渡江镇创建村级便民服务站情况汇报.doc

服务于民、重在便民、贵在为民渡江镇莲塘村便民服务站情况汇报 莲塘村有1182户，4475人，17个村民小组，党支部1个，党小组4个，党员134人，其中女党员21人，农民人均年纯收入6200元，主要产业有：种植、养殖、建材企业等。渡江镇把加强农村基层党风廉政建设当作一项民心工程、系统工程、创新工程来抓，以群众利益为出发点和落脚点，通过整合办公资源，形成服务网络，在7个行政村建立了便民服务站，莲塘村于今年6月开始重新整合便民服务站，在条件成熟的村民小组建立了5个便民服务点，实现了镇、村、组三级服务网络同步运行的工作格局。一、采取的主要做法 （一）打造一个窗口。倾力打造一个为民服务的综合性窗口。莲塘村村级便民服务站围绕打造便民服务绿色通道，坚持做到符合条件立即办，群众有难上门办，跟踪服务主动办。以简化办事程序、提高办事效率和提供优质服务为目的，组建统一办事的平台和公共服务的窗口。窗口严格按照“六个一”标准对外服务，即：一套办公设备、一套便民设施、一套服务台帐、一套服务资料、一个群众意见箱、一部服务热线电话。“一套办公设备”即配备较整齐的办公桌椅橱柜和必要的电脑设备等。“一套便民民设施”即设置便民茶水、休息用的木沙发茶几以用适当的报刊杂志。“一套服务台帐”即建立规范化的流程和服务台帐，特别要建立受理情况登记表、承办情况表、输结果反馈单等。“一套服务资料”即配备农村政策、法律、实用技术、市场信息等资料。“一个群众意见箱”即设立征求意见箱、征求簿。“一部服务热线电话”即设立服务热线电话。 （二）拓展两种功能。在拓展服务功能上，莲塘村便民服务站努力拓展两种服务功能。一是拓展助民创业服务功能。针对我镇莲塘村有较多建材企业的特点，莲塘村便民服务站在产业发展服务中通过LED显示公布资金信贷、培训用工、技术支持、就业信息为本地企业提供各项服务。针对农民外出务工创业提供信息咨询、技术培训、劳务输出、法律援助等服务。二是拓展群众民生服务功能。便民服务站为更好的拓宽服务领域，延伸服务链条，通过在各村小组搭建IP无线广播，通过广播为村民发布就业信息、农产品信息、地质灾害信息等 （三）建立三级联动服务。为更好的提升服务宽度、广度，莲塘村便民服务站率先在村、组设立便民服务网络，同时组建了一支20人的流动代办员队伍，形成三级联动的网络服务格局，使服务范围更广一点、服务层次更深一点、服务内容更细一点。村级便民服务站是镇便民服务中心在村一级的延伸，设立在该村的中心地带，莲塘村便民服务站设在村委会办公大楼，方便群众往来办事，主要为群众提供各种证件办理服务、计生服务等，同时对村“两委”干部进行监督；组民事代办点主要是为出门不方便、离中心村远的群众提供民事代办服务，由流动代办员负责收集群众诉求并向上转达。 （四）强化四种机制。一是强化服务机制。把创新创优作为提升窗口服务的动力，为群众和企业提供方便快捷优质的服务。健全“窗口受理、跟踪督办、办结反馈”的工作流程。莲塘村便民服务站推行服务事项“零积压，在受理和办理环节上，推行限时办理、承诺服务、首办责任制和“销号”服务，对程序简便的一般性事项，由窗口代办员即收即办；代办人员对办结时限和质量作出承诺，制作岗位服务承诺牌；对较复杂的事项，由首办人负责全程代为办理；对当时不能办结的要建立档案，明确办理责任人，跟踪服务，直至办结“销号”。对群众提出的办理事项给予否定的，严格遵守“否定报批”制度，确需作出不予办理的，必须严格履行否定报批程序。二是强化“一人多岗”机制。便民服务站业务量大，人手相对紧缺，要坚持“集约使用，资源共享”的原则，确保人员到岗。莲塘村便民服务站通过挖掘潜力，优化组合，村两委成员兼职，委托、授权办理等方式实行“一人多岗”，创新管理模式和工作方法。建立“一人多岗”工作制度，窗口工作人员至少每天有两位上岗值班，群众来时有人应，避免群众多跑一趟。遇到比较复杂的办理事项，告之所办事三是强化监督机制。便民服务站内设立群众诉求服务台和为民服务意见箱，并向群众公布为民服务监督电话，建立为民服务质量和成效的监督制度，畅通群众咨询和反映意见的渠道和途径，及时制止和纠正服务工作中存在的不足和问题。项流程，以备待办。四是强化考核机制。莲塘村为更好的抓好窗口服务和代办事项质量，将每季度年对服务窗口和代办员进行一次考核，并把考核结果作为服务站工作人员的考核评比、表彰奖励依据之一。 二、目前取得的工作成效 莲塘村便民服务站成立以来，方便了群众、改善了服务，取得的成效是比较明显的，具体体现在以下几个方面： （一）创新工作模式，促进改革深化。已经建设完成的莲塘村便民服务站，实行了集中办公，将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目，统一纳入服务站，变分散办公为集中办公，使群众进一道门办完所要办的事，将村级便民服务站打造成“超市级”服务平台。实行三务公开，在为群众办事和服务的过程中，便民服务站始终坚持方便群众办事为原则，对便民服务的内容、程序和标准通过电子触摸屏、LED显示屏等多种现代多媒体载体统一公布上墙，截止9月底电子触摸屏公开了30多项办事流程，LED屏发布了1000余条招工信息、200条技术培训和资金贷款信息，公开了50余项政策法规等，IP无线广播发布了3次台风预警信息，举办了3次脐橙技术培训班，严格做到服务内容、办事程序、政策依据、服务电话、工作人员情况“五公开”，使到服务站办事的群众一看就明了、一看就放心。阳光操作，群众的许多顾虑打消了。 (二)提高办事效率，方便人民群众。我镇村级便民服务站成立之后，提高了办事效率，方便了群众办事。便民服务站的建立切实解决了以往群众办事“人难找、脸难看、门难进、事难办”的问题，非常受群众欢迎。实践表明，采取“一个窗口办理，天天服务群众”的办事方式，群众再也没有以前那种只能定时办、分散办、节假日办不了的苦恼事了。莲塘村便民服务站在整合后短短二个月时间，服务站为群众代办、调解矛盾180余件，受到村民欢迎和一致好评（三）规范办事程序，推进廉政建设。莲塘村便民服务站制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求服务站代办员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准。要求服务站代办员从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都要认真对待，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。截止目前莲塘村便民服务站实现了办事“零投诉”。 （四）密切干群关系，促进和谐稳定。长期以来，由于办事不公开、不公正、