任免、提拔、审查和惩处等进行全面的管理和控制D、在对外关系中，完全控制外交 12、 层级隶属关系是指各级政府在纵向上分为若干层次，从上到下保持一定的数额，采取层级控制管理，一级管一级，下级对上级负责，上下级之间是一种行政隶属关系。 A、对B、错 13、 改革开放以来，我国政府间关系的等级制结构出现了较大的变化，主要体现在（）。 A、准层级的压缩B、中心城市的发展C、市场的发展D、经济的发展 14、 我国地方政府层级的设置经历了多次的调整后，最终形成了省、县（县级市）、乡三级制和（）四级制并存，以四级制为主的局面。 A、省B、市C、县（县级市）D、乡 15、 我国地方政府层级的设置经历了多次的调整后，最终形成了省、县（县级市）、乡三级制和省、市、县（县级市）、乡四级制并存，以四级制为主的局面。 A、对B、错 16、 权限划分问题一直都是政府间关系的核心，近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了（）主要的理论与实践。 A、集权主义B、地方分权主义C、均权主义D、财政联邦主义 17、 改革开放以前，中国实行的是（），从20世纪70年代末80年代初中国开始在经济体制和政治体制上进行全面改革。 A、集权主义B、地方分权主义C、均权主义D、财政联邦主义 18、 地方分权改革主要体现在（）。 A、中央与地方经济关系调整中的权力下放B、中央与地方政治关系调整中的地方扩权C、中央与地方外交关系调整中的权力下放D、中央与地方国防关系调整中的地方扩权 19、 近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了四种主要的理论与实践：集权主义，地方分权主义，均权主义和财政联邦主义。 A、对B、错 20、 地方政府间横向联系扩展的类型有（）。 A、省区间的经济协作区B、省区毗邻地区经济协作区C、省区内经济协作区D、城市经济技术协作网络 21、 地方政府间横向合作的发展改变了中央与地方政府的博弈格局。地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体，联合向中央政府“讨价还价”。 A、对B、错 22、 中国政府间关系进一步改革的必然性主要表现在（）。 A、信息技术的发展B、政治民主化的发展C、市场经济发展D、国际关系的发展 23、 市场经济发展的内在需求以及政府事务的日渐交织也推动着政府间关系做出适应性调整，推动政府间横向合作的发展。 A、对B、错 24、 中国政府间关系的趋势表现为（）。 A、中央权力增加B、简化政府间的层级结构C、地方的合理分权D、建立网络模式 参考答案： 1、AB2、A3、BCD4、D5、BD6、A7、B8、B9、A10、ABC11、ABC12、A13、AB14、ABCD15、A16、ABCD17、A18、AB19、A20、ABCD21、A22、ABC23、A24、BCD关闭 公共管理学随堂随练第五章 1、 西方市场经济已有几百年的历史，在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上的争论主要表现在以下几个方面（）。 A、古典的国家干预论B、有限政府论C、政府干预论D、限制或取消政府的干预 2、 在市场经济发展初期，为摆脱教会、地主、城镇行会对经济活动的控制，确立新型的市场秩序，打破地方封锁，扩大国内市场，对外扩张，促进外贸，人们一般强调（）的干预作用，这在重商主义经济理论及其政策主张中得到了充分的体现。 A、市场B、国家C、军队D、发达国家 3、 亚当斯密等人主张由市场机制（价格）这只“看不见的手”去引导经济活动，政府要尽量少干预，政府只起到“守夜人”的作用。政府的作用仅限于（）。 A、免受外敌侵犯B、保护每一个社会成员免受其他成员的强制，实现社会公正；C、建设和保护公共设施；D、干预市场行为 4、 凯恩斯主义主张放弃自由的放任主义，实行政府对经济生活的全面干预，政府不仅要履行传统的职能，而且要对（）等进行干预。 A、充分就业B、物价稳定C、经济增长D、国际收支平衡 5、 20世纪70年代后，西方国家出现的以（）为特征的“滞胀”现象。 A、低经济增长B、通货膨胀C、财政赤字D、高失业率 6、 西方市场经济已有几百年的历史，在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上已达成共识。 A、对B、错 7、 现代市场经济中政府的作用主要有（）。 A、公共物品的提供者B、宏观经济的调控者C、外在效应的消除者D、收入及财产的再分配者 8、 现代市场经济中政府作用主要有（）。 A、宏观经济的调控者B、外在效应的消除者C、收入及财产的再分配者D、市场秩序的维护者 9、 由于市场机制不能解决（），因此要发挥政府作为宏观经济的调控者的作用。 A、宏观经济总量之间的平衡问题B、国民经济的长期发展问题C、调整和优化产业结构D、提供公共物品 10、 外部性的存在无法通过（）来加以解决。 A、政府B、企业C、个人D、市场机制 11、 由于公共物品在消费上具有非排他性，所以，以价格机制为核心的市场不能使得公共物品的生产和供给达到最优。 A、对B、错 12、 下列属于转轨时期我国政府的角色的是（）。 A、提供平等竞争的市场秩序与环境B、养育市场主体C、建立完善的市场体系D、保证社会经济的稳定与增长 13、 下列属于转轨时期我国政府的角色是（）。 A、充当公共物品的提供者B、制定并实施分配与再分配政策C、扩大对外开放，加强国际经济合作D、转变政府职能 14、 市场机制的自发作用势必导致分配不公和两极分化。 A、对B、错 15、 从西方市场经济的理论与实践来看，（）被认为是政府干预的基本理由。 A、政府失灵B、市场的缺陷C、市场的失灵D、政府膨胀 16、 当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的研究。 A、古典学派B、新古典学派C、保守主义学派D、公共选择学派 17、 府对市场的干预措施，在某种程度上弥补了市场缺陷，纠正了市场失灵，然而，政府本身的行为也有其内在的局限性，政府同样会失灵。 A、对B、错 18、 政府失灵的表现主要有（）。 A、公共政策失效B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、寻租及腐败 19、 政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A、公共政策B、法律C、法规D、计划 20、 公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益的现象被称为（）。 A、内部性B、外部性C、扩张性D、膨胀性 21、 一切利用行政权力大发横财的活动都可以称为寻租活动。 A、对B、错 22、 政府提供公共物品的效率是非常高的。 A、对B、错 23、 下列属于政府失灵的纠正和防范的措施是（）。 A、正确认识政府干预行为的局限性及限度B、及时进行行政体制改革C、引入竞争机制，用市场的力量改进政府的效率D、加强公共决策和政府管理的法制化建设，实现依法行政、依法治国 24、 下列属于政府失灵纠正和防范的措施是（）。 A、及时进行行政体制改革B、引入竞争机制，用市场的力量改进政府的效率C、加强公共决策和政府管理的法制化建设，实现依法行政、依法治国D、从体制及制度上解决寻租及腐败问题 25、 市场解决不好的问题，政府也不一定能解决好。 A、对B、错 参考答案： 1、ABCD2、B3、ABC4、ABCD5、ABCD6、B7、ABCD8、ABCD9、ABC10、D11、A12、ABCD13、ABCD14、A15、BC16、D17、A18、ABCD19、A20、A21、A22、B23、ABCD24、ABCD25、A关闭公共管理学随堂随练第六章 1、 下列（）属于公共政策的构成因素。 A、法令B、措施C、方法D、条例 2、 公共政策与公共管理密不可分，两者之间的关系为（）。 A、公共政策是实现公共管理职能的基础B、公共政策贯穿于公共管理过程的始终C、公共管理是实现公共政策职能的基础D、公共管理贯穿于公共政策过程的始终 3、 公共管理的职能有（）。 A、计划B、组织C、领导D、控制 4、 公共管理过程就是一个不断决策和实施决策的过程，因而，公共政策将贯穿于公共管理过程的始终。 A、对B、错 5、 公共政策的基本特征有（）。 A、具有法定的权威性B、具有特定的价值取向C、具有很强的时效性D、它是一个政治过程 6、 公共政策基本特征有（）。 A、具有特定的价值取向B、具有很强的时效性C、它是一个政治过程D、具有强制性 7、 公共政策与个人决策、企业或市场决策不同，它具有法定的权威性。 A、对B、错 8、 公共政策是（）意志的集中体现。 A、人民B、统治阶级C、国家D、正当 9、 公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则它（）。 A、具有强制性B、不具强制性C、有时具有强制性D、有弱强制性 10、 公共政策功能有（）。 A、它是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段B、它是分配或调整各种利益关系的工具或手段C、它服务于社会经济的发展和文化的进步D、具有非强制性 11、 根据政策对社会和有关人们之间关系的影响，可以将公共政策划分为（）。 A、分配性政策B、调节性政策C、自我调节政策D、再分配政策 12、 按照所涉及的社会生活领域及其问题的不同，可以将公共政策划分为（）。 A、政治政策B、经济政策C、社会政策D、文化政策 13、 下列（）属于调节性的公共政策。 A、反垄断法B、食品和药品管理条例C、消费者权益保护法D、价格补贴 14、 下列（）属于再分配公共政策。 A、价格补贴B、助学贷款C、所得税D、遗产税 15、 分配性政策的形成通常涉及两个团体之间的冲突，其中的一个团体试图将某种控制强加于对方。 A、对B、错 16、 公共政策的主要手段有（）。 A、财政政策B、货币政策C、管制D、制度变迁 17、 货币政策是通过对利率和货币供给量的调节来实现特定政策目标的政策工具或手段，包括（）等工具。 A、赤字B、再贴现C、存款准备金D、公开市场操作 18、 管制是国家或政府通过行政手段或立法方式对经济社会生活实行直接干预，其主要手段有（）等。 A、价格管制B、进出口配额C、外汇管制D、征税 19、 财政政策是政府调节经济运行中最重要的政策手段之一。财政政策包括（）。 A、财政收入政策B、财政支出政策C、财政赤字政策D、财政收支平衡政策 20、 财政政策是政府调节经济运行中最重要的政策手段之一。 A、对B、错 21、 下列（）属于公共政策系统的构成。 A、信息子系统B、咨询（参谋）子系统C、决断子系统D、