38号附件长平高速公路建设工程安全生产费用.doc

附件：长平高速公路建设工程安全生产费用管理暂行办法第一章 总则 第一条为加强长平高速公路建设工程安全生产费用管理，建立安全生产投入长效机制，改善施工作业条件，减少施工伤亡事故，切实保障施工人员人身安全，根据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部和国家安全生产监督管理总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等有关规定，制定本办法。第二条在本项目施工建设中所有参建单位都应当遵守本办法。第三条本办法所称长平高速公路建设工程安全生产费用（以下简称“安全生产费用”）是指施工单位按照有关规定和施工安全标准，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。第二章 安全生产费用的计取 第五条 各施工单位必须根据公路水运工程安全生产监督管理办法、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行法和投标文件工程量清单中的安全生产费用作为计取依据，安全生产费用总额不得低于工程总报价的1.0%。第三章 安全生产费用的支付第六条 施工单位根据要求，在每期工程支付前编报当期投入使用的安全生产费用使用报表（按项目清单编制，附相关凭证）及下期的安全生产费用使用计划，经项目负责人审核后报监理单位审核。第七条 监理单位收到安全生产费用使用报表后，应当在5日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。第八条 建管处对经监理单位签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后，施工单位按照当期核定的安全生产费用使用报表填写中期支付证书，并附审核批准的安全生产费用使用报表原件一份，按照建管处计量支付管理办法规定支付程序，与当期工程款同时计量支付。主线段各施工单位已支付的开工预付款中已包含了相对应的1%的安全生产费用，作为开工前的安全生产费用预付，按照建设单位计量支付管理办法，与开工预付款一并在中期支付中逐期扣回。环城段各施工单位已支付的工程款中已包含了相对应的1%的安全生产费用，各施工单位接到通知后，要认真对已支付的安全生产费用进行自查，并填写安全生产费用自查申报表于3月25日前报建管处安全部，建管处安全部将根据施工单位自查申报表进行认真核查，作为后期安全生产费用支付的重要依据。 第九条 施工单位根据工程建设实际，安全生产费用实际投入超出合同规定总额的，超出部分在合同总额的工程费用中给予计量支付；实际投入少于合同中规定的安全生产费用总额的，建管处不支付余额部分的安全生产费用。第四章 安全生产费用的使用第十条安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。1“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；2防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；3安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；4特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用；5其他安全防护、检测设施、设备的费用。 （二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 1各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；3其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。 （三）安全生产检查与评价支出。 1日常安全生产检查、评估费用；2聘请专家参与安全检查和评价费用。 （四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 1对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；2爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用； 3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。 （五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。1“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2内部组织的安全技术、知识培训教育费用； 3组织应急预案演练费用。 （六）其他与安全生产直接相关的支出。 1召开安全生产专题会议等相关活动费用； 2举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3安全经验交流、现场观摩费用；4购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；6安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励；7建管处和监理单位共同认定的其他安全生产费用。第十一条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；（三）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；（四）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；（五）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；（六）爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；（七）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。第十二条安全生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用管理和使用制度，明确安全生产费用管理和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用，保证安全生产费用的足额投入，不得挪用或挤占，并如实填报安全生产费用使用报表。第十三条监理单位要对安全生产费用的管理使用情况进行经常性的检查和严格审核。监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款的计量支付，并及时向建管处报告。对因施工单位上报不及时或计量审核过程中出现不合格事项造成时间延误，影响按期支付的，责任由施工单位自负。对监理单位故意刁难施工单位，造成时间延误，影响按期支付的，责任由监理单位承担。第十四条 建管处安全部将会同有关部门对施工单位的安全生产费用管理使用情况进行经常性监督检查，对于施工单位在安全生产费用支付中弄虚作假，监理单位对施工单位安全生产费用使用管理情况监管不严、审核把关不严，造成虚报冒领安全生产费用的情况，建管处将在下期支付中核减相应费用或在履约保证金中扣回，同时按照有关规定严肃处理相关责任人。第六章 附则第十五条本规定由建管处安全部负责解释。第十六条 本规定自发布之日起施行。 附件：1、长平高速公路建设项目安全生产费用使用清单2、长平高速公路建设项目安全生产费用使用报表3、长平高速公路建设项目 合同段安全生产费用使用计划4、长平高速公路建设项目 合同段安全生产费自查表附件1：长平高速公路建设项目安全生产费用使用清单序号费用大类使用细目费用比例1完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出“四口”“五临边”等防护、防滑设施工程投标价的1%防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验，设备维修养护其他安全防护设施、检测设施、设备2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出各种应急救援设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具3安全生产检查与评价支出日常安全生产检查、评估聘请专家参与安全检查和评价4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管爆破物、放射性物品储存、使用、防护对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询5安全技能培训及进行应急救援演练支出“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训内部组织的安全技术、知识培训教育组织应急救援演练6其他与安全生产直接相关的支出召开安全生产专题会议等相关活动举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动安全经验交流、现场观摩购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励附件2：长平高速公路建设项目安全生产费用使用报表申请单位（章）： 项目经理签字： 申请日期： 年 月 日序 号使用项目数量单 价（单位：元）金 额（单位：万元）安全监理工程师分项审核意见核定数量核定价格质量检验核定金额审核人12345678合计（大写）（大写）建管处审核意见本期应支付金额（万元）总监审核意见本期应支付金额（万元）前次支付需核减金额（万元）前次支付需核减金额（万元）本期核定支付金额（小写）：（大写）：本期核定支付金额（小写）：（大写）：领导审批： 安全部审核：总监签字： （单位印章）注：此表一式4份，建管处审核后，1份留存监理单位、1份留存建管处，2份返回施工单位（其中1份留存，1份作为安全生产费用计量支付凭证）。附件3：长平高速公路建设项目 合同段安全生产费用使用计划申请单位： 项目经理签字： 年 月 日序号项 目使用范围数量单价（元）金额（元）备注123456789101112合 计大写： 万元