07安全管理方案.doc

安全管理方案 220KV黄鸭输电线路、标段线路工程安全管理方案四川省华莹市南方送变电公司有限公司昆明分公司220kV黄鸭输电线路工程项目部年 月 日 批 准：审 定：审 核：编 写：批准日期： 年 月 日编制日期： 年 月 日 目 录一、职业健康安全方针 1二、安全生产工作目标 1三、安全保证体系及职能业务范围 1四、实现安全生产工作目标的重点措施 2五、职业安全卫生现状 3六、附件1、2 4、5 -5 - 职业健康安全管理方案依据职业安全卫生管理体系的基本要求，使项目部能够有效的控制其职业安全卫生风险，保障工作场所内员工、外来人员和其他人员的安全和健康，持续改进职业安全卫生绩效，特制定本方案。1.职业健康安全工作目标：1.1 杜绝人身死亡事故和重大设备损坏事故。1.2 控制人身轻伤事故和重大未遂事故。 1.3 不发生机械、设备、火灾、责任交通事故。1.4 防止食物中毒事件的发生，预防流行性疾病传染。2项目部职业安全健康管理目标实现计划安全目标201020112012安全千人死亡率000千人重伤率0.10.10.05千人轻伤率321特种作业人员培训持证率100%100%100%新工人三级教育率100%100%100%起重机械检验率、合格率100%100%100%漏电保护器分级保护率100%100%100%卫生违反妇女儿童权益事件次数000违反劳动法事件次数000劳动保护用品发放%1001001003队（班）安全生产工作目标：控制未遂事故和记录事故及不发生人身轻伤和其它一般事故。4安全保证体系及职能业务范围4.1安全生产委员会人员名单主任：曾尔梅副主任：孔令旺成 员：王忠 段远辉 段义贵 曹攀 程智华 王涛 王顺江 施工队队长 施工队兼职安全员4.2安全生产委员会业务范围a.安全文明施工b.交通安全运输c.工业卫生（职工职业危害的防治）d.劳动防护用品管理e.防火、防爆4.3安全生产委员会职能a.定期开展活动，提出安全问题，进行安全目标选择，提出并评价安全决策方案，审查安全工作计划及安全措施方案。b.定期或不定期地检查项目部安全生产情况，掌握现场的安全信息，提出改进安全施工的建议。c.收集公司内外的安全信息，提供安全信息咨询。d.负责事故现场的调查、分析、处理。5实现安全生产工作目标的重点措施5.1深入贯彻安全生产法和国电公司安全健康与环境管理工作规定，在管理项目部基本的经营方针，并值得投入。坚持把关心人、爱护人、尊重人，并为职工创造良好的施工环境作为安全工作的基本的出发点。要抓好两点：一是认真学习贯彻，二是抓落实，付诸于行动。坚决克服“漏斗”现象和言行不一的行为。5.2全面落实安全生产责任制。项目部行政正职是本单位安全第一责任者，对安全生产工作全面负责，要使出主要精力抓好安全生产。行政副职必须抓好分管范围内的安全生产工作并承担相应的责任。要认真掌握各种作业的安全措施和要求并模范地遵守安全生产规程制度；要敢抓敢管，严格要求作业人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律并经常深入现场检查，发现问题，及时整改。按照公司“安全生产责任制度”及项目部安全管理制度之规定，各相关职能部门、专业岗位都必须明确安全职责，各负其责，形成强有力的安全生产保证体系。这是发挥群体力量切实搞好安全生产工作的团队精神。5.3加强班组安全建设。把安全生产工作的重点放在施工班组，充分发挥全体员工的作用。对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理和控制，把反事故措施和防止人身频发性事故措施落实到班组、落实到作业现场、落实到干活人身上，超前预防各类事故，使安全生产可控，在控。5.4严把安全技术措施编制、审批关，工程项目的作业指导书要对项目施工过程进行危险辨识、危险评价，制定有针对性的控制措施。作好安全交底工作，认真贯彻安全组织措施和技术措施并配备经国家或省、部级机构检验合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。5.5切实开展好危险点的分析预控工作并将其融入日常施工的每一个环节，以规范职工的作业行为，真正作到分析在先，“预防为主”。对习惯性违章和随意作业行为，要小题大做，从严惩处。纠正违章是对工人的爱护，是对工人生命的真正负责。反之，就是不爱护，不负责，甚至是犯罪。5.6坚持以人为本的思想，加强安全知识培训和多种形式的安全教育，营造良好的安全文化氛围。不断提高职工的安全素质，增强自我防护能力，努力做到我要安全，我懂安全，我会安全。安全为人人，人人讲安全。5.7严格执行国电公司“安全生产工作规定”第十二章关于“发包工程和临时工”各项条款的规定，严格执行省电力公司电力企业发承包工程安全管理规定，切实作好对外包队伍的安全管理工作，使用的外包工队伍必须是经过安全资质审查合格的队伍。强化对外包工队伍施工过程的动态安全监督管理，严格防范技术和工艺操作方面的违章行为。要彻底转变观念，把对外包工队伍的安全管理当作自己的事来办，将其真正纳入到我们的安全管理之中，每个外包施工队都要派有经验和责任心强的人员全过程作好安全监督工作，绝不能放任自流，以包代管，本着在政治上一视同仁，在生活上关心照顾，在安全上严格要求的原则，把外包队和临时工用好管好。6.安全文明施工要点6.1 现场材料站1）、现场材料站应设在交通、通讯方便位置，消防设施齐全。应有总平面布置图、区域划分标志及责任人标志牌。2）、库房和堆放场地清洁整齐，有标志牌、警示牌。3）不合格的设备材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。6.2 驻点、临时库房材料堆放应清洁卫生整齐并挂牌，明确责任人，不能阻塞通道，消防设施配备齐全。6.3 施工前必须进行安全技术措施技术交底，应具有安全文明施工的专题内容。6.4 所有工序必须按批准的施工作业指导书施工。6.5施工现场须设有明显工作区域，应挂牌施工并明确施工负责人和安全负责人，闲杂人员严禁进入施工区域内。6.6 施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，衣着符合安全作业要求。6.7 施工队应组织好每周一次的“安全活动日”，做到有内容、有目的、有记录。6.8 施工现场的机具设备在使用前必须进行检查，合格后方可使用，使用后进行保养和清理，保持机具的完好和外观整洁。6.9特殊作业人员和机具操作人员，必须持证上岗。6.10施工现场禁止流动吸烟，只允许在专门划定的吸烟区内吸烟。6.11严格执行安全施工作业票制度，努力做到“凡是有人工作的地方必须有安全措施，必须有安全监督”。6.12建立健全必要的安全管理台账和记录，并符合职业安全健康管理体系要求。6.13外包队伍必须严格执行劳动法、安全生产法、建筑业企业资质管理规定、电力建设安全健康与环境管理工作规定及省公司电力企业发承包工程安全规定等法律、法规中关于分包工作的规定。6.14开展经常性的安全检查，及时治理事故隐患并主动接受监理，在规定时间内处理完各类隐患。7法律、法规的符合情况7.1坚持执行安全卫生法律、法规标准，行业规定规程，省公司及公司的规定、制度、办法。祥见法律法规清单。7.2项目部现有安全管理制度符合安全施工管理规定的要求。详见安全管理制度。8危害因素分析，重大危险因素的评价及预控措施。祥见公司下发的危险辨识及危险评价报告。9附件9.1控制职业健康安全重大危险的方法措施和时间表。9.2OHS管理方案。安全管理方案 控制职业健康安全重大危险源的方法措施和时间表OHS重大危险现况目标指 标方法措施责任单位责任人千人死亡率千人重伤率千人轻伤率2005年2006年2007年2005年2006年2007年2005年2006年2007年组塔起吊作业事故多发消灭重伤、控制轻伤和事故、消灭重大设备损坏和重大交通、重大火灾事故0000.1003211.强化安全技术措施的落实，保证现阶段对工程的控制、监督；2.利用班前会重点强调，起吊、组装应依次进行，严格做到起吊时吊物下无人作业。3.保证工器具的选择、检查及布置准确可靠。项目部施工队长人员高处坠落事故多发1.塔上地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。2.在有坠落可能处施工使用安全带；3.改善、提高安全带的保护性能。项目部施工队长平衡挂线作业易发生重大事故1.挂线时必须在耐张绝缘子串两端金具用临时接地线连接。2.利用科技进步，不断改善劳动条件，消除减少此类危险权重；3.保证工器具的选择、检查及布置准确可靠；4.研讨提高工具安全可靠系数办法，增加第二道保险措施。项目部施工队长搭拆跨越架事故多发1.强化安全技术措施的落实，保证按安全规程要求施工及对施工过程的控制、监督。2.保证木杆的质量及规程的要求。3.保证人体、架杆对带电体保持足够的安全距离。4.搭设完的跨越架应打临时拉线。项目部施工队长带电区域附近作业易发生重大事故1.尽量申请停电，消除作业危害；2.作业指导书、技术交底、工作票中，设专人安全监护，控制安全距离，设置合理操作方法。3.新旧线路并行很近，附件安装时挂临时接地线。4.卡间隔棒用百米绳丈量时遇有电力线应先将百米丈绳提到飞车里，不用飞车采取走线卡间隔棒时应将百米绳提起放在工具袋内，防止百米绳搭在电力线上发生感电事故。5.搭设越线架时严禁施工人员在越线架内侧施工。项目部施工队长OHS管理方案序号OHS重大危险现状目标指 标措 施责任单位责任人启动日期完成日期1人身伤害事故组塔起吊作业起吊系统意外时容易造成人身伤亡控制重伤、轻伤事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故。1. 组塔（构支架组立、架线）作业100%有作业指导文件、有安全技术交底、有施工作业票；2. 100%执行例行检查；3. 每年平均事故指标率降低10%。1.强化安全技术措施的落实，保证现阶段对工程的控制、监督；2.利用科技进步，不断改善劳动条件，减少、直至消除此类危险；3.保证工器具的选择、检查及布置准确可靠。4. 研讨提高工具安全可靠系数办法，增加第二道保险措施。项目部项目经理施工队长2012年2月2012年5月2构支架吊装项目部项目经理施工队长2012年2月2012年5月3平衡挂线作业易发生重大事故项目部项目经理施工队长2012年2月2012年5月4人员高处坠落高处作业频繁易发生人身事故1所有高处作业人员经过安全培训考试合格并持有安全合格证；2 所有作业人员无职业禁忌病症；3 降低平均事故率。1塔上地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。2.提高结构稳定性，努力采取减少高处作业的坠落危险的操作；3.在有坠落可能处施工使用安全带；4.改善、提高安全带的保护性能。项目部项目经理施工队长2012年2月2012年5月5带电区域附近作业触电事故易发生人员触电或