宝安老城区交通微循环改善规划.doc

宝安老城区交通微循环改善规划 宝 安 老 城 区 交 通 微 循 环 改 善 规 划 (征求意见稿) 深圳市交通运输委员会宝安交通运输局 深圳市宝安规划设计院 二?一三年十二 月宝安老 城区 交通 微循 环改 善规划 目录 一、 概述 1 1.1 项目背景1 1.2 规划目的1 1.3 规划范围及年限2 二、 现 状交 通调查 及问 题分析 3 2.1 城市更新状况 3 2.2 道路系统现状 3 2.3 片区微循环现状4 2.4 慢行系统现状 5 2.5 公共交通现状 6 2.6 停车系统现状 7 2.7 问题诊断7 三、 规 划解 读和案 例分 析8 3.1 规划解读8 3.2 案例分析8 四、 规 划方 案. 9 4.1 规划原则9 4.2 道路系统规划 9 4.3 微循环系统规划 14 4.4 对外衔接规划. 17 4.5 慢行系统规划. 19 4.6 公共交通规划. 21 4.7 停车系统规划. 24 4.8 交通管理 28 五、 行 动计 划30 六、 规 划效 果评价 31 -i- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 一、 概述 1.1 项目 背景 深圳市为“三轴两带多中心”的轴带组团结构城市, 本次规划范围位于深圳 西部发展主轴与南部发展带交汇处,且紧邻 深圳双中心之一的前海中心。 随着珠三角一体化、港深一体以及特区一体化发展的快速推进 , 规 划 范 围 内 的 经济 社会快速发展,然而交通问题也日益突出。图 1 深圳市城市布局结构规划图 宝安老城区现集聚了主要的医院、学校、政府办公 等交通吸引力大的功能设施, 现 状 交 通 压 力 较 大 , 但 路 网 改 善 空 间 较 小 。 然 而 , 老 城 区 作 为 城 市 更 新功能区 的核心区 ,更新 改造片区较多,建设标准较高, 如 25 区、26 区 等,势必对 交 通 提 出 更 大 的 需 求 及 更 高 的 要 求 。 另 外 , 面 对 新 中 心 区 的 快 速 发 展 、107国道的市政化,如何加强新老城区的联系 、 缓解现有交通矛盾、 满足新的发展需求 等一系列问题迫切需要对老城区交通进行梳理及规划。 1.2 规划 目的 为缓解宝安老城区未来交通压力,改善老城区交通环境,提升老城区综合交通品质,结合老城区交通问题,提出以“绿色交通,绿色宝安”为 宗旨,主要以完善老城区绿色道路网络、构建及引导绿色交通出行结构、实施 “绿色”交通管理策略三 个 层 面 为 出 发 点 , 从 硬 件 、 软 件 来 建 设 老 城 区 的 交 通 体 系 , 以改善近期交通矛盾、 促进老城区可持续发展。 主要包括以下几方面: -1- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 加强老城区与周边区域的联系强度 打造老城区安全、独立、连续 、舒适的慢行 系统 提高老城区的公交服务水平 合理规划老城区的停车系统 优化老城区的交通组织方式 提升老城区的交通管理能力 1.3 规划 范围及年限 本次规划研究范围为由 西乡大道、107 国道、广深高速公路、湖滨东路围合的区域 ;研究年限为 72014 年2020 年。 一 期: 建设年限:20142015 年 建设范围:由 湖滨东路、创业二路、107 国道和广深高速围合的 片区 二 期: 建设年限:20162020 年 建设范围:由 创业二路、西乡大道、107 国道和广深高速围合的片区 图 2 研究范围图 -2- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 二、 现状交通调查及问题分析 2.1 城市 更新状况 老城区内近期有 20 块 城市更新单元,更新单元 的容积率普遍较大 ,根据各更新单元的用地性质及建筑面积计算可知, 当 城 市 更 新 单元 全 部 完 成 后 , 规 划范围内 交通 生成量将增加约 1 倍,老城区的交通拥堵状况将 更加严峻。 2.2 道路 系统现状 1.路 网密 度 通过对 老城区 内 各等级道路长度进行计算:老城区 高速公路、 主干路和次干 路 均 已 达 到 深 标 要 求 。 但 是 , 依据 “ 新 深 标 ” 规 定 , 支 路 网 长 度 应 达 到65km100km , 现状老城区内支路总长度为 35.5km , 支路建设不足。另外 ,为建设安全社区 , 现有 较 多 支 路 已 被 围挡。 老 城 区 内 未 围 合 支 路 长度 仅 为 支 路 网 总长度的 40.6% 。 2.道 路横 断面 规划范围内,主干路道 路多为 68 车道, 新 安二路 新安四路部分 为 2 车道, 已有改造计划 ; 次干路多为双向 2 车道或 3 车道,按照初始规划为“双向 2车道+ 自 行 车 道 ” , 而 现 状 使 用 状 况 大 部 分 是 “双向 3 车 道 或 2 车道+ 路内停车”,机动车侵占了非机动车路权。 3.道 路运 行状况 老城区 内,晚 高峰时 段 交通拥 堵路段 主要分 布 在 107 国 道、新 安路 、创业路、前进路、西乡大道、建安路、公园路、上川路 等路段 。 交叉口饱和度较高,成为老城区交通拥堵的重要瓶颈之一。 4.老 城区 对外联系通道 目前,老城区 与新中心区 现有联系通道 有 :西乡立交 、 新安五路跨线桥 、创业立交 、 新 安 一 路 跨 线 桥 ; 老 城 区 与 尖 岗 山 片 区 现 有 联 系 通 道 有 : 公 园 路 、上川路 、 裕安路 (人行 通道) 、 创业路 ;老城 区与南山 区现有 联系通 道 有:107国道 、前进路 、广深高速 、留仙三路。 随 着 老 城 区 对 外 交 通 联 系 需 求 日 益 增 加 , 老 城 区 对 外 联 系 通 道 数 明 显 不-3- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 足, 尤其是老城区与新 中心区的联系通道,高峰时段饱和度较高(0.8 以上),交通拥堵现象比较严重。图 3 老城区 现有对外联系通道 图 2.3 片区 微循环现状 通过对老城区内所有片区进行实地调查, 将研究范围内各小区分为围合片区和未围合片区 ,分别如图中红色和蓝色网状线所示。 (1 )围合片区 对运行状况较好片区,加以推广。 主要包括 2 区、8 区和 19 区, 该类 小区内 支路 较完善、 道 路 标 线 清晰且完备、 路 边 停 车 有序、小区 秩序井然 、 环 境 友好 ,对其它围合片区具 有借鉴意义。 对交通组织欠佳,但具有改善空间的片区,借鉴 19 区进行改善,组织小区微循环、规范停车。 主要为 23 和 33 片区, 该类片区 支路较多、道路 相对较宽但 道路标线不完善 , 小区内停车稀疏,周边主干路路边停车 现象严重, 可借鉴运行状况较好片区进行改善。 对其余的围合片区, 内部停车已经饱和, 改善后对小区内部及 周边交通-4- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 效果不明显 的片区,建议加强管理。 主要为 31 区、35 区和 36 区等 其余 围合片区 。 (2 )未围合片区 未围合片区中 20 区( 宝安中学周边)通过 实施单向通行、设置隔离设施、彩色沥青铺装自行车道 ,释放道路空间做独立的 自行车道或停车。 建议 梳理所有未围合支路,组织单行、规范停车,从而改善片区微循环,同时对未围合的交通性支路考虑引入支线巴士。图 4 老城区内小区分类 图 2.4 慢行 系统现状 1.步 行系 统现状 (1 )人行道设施 规划范围内的主次干路均设有人行道,但 部分人行道设施被机动车 、 摊贩占用且局部破损严重。 (2 )立体过街设施 规划范围内现状共有人行天桥 16 座,其中,107 国道 12 座、前进 一路 3座 ,西乡大道 1 座, 其余道路均无人行天桥。 -5- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 2.自 行车 系统现状 老城区 内 现状独立 自行 车道长度 约 为 14.3km ,自行车道 与人行 道共 板,但进行了沥青罩面的道路长度约为 2.3km 。 现 状 自 行 车 道 长 度 不 足 , 没 有 形 成 网络,且多被机动车占用,与行人相互干扰严重。图 5 老城区内自行车道分布现状 2.5 公共 交通现状 1.公 交线 网分布 2老城区内 公交 线 网 密度为 4.12km/km , 满足规 范 要 求 ,但 分 布 不均匀 。 公交线路主要集中分布在少数几条干路上 , 次干路、 支路上相对较少 , 不能便捷的服务于居民出行且与地铁接驳支线不足 。 2.常 规公 交停靠 站分 布 老城区内 现状公交站点 300 米覆盖率约为 92%,满足规范要求,但公交停靠站 主要分布在主 、 次干道上,支路上较少。 3.常 规公 交专用 道 规划范围内,设有 公交专用道的道路主要有: 创业二路 (建安路? 大宝路段) 、 前进一路 (湖滨 东路 ?新安四路段) 、 前进二路 (新安四路 ? 西乡大道段)。 但现有 公交专用道不专用 、不成网、不优先 、不快捷。 4.常 规公 交场站 -6- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 规划范围内公交场站设施缺乏,目前共有公交场站 3 处, 分别为北方公司首末站、五区市场首末站和宝城三区首末站 ,总面积为 6229 平方米, 均 为租赁场站 。 5.地 铁线 路及站 点 轨道 交通 5 号线在 规划范围内设有 2 个站,分别为 灵芝站和洪浪北站 。 2.6 停车 系统现状 1.公 共停 车场分 布 规划范围内现状共有公共停车场 16 个,主要 集中在商业、办公用地附近,所能提供的公共停车泊位 数约为 3860 个。 2.路 内停 车现状 根据实地调查,规划范围内路内乱停车现象十分严重: 合法路内停车泊位数约为 490 个;非法 占用机动车道停车、 占用非机动车道停车 、 占用人行道停车数量较大,共约 3430 辆。 3.建 筑退 让红线 内停 车现状 根 据 实 地 调 查 , 规 划 范 围 内 的 建 筑 退 让 用 地 红 线 内 的 停 车 现 象 也十分 突出,经初步统计, 停车数约为 7554 个。 2.7 问题 诊断 1.道 路系 统 路网结构不尽合理,支路 网 密度 较 低 ; 部 分 道路断面设置不合理 ; 新 老 城区交通联系薄弱 ;交通运行秩序混乱,相互干扰严重 。 2.微 循环 系统 支路密度偏低且较多被围合 ;较多小区行车、停车无序, 片区微循环不畅 。 3.慢 行系 统人行过街设施不足 ; 约 85% 的主次干路无 独立自行车道; 人行道、独 立非机动车道 多 被停车占用 ;部分人行道路面破损。 4.公 交系 统公交线路重复率高,分布不均匀 ; 支线公交不足,尤其是与地铁的接驳支-7- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 线 ,居民乘车不便利 ;准点率不高。 5.停 车系 统 部分建筑配建停车泊位不足 ; 公共停车泊位缺口大 ; 路边违章停车现象严重 。 三、 规划解读 和案例分析 3.1 规划 解读 通过对 深圳市城市总体规划 (2010-2020 年) 、 深圳市宝安中心组团分区规划 、 法定图 则等城 市规划 及 深圳 市城市 交通白皮 书 、 宝安 中 心组团道路专项规划 、 宝安区公共交通规划 等交通规划的解读, 对老城区发展的启示有 : (1 )随着城 市发展 重心 逐渐 西移, 老城区 区位 优势 逐步凸 显。宝 安中 心区的高标准建设要求老城区完善自身建设,并加强与新中心区的交通联系 ; (2 )老城区 位于组 团规 划的 城市更 新功能 区, 随着 城市更 新进入 快速 发展阶段,使得老城区迎来了 新的发展机遇; (3 )老城区 内 土地 利用 规划 以居住 用地、 商业 服务 业设施 用地、 政府 社团用 地为主 ,由用地性质决定, 老城区内慢行空间需求 将较大; (4 )从道路网规划上,老城区应加强与新中心区、南山片区的联系 ; (5 )老城区 宜 从优 化道 路功 能、升 级公交 服务 、重 构慢行 网络、 提 升 交通管理水平等方面解决老城区交通问题,以发展可持续的品质交通 。 3.2 案例 分析 通过对丹麦哥本哈根、 新加坡、 香港、 杭州等国内外城市交通发展的经验进行总结,对老城区发展的启示主要有 : (1 )借助新一轮的城市更新, 注重 优化城市空间结构, 调整土地利用功能,实现人口和岗位在土地空间的合理分布,从交通产生的源头减少出行总量; (2 )抓住轨道交 通的发 展机 遇,积极 推 行公交引 导 发展(TOD )的 土地利用开发模式,促进土地开发和交通发展的良好互动; (3 )大力发展公交和慢行系统,引导“公交+ 慢 行 ” 为 主 的 绿 色 交 通 出 行模式,通过实施公交优先战略,发展人性化的慢行交通系统,完善公 交与慢行的功能和服务水平,提高与小汽车个体化交通的竞争力; -8- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 (4 )通过实 施交通 需求 管理 手段, 提高私 家车 使用 成本, 以政策 和经 济手段抑制机动车过快增长和过度使用; (5 )大力发展智能交通系统,提高路网通行能力。 四、 规划方案 4.1 规划 原则 1.以 现实 为依据 ,规 划切实 可行 以老城区城市空间和交通现状为依据,紧抓现实条件 (道路系统改造和停车配建 空间有限) 和可利用条件 (支路系统和小区内部道路) , 保障规划切实可行 。 2.变 单一 系统规 划为 整体系 统平 衡规划 将道路系统、慢行系统、公共交通和停车系统协调规划,打造共享空间。将其整合起来,发挥最大效益。 3.转 变车 本思想 为人 本思想 深入贯彻以人为本的规划思想,彻底改变车本思想,构造舒适宜人、可持续的交通系统。 4.以 公共 交通、 慢行 交通等 为主 体 在整体规划时大力发展公共交通和慢行交通,在道路资源分配时优先安排公交和慢行空间,在管理措施上推进绿色交通发展,合理调控小汽车使用。 4.2 道路 系统规划 1.路 权分 配 (1)机动车道宽度 目前 ,国内外许多城市如: 东京 、香港、北京、上海、广州等,均有较多道路机动车道宽度缩窄至 3m 及以下;同时, 有较多绿色道路设计导则提出了缩窄机动车道宽度的指导要求 。 本次规划将通过缩窄机动车道宽度, 提高道路利用率,实现道路空间共享。 (2)路权分配措施 老城区道路空间有限,必须采取措施 在有限的道路空间上,引导道路路权-9- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 向步 行、 自行车和公交系统倾斜 ,以促进交通可持续发展。 明确划分步行与自行车路权 。 将自行车道与机动车道共板设置 ,避免步行与自行车相互干扰 ; 人行道与自行车道共板 时,进行 沥青铺装,宽度足够时 用护栏隔离 。 划分部 分机动车路权为自行车路权 。 通过缩窄机动车道宽度,设置独立自行车道 ; 通过组织单向交通,释放道路空间给自行车,在有条件的情况下兼顾停车 ;通过取消路边停车,还原道路空间给自行车 。 保障公共交通路权 。 新增公交专用道线路,并通过交通管理,保障路权有效使用 。 2.单 向交 通组织 (1 )实施单向交通的原因 由于城市用地规划及 早期道路网 建设 等 方 面 的 欠 缺 , 宝 安 老 城 区 次 干 路道路横断面 形式 除上 川路 ( 新 安 三 路- 大 宝 路) 、 庄 边 路 外 , 其余 道路 均为一块板形式,红线宽度较窄,约为 16m31m 。 在有限的道路空间上,既要满足自行车道需求,又要 在 近期兼顾部分停车需求,如果不尝试采取单向交通组织将很难实现 。 老城区交通拥堵 主要 受交叉口瓶颈限制作 用较大,通过单行可 减少交叉口冲突,优化信号配时,提高路段和交叉口通行能力 。 (2 )单向交通路段 选取 宝安老城区路网结构呈 典型的 棋盘式布局 ,较易适合组织单向交通 ; 根据城市道路单向交通组织原则,单向交通 道路间距应在 300m 以内。老城区内满足条件的 次干路有建安路与宝民路(约为 280m )。 结合建安一路局部路 段交通拥堵严重、路 边停车较多、交通运 行秩序混乱以及在有限的道路空间下 设置自行车道困难 ,建议将宝民路 (庄边路- 湖滨路)- 建安路(庄边路- 湖滨 路)设置为 1 对单向交通路线。 一期单行路线为建安一路 (创业二路- 湖滨东 路) 和宝民一路 (创业 二路- 湖滨东路) ,单向长度约 1.7km ;二期实施建安路 (创业二路- 庄边路) 和宝民路 (创业二路- 庄边路)。 -10- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 6 单向交通路段 (3 )一期单向交通组织 交通组织 :为减少交叉口冲突点 ,结合新安二路新建匝道设置情况, 采用顺时针组织方式: 宝民路单行方向为自南向北、建安路单行方向为自北向南。图 7 近期单向交通组织 示意图 交通管理设施设置 : 通过交通管理设施规 范行车秩序 , 主 要 包 括 在设置单行路段各个交叉口设置禁止左、右转标志;在单行起始节点及路段 设置单向-11- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 行驶标志;在单行起始节点及路段设置逆行监控标志 等。 实施单向交通后道路横断面 :宝民路和建安路各设置单侧路边停车 。 停停 停车车 车带带 带3.5 1.5 6.0 2.0 2.0 1.5 3.5 3.52.0 1.5 2.5 2.0 7.0 2.5 5.02422.0 宝民路改造横断面建安一路 宝民一路 图 8 实施单向交通后道路横断面 (4)单向交通优缺点分析 单 向交 通 优点 : 建安路与宝民路红线 宽 度为 2223m ,无自行 车道,路边停车现象 严 重,单行 后为路内停车和自行车道设置创造条件 。 减少 道路及交叉口的冲突 , 降低交通事故 发生率。老城区内机动车、 行人、非机动车近期还不能有效分离, 冲突严重, 实 施单行, 可明显减少冲突, 提高交通安全性。 提高道路通行能力 。 由于没有了机动车对 向行驶,机动车与机 动车 间的干扰减小 ; 单行后设置了自行车道, 机动车与非机动车之 间干扰减少,从而提高了路 段及交叉口 的通行能力。 提高车辆的运行速度,降低延误 。 实行单向交通后,车辆由于双向交通带来的纵向和横向干扰减少 。 同时, 可结合单行设置绿波交通, 将大大提高车辆运行速度。 可能会促进 道 路 两 侧 的 商 业 发展 。 单 行 后 一 般 会 给 商 业 带 来 不 便 , 但 是现状高峰期建安路拥堵严重,宝民路也有一定程度上的拥堵, 高峰期 该 片 区 通行困难。对该路段实施单向交通后,交通环境会明显提高,一定程度 上将会促进商业发展。 单行后, 交通运行顺畅, 有效减少了车辆时停时开现象, 有利于减少城市交通污染 。 单 向交 通 缺点 : 增加了 部分道路网上的流量 。单行将降低建安路、 宝民路的饱和度, 但 会-12- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 增加 车辆的绕行距离和经过交叉 口次数,从而也增加了道路网上的流量。 给公共交通带来不便 。 如果公共汽车线路 也采用单向交通,势 必增加乘客的步行 距离。 老城区 内建安路 和宝民 路近 期 设置单行 路段分 别有 5 对公交停靠站,设置单行后将对周边居民及到达该片区的出行者带来较大不便。 单行实施后,将会给 部分居民区出行带来不便 。 (5)对应管理措施 单行道上应设置醒目的、连续性的标志、标线,同时配合实施交叉口机动车禁左、禁右等措施 ;安装监控设施,对逆行车辆严格惩罚 ;改进信号配时 ; 清除非交通性占路,保证单行道连续性 ; 合 理 调 整 单 行 道 公 交 站 点 , 最 大 可 能 减少对公交乘客的影响程度 ;加大宣传。 (6)备选单向交通组织道路 建议结合规划期末单向交通组织的效果,将有条件的道路继续组织成单向通行,具体如下: 兴华路( 上行) ? 新圳路、宝农一巷(下行) 3.节 点规 划 (1 )绿 波协调 控制 根据绿波交通设置条件,结合老城区道路运行现状, 建议: 一期:建安一路(湖滨东路- 创业二路) 、 宝民一路(湖滨东路- 创业二路) ,单向绿波控制; 二期:建安一路、建安二路 (创业二路- 庄边路) 、 宝民一路、宝民二路 (创业二路- 庄边路) , 单向绿波控制; 前进一路、前进二路、创业二路 , 双向绿波协调控制。 -13- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 9 规划设置绿波道路 (2 )加 强交通 管理 为对现状 未安 装信号 灯 但交通量 较大 的交叉 口 补装信号 灯 6 组;在 各个主要交通路口,补装电子眼 44 个和路口监控系统 30 个。 4.禁 限货 规划 本次采用禁限结合的方式进行货运交通组织。 禁限货范围:本次规划范围 全面禁限货。 禁限货初步分为两阶段实施: 第一阶段:每天 7 时至 20 时禁止货车进入规划范围; 第二阶段:对于外埠货车,全天(0 时至 24 时)禁止进入规划范围;对于本埠货车,每天 7 时至 20 时禁止进入规划范围。 4.3 微循 环系统规划 1.围 合片 区微循 环改 善规划 对 23 区和 33 区进行微 循环改善 。这 2 个片区 进行微循环规划 后, 可以提供更多 的停车 泊位以缓解周边主次干路 (如新安三路等) 的路边停车需求, 进而可以 释放周边主次干路 的道路空间给自行车和公交。 具体道路横断面如图所示 : -14- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 10 围合片区推荐道路横断面图 (1 )23 区微循环规划 通过 对 23 区重新进行交通组织,可提供路边停车泊位 237 个,除去自身的停车需求,23 区可增加路边停车位 115 个。图 11 围合片区(23 区)微循环改善规划 (2 )33 区微循环规划 通过 对 33 区重新进行 交通组织,可提供路边停车泊位 234 个,除去 33 区自-15- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 身的停车需求,33 区可增加路边停车位 126 个。图 12 围合片区(33 区)微循环改善规划 2.未 围合 片区微 循环 改善规 划 根据未围合片区内的支路网状况,将有条件的支路设置成单行道,以提供更多的合法路内停车泊位,缓解 规划范围内的 停车难现状。图 13 单行道设置示意图 本次设置成单行道的未围合支路横断面如图 表所示:-16- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 表 1 未围合支路单行横断面表 序号 道 路名 称 断 面形 式 1 洪志路 A 2 龙乐一巷、龙乐二巷 D 3 安福二巷 D 宝农一巷 4 C (建安路?宝民路) 5 安湖一巷?安湖七巷 E 6 安强路 D 7 创典路 E 8 创华路 E 合利路 9 C 西乡大道?锦玉路 10 流塘北二巷 C 11 天锦路 B图 14 未围合支路单行横断面图 3.城 市更 新片区 规划 建议 建议 地块城市更新 改造的过程中, 贯彻 落实法定图则中的支路网规划,打通 断头支路 ,并加密城市支路网。 4.4 对外 衔接规划 1.与 新中 心区 联 系通 道 规划本次规划,建议新增 5 条老城区与新中心区的联系通道。 -17- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 (1 )裕安路和兴华路 鉴于裕安路和兴华路离创业路较近,同时创业立交高峰时段交通量大,为减少对创业立交的影响,规划 裕安路、 兴华路与 107 国道采用分离式立交 形式。 现状 在新中心区一侧 裕安路 ? 宝安大道交叉口为平 交信控路口,因此裕安路通道截止在翻身大道之前即可;现状兴华路 ? 宝安大道交叉口为右进右出路口, 建议 兴华路通道截止 在新湖路之前。 (2 )湖滨路 由于湖 滨路与 107 国 道相交 处紧邻 南头关 , 该处为 一交通 瓶颈, 同 时地下管线错综复杂,因此规划湖滨路与 107 国道采用跨线 桥的形式。 (3 )上川路和流塘路 远期结合 107 国道市政化,对上川路、流塘路建设平交灯控路口。图 15 老城区 与新中心区 、尖岗山片区、南山区联系通道规划图 2.与 尖岗 山片区 联系 通道规 划 新增 2 条 老城 区与尖 岗山片区 的联 系通道 。 新建洪浪 北路 下穿广 深 高速隧道, 同时下穿留仙一路, 与流芳路对接;新建隆昌路,下穿广深高速 ,与洪浪南路对接。 3.与 南山 区联系 通道 规划 -18- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 新增 2 条 老城 区与南 山区的联 系通 道:洪 浪 南路接中 山园 路;隆 昌 路接同乐路。 4.5 慢行 系统规划 1.步 行系 统规划 (1 )完善行人过街设施 新建 4 座人行天桥,分 别是: 新安影剧院 (新安一路?建安一路交叉口) 、顺电 (建安一路?创业二路交叉口) 、 国美 ( 创业二路 ?前进一路交叉口) 、 洪浪南路人行 天桥 ( 新安二路 ?公园 路交叉 口) 。 设计时建 议尽量 结合商 业二层建筑进行设计。 (2 )清 理现 状人行 道 停车严重 的道 路,并 对 破损人行 道进 行修复 , 保障 步行空间 的 连续及舒适 。 主 要 包 括 建 安 路 、 宝 民 路 、 上 川 路 、 公 园 路 等 道 路 部 分路段。 (3 ) 对道路宽度达到设置行人二次过街要求的道路交叉口, 建议改造优化 。 (4 )结合城市更新,打造宜人步行环境 在商业广场,建设休闲活力街 区; 在商业氛围较浓厚片区结合建筑特点,缩小街区商业店面尺度,降低步行感受距离 ; 在 小 区 范 围 内 , 注 重 建 造 具 有 吸 引力、宜居的步行空间 。 2.自 行车 道规划 自行车道规划时结合现有道路条件,保障自行车道连续、舒适、成网。 (1 )自行车道网络规划方案为: “ 环形和十字形 ” 自行车廊道,总长约 25.5km “ 五横三纵” 自行车连通道 ,总长约 36.5km 休闲道,总长约 8.8km -19- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 16 自行车道网络布局 (2 )自行车道断面规划方案 本次规划在利用现状自行车道时,保留现状人行道铺设沥青的 绿道,在通过改造建设自行车道时,保证自行车道宽度在 2m3m 。 表 2 自行车道 横断面设置方案 自 行车 道 序号 设置方法 道 路名 称 宽度 新安二路、 新安三路、 新安四路、 前0 现状保持不变 进二路、 洪浪南路、 大宝路、 上川二 1.5/2.5/4.5m 路(公园路- 大宝路) 1 利用人行道 公园路 西乡大道- 裕安 二路) 2.0m 利用建筑与人行道2 流塘路(锦花路- 公园路) 2.5m 间绿化带 公园路 裕安二路- 新安 二路) 、 湖滨东3 取消路边停车 2.5m 路、兴华二路、 4 减少机动车道数 洪浪北路、新圳东路 2.5m 5 设置单行道 宝民路、建安一路、 建安二路 2.0/2.5/3.0m 创业二路、 新安一路、 新安五路、 上6 压缩机动车道宽度 川二路、流塘路(锦花路- 公园路) 、 2.5 锦花路 压缩机动车道 7 前进一路、庄边路 2.5m 和中央绿化带宽度 注:红 色为 改造 后 机 动车 道宽度 为 3m 的 道 路, 其 中前进 一路 、创 业二 路为 主干路 。 自行车 道设 置横 断面 详见 附图。 (3 )自行车道隔离设施设置形式 -20- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 为保障自行车使用者的安全,本次规划在自行车道宽度达到 1.5m 以上时,全部 使用护栏隔离 。 (4 )自行车道与公交停靠站协调设计 公交停靠站段自行车 道设置:考虑老城区 内人行道宽度有限( 约为3.5m5.0m ),宜将公交停靠站周边人行道进 行局部无障碍设计,引 导自行车利用人行道绕行。 3.自 行车 停放点 规划 规划 自行车停放点共 56 个,其中,轨道站点 2 个、公交站点 13 个 、 居住区站点 20 个、办公区站点 6 个、商业站点 9 个、 医院站点 2 个、公园站点 4 个。 考虑宝安区尚未形成成熟的公共自行车租赁服务系统,本次规划范围内仅对各个停车点投放 简易 公共停车设施。 同 时 , 可 根 据 实 施 效 果 合 理 移 动 或 增 加自行车停车架。图 17 自行车停放点分布图 4.6 公共 交通规划 1.新 增公 交支线 方案一为新增 2 条连接灵芝地铁站和洪浪北地铁站 的公交环线, 长度 分别约-21- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 为 10km 。 方案二为以 2 个地铁站为中心新增 4 条公交支线,长度分别约 为 6km 。 方案 二最大的优势在于 公交线路较短,公交的准点率 较高, 同时方便新增公交车辆落实公交场站 。本次规划推荐方案二, 结合单行道的设置情况,新增公交支线的走向如图所示:图 18 方案二新增公交支线近期走向示意图 2.完 善公 交专用 道 (1 )公交专用道设置方案 现状公交专用道为前进一路、 前进二路、 创业二路, 建议规划 公交专用道的道路共计 4 条,具体包括:新安四路 (建安路 ?新安三路段) ;新安三路;新安二路;新安一路(前进路 ?建安路段)。 本次规划设置的公交专用道均采用路侧式,并在交叉口的进出口道处也设置公交专 用道。 公交专 用道,原 则上选 用早 晚 高峰 2 个 时段来 实施 。由于新安二路、新安三路、新安四路 (前进路东侧段) 的公交专用道设置在 5 米宽的非机动车道上,为保障上述路段自行车路权不被小汽车占用,上述路段的 公交专用道采用全天候。 通过规划将形成 12.2km 的 “半环+ 十字形” 公交专用道,保障老城区内交通量较大道路均设置了公共交通专用道, 在一定程度上 提高了宝安老城区交通高峰时段的公交准点率 及公交运行效率 。 -22- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 19 规划公交专用道分布示意图 (2 )加强公交专用道交通管理 公 交 专 用 车 道 要 配 套 设 置 完 善 的 标 志 、 标 线 等 标 识 系 统 , 做 到 清 晰 、 直观;为保证公交专用道不受侵犯,真正专用,建立公交专用车道监控 系统,对占用公交专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆严肃处理;通过 科学合理地设置公共汽车优先通行信号系统,减少公交车辆在道路交叉 口 的 停 留 时 间 ;设置智能公交电子站牌。 3.公 交场 站规划 (1 )推进规划公交场站建设 根据法定图则, 老城区内共有 6 处公交场站 ,其中 3 处为已建,3 处为规划。建议规划的 3 处公交场站 如图表所示: 表 3 规划公交场站基本情况表 序 占 地面 积 用地 实施 场 站名 称 场 站位 置 2号 m 情况 难度 大宝路北首 裕安路与大宝路交叉口 易实1 17060 空地 末站 西北侧 施 灵芝公园枢 易实2 创业二路灵芝公园西侧 4015 绿地 纽站 施 文汇花园首 创业二路与宝民一路交 有企业 难度3 1799 末站 叉口西北侧 占用地块 大 合计: 22874 ? ? -23- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划图 20 规划公交场站分布示意图 (2 )项 目配建 公交 场站 本次规划范围内的城市更新单元需按照 深圳市城市规划标准与准则(2013) 规定,根据自身的情况配建相应规模的公交场站。 4.7 停车 系统规划 1.停 车规 划策略 结合宝安老城区的实际情况和本次规划的总目标,本次停车规划采取 “ 以社会停车需求管理为主,停车场建设为辅 ” 的 策 略 ,以适应宝安老城区交通可持续发展的要求。 2.路 内停 车规划 (1 )城市主、次干路 结合道路宽度、交通 流 量和单行 道的近远期设置情况 ,本次 设置路内停车的主、次干道情况如表所示 : 表 4 一期主次干道路内停车设置表 序 泊 位数路段 设 置方 式 备注 号 ( 个) 1 宝民一路(湖滨中路 ?创业路段) 单侧停车 196 单行 2 建安一路(湖滨中路 ?创业路段) 单侧停车 200 单行 3 兴华二路(公园路 ?宝民路段) 单侧停车 155 双行-24- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 表 5 二期主次干道路内停车设置表 序号 路段 设 置方 式 泊 位数 (个) 备注 1 宝民路(创业路 ?庄边路段) 单侧停车 347 单行 2 建安路(创业路 ?庄边路段) 单侧停车 543 单行 3 锦花路 双侧停车 283 双行 (2 )城市未围合支路 本次 规划共在 18 条未 围合支路上设置了路内停车 泊位,经初步统计, 能提供 合法路内停车泊位 1786 个。规划设置合法路内停车的未围合支路如图所示:图 21 未围合支路路内停车规划示意图 设置 合法路内停车的未围合支路 情况如表 所示: 表 6 未围合支路路内停车规划表 机 动车 路 内停 设置 断面 序号 道路名称 道 宽度 备注 车 设置 泊 位数 形式 (m ) 1 洪志路 10 双侧 117 单行 A 2 龙井二路 12 双侧 248 双行 F 3 安福二巷 7 单侧 50 单行 D 宝农一巷 4 8 双侧 97 单行 C (建安路? 宝民路) 5 安湖一巷? 安湖七巷 6 单侧 205 单行 E 6 安强路 7 单侧 43 单行 D 7 创典路 6 单侧 23 单行 E 8 创华路 6 单侧 69 单行 E -25- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 机 动车 路 内停 设置 断面 序号 道路名称 道 宽度 备注 车 设置 泊 位数 形式 (m ) 9 宝民一路一巷 12 双侧 227 双行 F 10 永联巷 8 单侧 46 双行 H 11 建进一巷 9 单侧 62 双行 G 12 宝丰路 8 单侧 73 双行 H 13 富瑰路 8 单侧 54 双行 H 合利路 8 双侧 84 单行 C 西乡大道 ?锦玉路 14 合利路 8 单侧 35 双行 H 锦玉路? 流塘路 15 流塘北二巷 8 双侧 72 单行 C 16 锦玉路 8 单侧 60 双行 H 17 龙乐一巷? 龙乐二巷 7 单侧 60 单行 D 18 天锦路 9 双侧 70 单行 B 合计: 1786 ? ? 各 未 围 合 支路 横 断面 形式 如 表 中 所述 , 其中的 A 、B 、C 、D 、E 断面形式已在“未围合片区微循环改善规划”章节中做了说明,此处不再 赘述 。F 、G 、H 断面形式如下图所示 :图 22 未围合支路路内停车横断面图 3.配 建停 车规划 -26- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 (1 )老旧小区停车规划 对于本次规划范围内有改造空间的老旧小区,可通过对小区进行微循环规划,释放 小区内 的道路 空间来提 供更多 的停车 泊位,如 本次规 划范围 内的 23、33 区通过微循环规划后,分别增加 115 和 126 个停车泊位。 (2 )城市更新地块停车规划 建议城市更新地块根据自身所处的停车供应区域,严格按照“深标”配建机动车泊位。同时,建议城市更新地块自行车配建指标采用“深标” 里的高限值。 4.老 城区 停车供 需分 析 根据片区划分, 老城区内停车泊位供需关系如 下表所示: 表 7 停车供需分析表 路内 停 车现状 提 供泊 位数 新 增路 内泊位 差额 非法 合法 路 外停 车场 老 旧小 区 路 内停 车 路 内停 车 剩 余泊 位 新 增泊 位 次 干路 支路 5311 430 1724 1786 502 241 -1488 根据 上 表中 的 数据可知,本次规划使老城区的合法路内停车泊位 由现状的430 个增至 3510 个,能满足 61% 的路内停车需求,再加上路外停车场的剩余泊位数和老旧小区微循环规划后新增的泊位数,本次规划总共能满足 74% 的路内停车需求。通过停车需求管理 , 在 一 定 程 度 上 可 以 引 导 车 辆 的 合 理 使 用 , 缓 解老城区的交通拥堵状况 。 值得注意的是,上 表中 尚 未统计老城区商业、办公等建筑的泊位利用情况,也并未考虑停车收费后,泊位周转率提高的影 响,因此实际总差额比表中的差额小。 建议 近期开展宝安中学旧址建设地下停车场的方案研究。 若以 运动场占地面积( 约 15000 平方米 ),按建设两层地下停车场估算,可提供停车位约 1000个, 投资约 1.8 亿元;若以 整个地块占地面积 ( 约 38000 平方米) ,按建设两层地下停车场估算,可提供停车位约 2500 个,投资约 4.6 亿元。 5.老 城区 停车管 理 (1 )完善停车诱导系统 根据区域道路结构及各区域功能特点将区 域划分为三 个分区,采用分片区-27- 宝安老 城区 交通 微循 环改 善规 划 方式进行诱导。 设置一级诱导牌 11 个、二级诱导牌 36 个、三级诱导牌 24 个。 (2 )采用价格杠杆机制 规划建议老城区所有停车均收费。具体实施办法按市交委统一部署。 (3 )加强执法,强化教育 加强 广泛的宣传教育 ; 在现状路边乱停车现象突出的路段安装违章停车监控设备,加强对违法停车的执法力度。图 23 违章停车监控系统规划图 (4 )泊位共享 建议将 老城区办公、商业类用地配建的停车泊位夜间对周边小区的居民开放,同时,将住宅类小区配建的停车泊位白天对外开放,以缓解停车难问题。 (5 )推广 P+R 出行 未来建议在宝安老城区的主要出入口处设置停车设施,并与公交相结合,引导开车人转乘公共交通进入老城区(P+R )。 4.8 交通 管理 1.交 通需 求管理 与土 地使用加强和完善城市规划与 交通规划,充分认