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第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 社会主义市场经济概论 主编 杨干忠 副主编 缪代文 中国人民大学出版社 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 本章重点 1 社会主义初级阶段发展的战略目标2 全面建设小康社会的奋斗目标3 产业结构和经济结构的调整4 新型工业化 科教兴国战略和可持续发展战略 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 目录 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略第一节全面建设小康社会的奋斗目标第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整第三节走新型工业化道路 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略本章关键词复习与思考题 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 一 社会主义初级阶段的发展战略目标我国社会主义建设发展战略的战略目标是 在社会主义初级阶段要把我国建设成为富强 民主 文明的社会主义现代化国家 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 二 全面建设小康社会的奋斗目标党的十六大报告在宣告我国人民生活总体上达到小康水平的同时 提出我们要在本世纪头20年 集中力量 全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 全面建设小康社会这个概念 具有中国特色 符合中国国情 符合党心民心 它有利于动员全国各族人民 包括港澳同胞和台湾同胞 海外侨胞 共同为中华民族的伟大复兴贡献力量 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 全面建设小康社会的奋斗目标 是一个综合性 系统性的目标体系 它涵盖经济和社会发展的各个方面 1 要在优化结构和提高效益基础上 国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番 综合国力和国际竞争力明显增强 基本实现工业化 建成比较完善的社会主义市场经济体制和更具活力 更加开放的经济体系 城镇人口的比重大幅度提高 工农差别 城乡差别和地区差别的趋势逐步扭转 2 全国人民不仅实现温饱 而且过上更加富足的生活 社会保障体系比较健全 劳动者就业比较充分 家庭财产普遍增加 社会秩序良好 人民安居乐业 3 在保证人民群众基本生活需要的基础上 能够充分享受健康向上 体现社会主义精神文明的各种文化娱乐 4 在保证人民群众个人消费水平不断提高的基础上 社会公共服务水平明显提高 社会福利事业有较大的发展 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 5 广大人民群众不仅物质生活水平明显提高 而且社会主义思想道德素质 科学文化素质和健康素质也明显提高 形成比较完善的现代国民教育体系 科技和文化创新体系 全民健身和医疗卫生体系 基本普及高中教育 消除文盲 形成全民学习 终身学习的学习型社会 促进人的全面发展 6 在人获得全面发展的同时 社会可持续发展能力不断增强 生态环境明显改善 资源消耗率显著降低 资源利用率显著提高 人口增长很好地得到控制 人与自然的关系更加和谐 推动整个社会走上生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 7 随着经济和社会的发展 社会主义民主更加完善 社会主义法制更加完备 依法治国的基本方略得到全面落实 人民的政治 经济和文化权益得到切实尊重和保障 基层民主更加健全 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 为了实现全面建设小康社会的奋斗目标 到2020年必须完成以下10项指标 1 人均国内生产总值超过3000美元 2 按2000年不变价计算 以下相同 城镇居民年人均可支配收入18000元 3 农村居民家庭年人均收入8000元 4 恩格尔系数低于40 5 城镇人均住房建筑面积30平方米 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 6 城镇化率超过50 7 居民家庭计算机普及率20 8 大学入学率20 9 每千人医生数2 8人 10 城镇居民最低生活保障率95 以上 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第一节全面建设小康社会的奋斗目标 党的十六大报告提出 各地各部门都要从实际出发 采取切实有效的措施 努力实现全面建设小康社会的目标 有条件的地方可以发展得更快一些 在全面建设小康社会的基础上 率先基本实现现代化 那么 怎样正确认识和处理好两者的关系呢 第一 一个国家的经济发展不可能四平八稳 始终均衡地发展 而总是从不平衡到平衡 再从不平衡到平衡 波浪式 跳跃式发展 第二 本世纪上半叶50年内 前20年全党全国的工作重心是全面建设小康社会 后30年工作重心转到基本实现现代化上来 第三 要牢固树立邓小平关于 两个大局 即允许一部分地区先富裕起来 先发展起来 率先基本实现现代化和推动地区经济协调发展 实现共同富裕的观点 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 一 实现经济增长方式由粗放型向集约型转变要使国民经济持续 快速 健康发展 社会全面进步 就必须实现经济增长方式的根本转变 即由粗放型增长方式向集约型增长方式转变 经济增长方式有两种 一种是粗放型增长方式 另一种是集约型增长方式 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 粗放型增长方式是指在生产要素质量不变的情况下 单纯依靠生产要素的大量投入和扩张 通过扩大生产场地 添加机器设备 增加劳动力等等来实现经济的增长 这种增长方式实质就是以数量和速度的增长为中心 集约型增长方式 是指依靠生产要素质量和使用效率的提高 以及生产要素的优化组合 通过技术进步 提高劳动者素质和提高资金 设备 原材料的利用率等等来实现经济的增长 这种增长方式实质就是以提高经济增长质量和经济效益为中心 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的重要意义是 1 可以节省资金和资源的消耗 提高资金和资源的利用率 从而缓解我国经济发展同资源不足 资金严重短缺的矛盾 2 可以提高消费品的质量和档次 增加消费品的品种 适应社会需求结构变化的需要 更好地满足人民日益增长的物质文化需要 3 可以减少资源的浪费 保护生态环境 有利于经济建设与资源 环境的相互协调 实现可持续发展 4 可以促进科技进步 优化产品结构 提高产品质量 降低生产成本 增强参与国际竞争的能力 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变 关键在于深化经济体制改革 形成有利于集约型增长的经济运行机制 其中包括 1 形成有利于节约资源 降低消耗 提高质量 增加效益的企业经营机制 2 有利于自主创新的技术进步机制 3 有利于公平竞争和优化资源配置的市场机制 4 有利于实现集约化增长的宏观调控机制 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 二 推进产业结构优化升级 全面繁荣农村经济 加快城镇化进程产业结构 是指国民经济各个产业部门以及产业部门内部各个部门之间的比例关系和结合状况 合理的产业结构 是指国民经济各个产业部门以及产业部门内部各个部门之间建立起最佳的比例关系和结合状况 调整和优化产业结构的方向是 大力发展第一产业 特别是农业 调整和提高第二产业 着力加强能源 交通等基础设施和基础工业 积极发展第三产业 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 根据我国城镇化规划 我国城镇化建设的主要思路是 在发展大 中城市和区域性中心城市 发展重要交通沿线城市 边境城市和旅游城市的同时 要重点建设现有县城和一批基础较好 发展潜力较大的建制镇 在城镇化建设过程中 必须因地制宜 科学规划 合理布局 充分发挥现有城镇的潜力 发挥规模效益 提高资源配置效益 防止乱占耕地和破坏生态环境 必须把小城镇建设与发展乡镇企业和农村服务业结合起来 形成农产品集散中心和加工基地 加快对小城镇建设及小城镇产业的扶持力度 改进户籍管理 取消政策限制 以利于加快城镇化进程 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 调整和提高第二产业 主要包括三个方面 首先 加快发展基础工业和基础设施 其次 振兴支柱产业 最后 发展新兴产业和高科技产业 推进国民经济信息化 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 当前加快发展第三产业的重要意义 主要是 1 有利于建立和完善社会主义市场经济体制 2 有利于加快经济发展 提高国民经济素质和综合国力 3 有利于扩大就业 缓解我国就业压力 4 有利于提高人民生活水平 实现小康 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 我国第三产业发展的总目标是 初步建立起适合我国情况的统一 开放的市场体系 比较健全的具有开放型 多层次 多功能特点的社会化综合服务体系 比较合理的社会保障体系 形成全国性 区域性 地方性 多层次和相互配套的第三产业发展格局 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 三 积极推进西部大开发 促进区域经济协调发展地区经济结构 是指国民经济中各地区之间的发展关系和结合状况 优化地区经济结构 就是要求生产要素在各个地区之间的合理配置 使各个地区在国民经济整体活动中 能够充分发挥各自的特点和优势 并相互补充 相互配合 共同协调一致地发展 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 发展地区经济 优化地区经济结构具有十分重要的经济意义和政治意义 这主要是 1 地区经济协调发展是整个国民经济发展的重要条件 2 地区经济的发展可以使各地区更好地互相补充 互相协作 协调发展 有利于在全国范围内实现资源的合理配置 有利于发挥比较优势 更有效地提高国际竞争力 3 地区经济协调发展是我国消灭贫困 使全国各族人民的生活达到小康水平 最终实现共同富裕的必不可少的条件 4 加快不发达地区 特别是少数民族地区经济的发展 对于保持社会安定 加强民族团结 巩固国防具有特别重要的意义 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 实施西部大开发战略 加快中西部地区经济发展 是1999年6月以江泽民同志为核心的党中央从我国新世纪经济社会发展全局出发做出的战略决策 是贯彻邓小平关于我国地区经济发展 两个大局 战略思想的具体体现 三年来 西部大开发在全国人民的热烈响应 国家的大力支持 以及中西部各族人民的共同努力下取得了重要进展 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第二节实现经济增长方式的转变 推动产业结构和地区经济结构的战略调整 促进区域经济协调发展的思路和重点第一 进一步推进西部大开发 力争在十年内使西部的基础设施和生态环境建设取得突破性进展 农业基础进一步加强 人民生活水平不断提高 调整经济结构的步伐加快 有特色的优势产业获得充分发展 教育 科技和人才开发取得大的进展 从而自我发展的能力大大增强 在改革开放中走出一条加快发展的新路子 第二 加快中部地区工业化和城镇化的步伐 把中部地区潜在的市场优势转化为现实的市场优势 第三 东部地区要继续发挥在全国经济发展中的带头作用 进一步提高发展水平 有条件的地区要率先基本实现现代化 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第三节走新型工业化道路 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略 一 走新型工业化道路是我国实现工业化和加快建设现代化的必然选择党的十六大报告指出 坚持以信息化带动工业化 以工业化促进信息化 走出一条科技含量高 经济效益好 资源消耗低 环境污染少 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子 这为我国在本世纪头20年基本实现工业化指明了明确的方向 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第三节走新型工业化道路 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略 新型的工业化道路具有以下几个特点 第一 以信息化带动工业化 以工业化促进信息化 第二 科技含量高 经济效益好 第三 资源消耗低 环境污染少 第四 人力资源优势得到充分发挥 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第三节走新型工业化道路 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略 二 正确处理发展高新技术产业和传统产业 资金技术密集型产业和劳动密集型产业 虚拟经济和实体经济的关系在推进产业结构优化升级过程中必须正确处理下面三个关系 第一 正确处理发展高新技术产业和发展传统产业的关系 第二 正确处理发展资金技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系 第三 正确处理发展虚拟经济和发展实体经济的关系 第十三章我国社会主义市场经济体制下的发展战略 第三节走新型工业化道路 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略 三 大力实施科教兴国战略和可持续发展战略走新型工业化道路 必须实施科教兴国战略 充分发挥科学技术作为第一生产力的作用 依靠科技进步和提高劳动者素质 改善经济增长质量和效益 必须实施可持续发展战略 正确处理经济发展与人
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