通用施工承发包安全环保协议(生物质修订).doc

施工承发包安全环保协议（生物质发电工程范本）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“节约资源、保护环境”的方针，确保发包方的财产免遭损失，保障工程施工人员的安全与健康，保护工程所在地的环境质量，依据国家有关安全健康与环境保护的法律、法规及电力行业有关安全生产工作的规定，明确划分双方的安全责任，经双方协商，签订本协议，本协议作为施工合同的附件，与施工合同具有同等法律效力。甲方：武汉凯迪电力工程有限公司（ 以下简称甲方）乙方： （以下简称乙方）工程项目名称： 工程工程地址： 协议期限：自合同生效之日起至工程完工。一、安全环保总目标1、 不发生人身死亡、重伤事故；2、 不发生重大施工机械设备事故、火灾事故及负主要责任的交通事故；3、 不发生严重职业伤害事故；4、 不发生重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；5、 全员年度负伤频率控制在3以内；6、 安全员、特种作业人员全部持证上岗；7、 安全工器具和安全防护用品的合格率达到100%；8、 营造安全文明施工环境，创建安全文明施工现场。9、 甲方鼓励乙方提出更高的安全目标，并在工程中实施。二、甲方的权利和义务1、确保与具备相应资质的乙方签订施工合同，乙方必须具备承担电力建设工程的相应施工资质和安全资质；2、甲方与乙方签订施工承发包合同时，预留安全环境风险保证金 万元（见“ 工程施工合同” 条）的工程结算价款作为安全文明施工保证金；3、甲方成立现场施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工和环境保护的整体工作。甲方项目经理担任委员会主任，其他成员应由监理（甲方项目部）有关职能部门负责人和乙方项目经理、安监负责人组成，委员会下设安监机构；4、甲方应确定合理工期，按电力建设程序组织工程建设，建立健全安全保证体系和安全监督体系，制定安全健康与环境保护各项管理制度；5、甲方的安监部门应组织乙方参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向乙方传达有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行；6、甲方监督检查乙方的安全管理，对安全施工严重失控的乙方，有权责令其停工整顿，对乙方在安全管理方面不称职的项目经理或安监负责人有权提出撤换的要求；7、若乙方未能认真执行承包合同中有关安全文明施工的条款，以致造成不良后果的，甲方可按合同条款扣罚其安全文明施工保证金。情况严重的，应中止承包合同的执行；8、乙方的工程进度款必须经过监理和甲方项目部安监人员的签字后方可拨付，对当月有安全事故的，视事故的性质扣付、缓付工程进度款；9、参加乙方人身伤亡事故和其它重大事故的调查处理工作。对施工中连续发生人身伤亡事故的，甲方有权予以辞退。 三、乙方的权利和义务1、乙方对甲方违反电力工程安全生产法律法规和强制性标准的指令，有权检举和控告；对于甲方强令冒险作业/违章指挥的有权拒绝执行，有权要求甲方改进；2、乙方必须严格执行电力行业标准电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）（DL5009.1-2002）、电力建设安全文明施工规定及考核办法（1995年原电力部）、电力建设安全健康与环境管理工作规定（国电电源200249号）、电力建设起重机械安全监察规定（电建199638号）、火电工程安全设施规定（电综1997669）号。3、乙方的项目经理是安全施工第一责任人，必须亲自抓安全。建立严密的三级安全监察网络和有效的安全保障体系、制度，设置独立的安监机构，配备专职安监人员，乙方安全施工划分的班组，其班组设兼职安全员，安全制度和安监人员资质报监理（甲方项目部）审查备案；4、乙方应遵照甲方的安全管理规定，服从监理（甲方项目部）的统一管理，随时接受监理（甲方项目部）的安全检查和监督，并定期向监理（甲方项目部）安监部门汇报工作；5、工程开工前，乙方必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报监理（甲方项目部）安监部门备案，并经抽查合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报甲方安监部门备案；6、对从事电气、起重、焊接、爆破、爆压、高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工作及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门培训取证后，方可上岗工作，特殊工种证件留监理（甲方项目部）备案审查；7、乙方应对施工人员定期组织体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、未成年者应坚决清退，严禁录用，凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。体检记录报监理（甲方项目部）审查备案，接受监督检查；8、乙方在编制施工组织设计和单位、分部、分项施工方案的同时，组织编制安全施工、文明施工措施，并在组织施工中贯彻落实。各级安全管理人员，应对同级施工组织设计、施工方案及作业指导书安全部分进行审核，并监督落实，监理（甲方项目部）备案；9、乙方必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具，搭设的安全临时防护设施（脚手架、施工平台、活动支架、空洞盖板、防护栏杆、防护通道等）必须由安监人员验收，并设置安全警告标志，所有防护用品及防护设施的检验、验收记录应报监理（甲方项目部）审查备案，监理（甲方项目部）安监部门对其进行监督；10、已经验收的各类安全防护设施、遮拦、安全标志牌、警告牌、接地线不得擅自拆除、更动，如确实需要拆除、更动的，必须经监理（甲方项目部）安全管理人员同意，办理手续，并采取必要可靠的安全措施后方可拆除、更动现场安全防护设施；11、乙方使用的施工起重机械设备和机具进场前，应向监理（甲方项目部）提供生产许可证、产品合格证、检测合格证等安全合格证明文件，对大型起重机械实行定人、定岗、定机管理，建立维护保养记录，确保安全有效，监理（甲方项目部）备案审查；12、乙方对各级安全例会的频次、议题、参加人员做出规定，及时沟通安全管理信息，协调、解决施工中的主要安全问题，部署安全生产监督检查工作，并做好会议记录，接收监理（甲方项目部）对安全例会落实情况的监督检查；13、乙方应对所划分的施工区域的作业环境、施工用电、安全设施、文明施工、交叉施工、现场交通、环境保护等工作进行策划并认真检查，发现隐患立即停止施工，经整改后方可继续施工。一经开工，就表示乙方确认上述措施符合安全要求和处于安全状态；14、乙方对安全文明施工、环境保护等工作承担全部费用，乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害,以及因违反有关规定造成的损失和罚款，均由乙方承担全部责任，并赔偿监理（甲方项目部）全部损失；15、乙方应与当地卫生部门、消防部门、安监部门合作并按其要求，保证在住地和现场始终配有医务人员、急救设施和救护设施，建立应急救援程序，对现场人员的人身安全与事故预防工作采取保护性措施，以防止事故发生；16、乙方承担因自身原因而发生人身伤亡、设备损坏等事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成的事故由责任方承担责任及费用。发生重大伤亡事故，乙方应立即上报有关部门并通知监理（甲方项目部），按有关规定和政府有关部门的要求处理，甲方应为此提供方便条件；17、对因乙方原因造成甲方或第三方人员伤亡事故及设备损坏的，由乙方负责处理及赔偿。由于甲方或第三方原因造成乙方人员伤亡事故及设备损坏的，由甲方负责处理或甲方负责协调乙方与第三方之间的关系；18、乙方应为由于乙方人员或乙方雇用的人员的伤亡、设备财产损坏所导致的损失或索赔投保，并能使甲方依此保险单得到保障，并将保险合同的副本提供给甲方备案；19、乙方承包的工程项目范围严禁转包和分包，因工程施工需要，可招用少量的临时工，但必须符合下列要求并在甲方备案； 签订正式用工合同； 体检及三级安全教育、考试合格； 分到施工班组，纳入乙方职工范围进行安全管理。20、乙方总平面布置必须接受监理（甲方项目部）的现场管理与协调。四、安全文明施工风险保证金1、经甲乙双方协商，甲方与乙方签订施工承发包合同时，预留安全环境风险保证金 万元（见“ 工程施工合同” 条）的工程结算价款作为安全文明施工风险保证金，并由甲方掌握专款专用，严禁挪作它用。2、如乙方完成本工程安全环保目标，工程施工完成后甲方支付安全文明施工风险保证金。如未能完成本工程安全环保目标，甲方将根据情况酌情扣除安全文明施工风险保证金。发生死亡或重大伤亡事故扣除保证金100%，发生重伤事故扣除保证金30%，发生重伤事故1人次时，每增加一人次再扣除保证金20%。发现施工中的不安全行为，有权纠正和立即停止其工作，对习惯性违章和违反安全文明施工考核细则的人员和单位，有权处以50元20000元的罚款。3、乙方在施工现场的任何安全违章都将受到经济处罚，同时在施工现场由于乙方原因而致使甲方遭到上级主管部门等单位的安全处罚，都将全部由乙方承担，并必须以现金形式准时缴纳。若乙方不及时缴纳，甲方可从安全文明施工风险保证金中按照欠缴额度的25倍直接扣除。4、安全风险保证金在不发生任何安全事故和文明施工违章的条件下工程完工后一次返还。五、安全文明施工考核细则1、对违反安全管理的处罚（1）未按规定建立健全各项管理制度，未建立健全安全管理网络和安全生产责任制者处罚2001000元。（2）未建立健全各种安全管理台帐，各种台帐记录不全或弄虚作假的处罚200500元。（3）未按时组织或参加安全活动的单位，缺一次，罚款50100元。（4）施工前未认真编写安全措施或未进行安全交底就施工的（以交底签字为准）缺一次，处罚5001000元。（5）新入场职工未经三级安全教育考试上岗者，未配发或未佩戴上岗证者，发现一人次罚款50100元。（6）特殊工种无上岗证或上岗证到期未复查者，发现一人次罚款50100元。（7）未编制本单位本项目“安全文明施工工作计划”，处罚5001000元。（8）大中型施工机械未进行定期检查及性能试验者，缺少大中型机械操作规程者，每项处罚200500元，情节严重者加重处罚。（9）专、兼职安全员无标志者，每人每次罚款50100元。（10）施工现场及厂区道路上发生交通事故者，罚款200500元，情节严重者报交通主管部门处理。（11）强令工人违章冒险作业，违章指挥的处罚5002000元。（12）对下发的安全问题通知书不能按要求及时反馈，对安全检查中提出的安全隐患不能及时整改或整改后仍达不到要求的处罚2001000元。（13）不服从安监人员管理的处罚5002000元。（14）专职安监人员不按时参加安全工作例会的处罚50200元。2、对习惯性违章的处罚（1）违反安全管理和施工现场习惯性违章行为，经发现后，监理（甲方项目部）依据处罚制度酌情对责任单位及个人进行教育或处罚。罚款由监理（甲方项目部）填写三联罚款通知单，一联由甲方项目部财务室留存，其余二联分别发至责任单位和总承包方财务部。（2）接到罚款通知单的责任单位，应在三日内以现金方式缴至甲方项目部财务室，逾期未缴，由甲方在每月进度款中以处罚金额的25倍扣除。序号习惯性违章主要表现处罚金额单位：元1.进入施工现场不按规定佩戴个人安全防护用品（如：安全帽、安全带、眼镜、面罩、手套等）502.进入施工现场不按规定着装（如：穿拖鞋、高跟鞋、短裤、裙子等）503.随地大小便504.2米以上不挂安全带1005.特殊工种无证操作506.未经安全培训上岗作业507.安排未经体检人员上岗508.在施工现场打闹、嬉戏1009.破坏安全设施、消防设施造价十倍10.酒后进入现场或酒后驾车10011.现场作业区域或流动吸烟5012.自行车、摩托车、汽车在现场乱停放5013.高空作业人员直接从上往下抛扔工器具、材料10014.在梯子的最上一挡作业5015.使用不合格的安全防护用品10016.使用不符合安全要求的脚手架10017.在没有安全防护措施的情况下走单梁10018.高空作业爬斜支撑、架管、梁上下10019.电焊工不穿绝缘鞋、防护工作服5020.电工不穿绝缘鞋、防护工作服5021.使用电动工具不戴绝缘手套5022.私拉乱接电源10023.使用电动工具不装漏电保护器10024.使用绝缘损坏的电源线、电动工具10025.电源箱、盘、柜未加锁保护，刀闸无盖5026.电动机械未接地5027.一闸多机5028.使用木电源箱5029.将电动工具的电源线直接接在刀闸或挂在保险丝上5030.非电工从事电工作业5031.将电源线直接缠绕或挂设在金属构件上5032.进行电火焊作业与易燃物距离太近，未采取措施5033.高空作业人员随吊物上下10034.对清理出的废料乱扔、乱放5035.现场材料不按规定堆放5036.施工作业不能做到“工完、料尽、场地清”5037.脚手架未按规定进行搭设20038.动用安全设施不经报批20039.各种设备、材料超期堆放10040.因工作需要动用安全设施，工作完毕后未进行恢复20041.在运转的皮带、滚桶上清理杂物20042.物件吊装在未正式就位前，长时间用倒链承重10043.倒链超人员拉用20044.吊装过程中多人指挥20045.使用不标准的指挥信号20046.进入施工现场车辆超速行驶5047.车辆长时间占用通道5048.对已安好的设备造成二次污染，每一处罚10049.对已装修好的地面及墙面造成二次污染，每一处罚10050.“四口、五临边”处未采取防护措施或防护措施不当10051.用煤炉取暖未采取防煤气中毒措施10052.交叉作业时未采取防护隔离措施20053.在油区动用明火时未采取消防措施，未设安全标示20054.危险出入口处未设围栏或警告牌20055.采暖锅炉安全装置不全或不好用20056.土方开挖施工中未按规定进行放坡20057.挖出的土与边坡距离太近20058.物体未绑牢或未采取衬垫措施就起吊20059.易引起烧伤、烫伤的处所，未采取必要的防护措施或措施不当10060.吊车司机不按规定打警铃10061.在应采取安全防护设施的地方未采取安全防护20062.用模板当架板用5063.脚手板不绑扎，存在探头杆、探头板10064.土方开挖后坑边土未清理，施工区域未平整5065.将所装气体混合后能引起燃烧、爆炸的气瓶一起存放20066.架子临边不设挡脚板5067.冬季施工未采取“防火、防冻、防滑、防寒”措施20068.脚手架搭设完未经验收就使用10069.特殊、危险作业未办理安全施工作业票进行作业的50070.未采取措施就对盛过油料及可燃液体的容器进行施焊、切割20071.金属容器内作业有人作业时，容器外未设专人监护、未采取通风排气措施10072.起重机械作业安全装置不良，仍进行作业20073.起重机工作完毕，吊钩上的钢丝绳没有摘除20074.非司机驾驶车辆5075.设备及构件卸车后堆放不整齐5076.当天工作完毕，吊车不停在指定地点或不锁卡轨器20077.吊蓝施工不设安全绳或施工人员不挂保险绳10078.用氧气作为通风风源10079.起重作业过程中，在起重臂或起吊的重物下停留或通过，或在起重机旋转范围内通过5080.在道路或人们经常经行走的地方挖沟时，沟道不设安全围栏，夜间不设照明警戒10081.电焊作业中随便丢弃焊条头，发现一个5082.脚手架不按顺序进行拆除20083.应办理工作票的施工当中，未办理工作票的20084.应设监护人的施工当中，未设监护人10085.卷扬机钢丝绳过路无保护，无明显标志10086.未经许可，破坏别人劳动成果，随意在建筑物上打洞5087.氧气、乙炔同车运输，未设置防震圈；氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够，与明火距离不够5088.乙炔瓶无回火装置5089.转动机械的防护罩不全或不合要求10090.搅拌机上没有防止料斗下滑的挂钩5091.未采取安全措