建湖司法全市安置帮教工作会议.doc

建湖司法 第10期(总第34期)建湖县司法局编印 2010年12月12日上级部署全市安置帮教工作会议要求：切实预防和减少重新犯罪 全力维护社会和谐稳定12月6日，市社会治安综合治理委员会、市刑释解教人员安置帮帮工作领导小组联合召开全市安置帮教工作会议。会议要求：各地加强领导，完善机制，更新理念，创新方法，把安置帮教工作抓紧抓好。县、乡两级党委、政府主要负责人对做好刑释解教人员安置帮教工作负总责，分管领导是第一责任人。要建立健全辖区安置帮教工作领导和办事机构，充实领导力量和必要人员，完善工作制度，充分发挥组织、协调、督促、检查的作用。安置帮教工作涉及的有关部门要各负其责，相互配合、通力协作、齐抓共管，切实加强服务管理工作；村（居）委会等基层组织要充分利用各种社会资源，落实帮教力量，积极探索和完善各项安置帮教措施和办法，切实预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。工作动态我县举办大型“124”全国法制宣传日宣传活动 今年是全面实施“五五”普法规划的检查验收年，也是“124”全国法制宣传日确立十周年。今年“124”全国法制宣传日系列宣传活动的主题是：弘扬法治精神，促进社会和谐。12月4日，县法宣办牵头组织全县33个行政执法部门在县希望广场举办大型“法制广场”活动。各部门通过悬挂横幅、制作板面、散发资料、现场解答等方式，集中宣传了与全县广大干群及经济社会发展密切相关的法律法规知识。活动突出两个重点，一是重点宣传了治安管理处罚法、村民委员会组织法、江苏省村民委员会选举办法等与选举相关的法律法规知识，为全县第九届村民委员会换届提供法制环境；二是突出宣传中华人民共和国人民调解法，为2011年1月1日这部法律正式实施造浓了宣传氛围。这次活动共计散发宣传资料4万余份，现场解答法律咨询1240人次，收到了预期效果。 法宣科我局赴司法部汇报村(社区)司法站建设情况11月中旬，吴盛杭局长随同市局李从洋局长，赴京向司法部领导汇报我县村（社区）司法站建设情况。我县的创新举措得到了司法部有关领导的充分肯定。早在2007年，我县就针对农村体制改革、村镇发展中村组合并、土地流转、外出务工、环境污染等引发的各种矛盾,以及农民群众对司法服务的需求,探索建立村(社区)司法站,将司法行政工作的职能向农村基层延伸。村（社区）司法站集矛盾纠纷调解、法制宣传、法律服务、帮教安置（社区矫正）和社情民意收集等职能于一体，实行专业化、面对面服务，解决司法服务瓶颈，满足群众需求。村（社区）司法站建立四年多来，共调处各类矛盾纠纷5600多起，提供法律咨询8600多人次，牵头提供法律援助570余件，牵头提供公证服务3600多件，提供诉讼代理信息890多条，走访社区矫正对象和刑释解教人员4800多人次。国务院要情摘报、法制日报、新华日报、群众杂志等众多媒体进行了报道。 县局办我县开展“千人评议司法所和调委会”活动日前，县司法局下发通知，利用一个月的时间在全县组织开展一次“千人评议司法所和人民调解委员会”活动。活动采取下发千人评议司法所（人民调解委员会）活动函，向基层司法所（调委会）所在地的党委政府、各有关部门、厂企、中小学校和村（社区）、基层群众、农民工代表以及社区矫正、安置帮教对象，按照全县寄发给单位或个人评议活动函数量不少于1000份的要求，统一寄发，统一回收，统一上报评议结果的形式进行。活动突出以全县15个镇司法所和县镇两级人民调解委员会为重点，对在履行工作职责、服务于党委政府中心工作、为老百姓办实事、党风廉政建设、群众满意度以及对基层司法行政工作的意见和建议等6个方面进行广泛评议，以此进一步加强和改进县司法行政机关对基层司法所和人民调解委员会的规范管理、督查指导工作，不断推进江苏省优秀司法所和江苏省规范化人民调解委员会创建活动深入开展。 县局办县局召开司法所长会议听取迎查备考情况汇报12月11日，县局召开司法所长会议。会上，各镇（区）司法所（办）汇报了迎查备考情况。各镇（区）能够将迎查备考作为当前工作重中之重，围绕年初工作目标，查漏补缺，力争年度考核取得好成绩。一是大多数司法所长能够尽心尽职种好“责任田”。不少司法所所长尽管身兼数职，工作千头万绪，但能够集中精力种好自己的“责任田”，在种好“责任田”的同时，统筹兼顾做好其他各方面工作。二是统筹安排，完成任务不留“空白点”。多数司法所能够对照司法行政工作目标考评办法，一一梳理，不留“空白点”，力争在考核中取得较好的位次。三是不少司法所长能够沉下身子抓落实，抓好迎查备考每一项具体工作。吴盛杭局长最后讲话要求，各镇（区）司法所要全力冲刺最后阶段，狠抓薄弱环节的弥补，确保年度考核时交上一份满意答卷。县局将年度工作考核情况及时反馈到镇党委、政府和县组织人事部门。考核情况直接与所在单位、部门负责人的年度评先挂钩，并将作为职务晋升、职称评定和落实各类优惠政策的重要依据。 县局办11月份县镇调处中心社会矛盾纠纷调处统计表单位受理数调解成功数调处成功 率%单位受理数调解成功数调处成功 率%县调处中心66100颜单66100近湖77100九龙口77100芦沟44100恒济33100沿河33100宝塔44100庆丰8787.5建阳55100上冈99100高作44100草堰口55100钟庄33100冈东44100开发区77100冈西33100合计888798.871至11月份各镇及相关单位法律援助案件完成情况 单位任务数完成数完成任务百分比%名次单位任务数完成数完成任务百分比%名次近湖1820111.114恒济151510018芦沟15302006向阳红所3561174.38沿河1528186.77袁为国所1532025庆丰162012513行正所505210416上冈202914510一枝笔所181688.920草堰口152081386.71知本分所18316.726冈东1532025张连臻所10454502冈西151386.721徐建生所1011027钟庄152114011王达连所1033023高作1516106.715新区所261557.722宝塔1526173.39建湖所303010018建阳15422803鼎盛所2836128.612颜单15362405开发区所1641256.34九龙口151493.319合 计500827165.411月份全县社会服刑人员统计一览表 单位入矫数解矫数期末在册 数单位入矫数解矫数期末在册 数县中队47186颜单1120近湖1989九龙口2330芦沟2136恒济3039沿河0129宝塔0016庆丰4844建阳2348上冈0271高作5131草堰口2125钟庄1030冈东0037开发区0224冈西0123全县合计6040778冈西镇司法所积极服务村（居）换届选举工作第九届村（居）民委员会换届选举工作启动以来，冈西镇司法所积极履行职责，主动介入换届选举工作，宣传相关法律法规，加强对突发事件和可能出现的各种违法行为的防范，保证换届选举工作依法顺利进行。从11月上旬开始，该所除了组织对各村（居）综治专干、民调主任和选举工作人员进行相关法律法规培训外，还印发传单，向广大群众宣传中华人民共和国村民委员会组织法和江苏省村民委员会选举办法的精神实质。同时，向有关村（居）提供被剥夺政治权利人员的法律文书，便于各村（居）依法准确地公布有选举权和被选举权的人员名单。司法所还对候选人竟选承诺内容进行法律辅导，保证竟选承诺内容不与宪法、法律法规和国家政策相抵触，不侵犯其他村民和竟争对手人身权利和民主权利。 冈西所高作镇强化普法宣传保稳定促发展高作镇着力加强以领导干部、党员干部、青少年以及在校学生等为对象的法制宣传教育，通过开展法律“六进”活动，使村（居）民法律意识得到增强，村镇法治文化水平得到提升，有力促进了高作经济社会快速发展、和谐发展。该镇紧紧围绕全镇中心工作和发展稳定大局，首先以领导干部法制教育为先导，带动全镇法制宣传教育深入开展。其次以党员干部法制教育为重点，促进依法行政、依法治镇水平的提高。通过举办各种形式的普法学习班，培训班，发放廉政明信片，助廉信，评选廉为助，强化党员干部8小时以外监督等，有效提高党员干部以及各级管理人员的法治意识和依法行政能力。再次以抓好青少年法制教育为基础，构建学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育体系，建立并完善了法制副校长制度，将法制课作为学生学习的必修课。此外，该镇还以“民主法制示范村”创建为载体，推进农村普法工作深入开展，为新农村建设营造了和谐稳定的法制环境。 高作所观 点发挥家庭在社区矫正工作中的作用家庭是社会构成的基本单位和最小单元，社会是由一个个小家庭组成的。家庭和谐也关系到社会的和谐，和谐的家庭关系也是构建和谐社会的要求之一。家庭是社会的一部分，社会的稳定发展才能带来家庭的幸福，在社区矫正中队社区服刑人员的监督管理家庭发挥着不可替代的作用。所以，充分发挥社会、家庭的监督作用并形成制度具有事半功倍的作用。对于矫正对象的监督管理不仅仅局限于司法行政部门，社会、家庭对矫正对象的影响力不可小觑，可以通过对矫正对象家庭成员进行相关社区矫正工作的宣传，使他们清晰地认识到自己在亲人服刑期间所应该起到的作用，使矫正对象能够感觉到政府与亲人的双重温暖及监管教育，使社区矫正监督管理工作真正做到更加有韧性，以此可有效杜绝重新犯罪的发生，使矫正对象能够顺利回归社会，并对其他社区服刑人员起到启迪示范作