民主管理是促进和谐发展的杠杆.doc

民主管理是促进学校工作和谐发展的杠杆东台市梁垛镇小学近年来，我们梁垛镇小学在市教育局党委和教育工会的正确领导下，紧紧围绕学校教育、教学中心工作，贯彻落实工会法，认真履行工会组织的基本职能，维护广大教职工的合法权益，调动教职工的主动性、积极性和创造性，注重实行民主管理，尊重教师人格，尊重教师的合理要求，充分发挥教代会在学校民主管理中的杠杆作用，坚持校务公开，强化民主监督，学校的办学水平不断提高，办学质量不断提升。其具体做法如下：一、 建立领导体制和工作机制建立强有力的领导体制和规范的工作机制是开展民主管理的基础和关键，是保证民主管理工作实施的前提。学校从建立领导体制和工作机制入手，主要抓了以下几方面的工作。1.建立领导体制。为切实保证民主管理工作得以开展和顺利进行，学校成立了以校长为组长，一名副校长和工会主席为副组长的民主管理领导小组。小组成员由市、镇人大代表及有较高威望的一线教师共9人组成。民主管理领导小组定期召开会议，明确工作职责，确定“公开”的事项，研究分析“公开”的工作情况，推动“校务公开”的深入和发展。2.确定公开原则。学校公开的原则、内容和重点是以下几方面。（1）突出重点的原则。凡是学校改革发展的重大决策，涉及教职工切身利益，教职工关注的焦点、难点问题都要公开。（2）真实性原则。凡是规定公开的事项必须如实公开，不弄虚作假。（3）时效性原则。凡规定应公开的事项必须按规定的时限公开，不得拖延。（4）整体性原则。凡规定应公开的事项必须全过程公开，包括公开依据，公开过程，公开纪律和公开结果。（5）组织性、纪律性原则。凡是对政策性强，涉及面大的对社会公开的事项经请示确定后方可公开。3、民主管理的内容和重点。（1）学校的发展规划、年度工作计划、各项改革方案及实施情况。 （2）学校制定有关教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、评优、职称评定等政策规定的程序和结果。（3）学校经费及其他各项收入的来源、支出和使用管理情况。（4）工程建设项目，如投标情况、竣工验收及工程决算等，（5）食堂经费的运行和管理，严格实行专人管理，购菜实行轮值制，学期结束，除了学校组成以工会经审委员为组长的经审小组审理外，还经市局经审组审查。 4.加强民主管理的多种形式。在民主管理工作中，学校充分发挥教职工大会的主渠道作用，不断补充和丰富教职工大会的工作内容，拓宽教职工大会的工作领域，强化教职工大会参与管理和监督的职能，使学校的民主管理工作成效显著。 二、提升民主管理意识1.更新管理理念，适应民主管理要求。学校民主管理的开展，主要取决于学校管理者的管理理念。近年来，我校领导班子成员注重加强学习，注重吸收和借鉴先进学校的管理经验，力求把民主管理作为提升学校管理境界的突破口和契入点，学校定期召开民主生活会，及时总结和反思工作中的不足。正常召开中青年教师座谈会、师生恳谈会等，及时发现问题并切实加以改进。2.坚持以身作则，争当民主管理模范。学校要求领导班子成员，严格执行学校的规章制度，充分发挥自身的模范带头作用，不断推进学校的民主管理。班子内部能做到大事讲原则，小事讲风格。班子成员能严守纪律，率先垂范，不做违反规定的事，不讲违反原则的话，不超越职权办理各项事务，赢得了教职工的尊重和信任，得到了上级领导的好评。3.坚持民主集中，做到重大问题集体研究。学校工作中各项重大问题，都由校长构思出一个整体框架，设计好讨论方案，并经过充分酝酿讨论，然后做决议。学校的规章制度、考核评比、大宗物品采购、基建等重要事项，坚持集体研究并报市教育局有关部门把关后执行，该进行公开招标，坚决实行公开招标，决不以个人名意，私作主张。近几年学校搬迁基建，除主体工程由教育局统一组织招标外，辅助设施也按规定，实行公开招标。一旦形成的决议，坚持谁主管谁负责，确保各项政策得到有效贯彻和落实。三、重视群众参与，搭建民主管理平台1.推进教代会制度化。学校把每年一次的教代会当作重大的民主政治会议，做到人员落实、中心议题落实、保障措施落实。每次教代会召开前夕，学校党支部、行政、工会都要专门召开会议，针对学校工作中心和教职工关心的热点问题，研究确定教代会的中心议题。学校工会能广泛征集教职工的提案和意见，做到充分听取意见，坚持开门办事。按照教代会的条例和有关法规，对会议程序作出严密部署。2.推进会议程序规范化。每次教代会，都由校长、副校长和工会主席及主管会计作工作报告、提案解答报告和财务报告。分组讨论结束后，将各小组的建议进行分类汇总，并将汇总的情况提交主席团审议。通过召开主席团会议，由校长将代表的意见和建议一一解释和说明，最后对报告的意见形成决议并进行表决。3.推进民主评议常态化。每年教代会，学校中层以上领导干部都要将一年来的工作情况向大会作书面述职报告，并由教职工进行民主测评。对教职工提出的意见和建议能认真进行梳理，并落实到有关部门和个人进行限期办理，办理结果以书面形成向教职工代表报告，从而保证了民主评议工作的常态化，促进了民主管理水平的提高。四、加强民主监督，夯实民主管理基础1.发挥家长的民主监督作用。学校每年至少召开两次家长代表座谈会，并向所有学生家长发放对学校和教师的民主测评表，让家长对学校工作和教师工作的满意度进行测评。通过建立家长评议制度，促进了教职工工作作风和工作态度的转变，推进了学校的健康和谐发展。2.充分发挥教师和家长、社会的监督作用。学校除每年都要分语文、数学、技能三个教研组召开教师座谈会外，每年还至少召开两次离退、休老教师座谈会及每年至少分年级段召开两次家长座谈会，做到广开建言献策。对学校工作提出建议和批评，使得学校工作更加具有针对性和实效性。3.充分利用校务公开平台。我校一直把校务公开作为学校工作的切入点。制定了校务公开制度，对校务公开内容、公开途径、公开程序等明确了具体要求。成立了以校长为组长的校务公开领导小组，做到校务公开有组织机构，有完整的档案资料。设立了专用“校务公开栏”，分“定期、长期、及时”公开三个板块，及时向教职工公开有关重大事项和决策，学校领导通过校务公开栏、座谈会、家长会等形成，广泛搜集校务公开方面的意见和建议，促进了学校决策的民主化和科学化。在校务公开的过程中，重视重点内容、关键环节的公示。如市局收费文件、教育收费项目、教师职称评审、优秀教师推荐等问题都向社会公开公示，自觉接受社会监督。近三年来，由于我校大力推行民主管理，促进了学校各项工作的和谐发展。学校先后获得“全国校报河边草评比一等奖”、“盐城市诗文诵读展演优秀奖”、“盐城市语言文字规范化学校”； “东台市第三届小学优秀诗文诵读一等奖”、“东台市文艺会演舞蹈类一等奖(舞动北京) ”；东台市“新华杯”第三届小学生读写大赛二等奖、“东台市第四届小学优秀诗文诵读展评一等奖”、“ 东台市小学教学质量优秀奖“ 、“东台市科技教育先进学校”、“东台市小学非语、数、英学科命题竞赛组织奖”、“ 东台市艺术工作先进集体”、“ 东台市第五届小学优秀诗文诵读比赛一等奖”、 “东台市教导工作考评二等奖” 东台市小学“家家到”优秀奖、东台市“新华杯”第四届小学生读写大赛一等奖、东台市“新华杯”第四届小学生英语百词竞赛二等奖、东台市“新华杯”第四届小学生写字团体赛三等奖、东台市第六届小学优秀诗文诵读比赛二等奖、东台市第七届小学优秀诗文诵读比赛二等奖、2010年书法水平等级证书考试组考评二等奖；2009年度、2010年度都获东台市优秀少先队大队、2011年度东台市优秀少先队工作论文评选组织奖；2009年度和2010年度都获东台市文明单位、2010年度关心荣获关心下一代工作先进集体、“东台市教育现代化先进集体” “东台市合格教工之家”；英语教研组、高级语文组分