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文档简介
健康长治 2018年健康教育工作任务 前言 PREFACE 健康促进工作动态 2016年至今 国内 国际 从国内看 全国卫生与健康大会胜利召开 中央审议通过 健康中国2030 规划纲要 国家卫计委又相继出台 关于加强健康促进与教育工作的指导意见 和 十三五 全国健康促进与教育工作规划 从国际上看 第九届全球健康促进大会在中国胜利召开 大会形成了 2030可持续发展中的健康促进上海宣言 和 健康城市上海共识 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 全国卫生与健康大会 2016年8月19 20日 党中央在全面建成小康社会的开局之年 召开全国卫生与健康大会 充分体现了党中央国务院对全国人民健康问题的高度重视 也体现了我们党以人为本发展理念 习近平总书记在大会上做了重要讲话 从国家事业全局的战略高度深刻地阐述了健康中国建设的重大意义 健康中国建设的战略目标和主要的任务 为健康中国建设指明了方向 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 健康中国建设 健康中国2030规划纲要 2016年10月 共建共享 全民健康 是建设健康中国的战略主题 核心是以人民健康为中心 坚持以基层为重点 以改革创新为动力 预防为主 中西医并重 把健康融入所有政策 人民共建共享的卫生与健康工作方针 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 具体目标 人民健康水平持续提升 人民身体素质明显增强 2030年人均预期寿命达到79 0岁 人均健康预期寿命显著提高 主要健康危险因素得到有效控制 全民健康素养大幅提高 健康生活方式得到全面普及 有利于健康的生产生活环境基本形成 食品药品安全得到有效保障 消除一批重大疾病危害 健康服务能力大幅提升 健康产业规模显著扩大 促进健康的制度体系更加完善 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 战略任务 普及健康生活优化健康服务完善健康保障建设健康环境发展健康产业 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 国家卫计委两个配套政策文件 关于加强健康促进与教育工作的指导意见 十三五 全国健康促进与教育工作规划 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 关于加强健康促进与教育工作的指导意见 指导意见 是由国家卫生计生委 中宣部 教育部 财政部 环境保护部 工商总局 新闻出版广电总局 体育总局 国家中医药局 中国科协等10个部委联合下发旨在贯彻 大卫生 和 大健康 的理念 加强多部门协作 调动各相关部门力量 发挥健康促进与教育在推进健康中国建设 提升全民健康水平中的应有作用 指导意见 提出了推进 把健康融入所有政策 创造健康支持性环境 培养自助自律的健康行为 营造健康社会氛围 加强健康促进与教育体系建设等5方面的重点任务 并且明确了各相关部门的目标和职责 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国内 十三五 全国健康促进与教育工作规划 十三五 规划 是由国家卫生计生委下发旨在对 十三五 时期卫生计生系统内的健康促进与健康教育工作进行规划部署 明确系统内相关管理部门 专业机构和服务队伍的职责和任务 十三五 规划 围绕制定的目标和任务 提出了健康影响评价评估专项行动 健康素养促进行动 健康科普专项行动 控烟专项行动 健康促进与教育体系建设工程等5个专项行动 前言 PREFACE 健康促进工作动态 国际 第九届全球健康促进大会 2016年11月21 22日在上海召开 全球健康促进大会是由世界卫生组织发起的 健康促进领域最重要 最权威的国际会议 首届在1986年加拿大渥太华召开 出台著名的 渥太华HP宪章 奠定了全球健康促进发展的理论和核心策略 第九届全球健康促进大会由国家卫生计生委和世界卫生组织联合主办 上海市人民政府承办 主题 可持续发展目标中的健康促进 明确指出了未来时期全球健康促进的发展方向 出台了 2030可持续发展中的健康促进上海宣言 及 健康城市上海共识 前言 PREFACE 健康促进工作动态 山西 健康山西2030 规划纲要 以下简称 纲要 于2017年2月8日经省委常委会审议通过 纲要 坚持以人民健康为中心 站在大健康 大卫生的高度 紧紧围绕健康影响因素 包括遗传和心理等生物学因素 自然与社会环境因素 医疗卫生服务因素 生活与行为方式因素 确定 纲要 的主要任务 包括普及健康生活 优化健康服务 完善健康保障 建设健康环境 发展健康产业等 纲要 以提高全省人民健康水平为核心 牢固树立 健康优先 发展理念 将健康融入所有政策 全方位 全生命周期维护和保障人民健康 为实现山西振兴崛起 确保山西与全国同步建成小康社会提供坚实健康基础 纲要 明确了今后15年建设健康山西的总体战略目标 到2030年 人民健康水平持续提升 人民身体素质明显增强 2030年人均预期寿命达到79 0岁 促进全民健康制度体系更加完善 健康领域发展更加协调 健康生活方式得到普及 健康服务质量和健康保障水平不断提高 健康产业繁荣发展 基本实现健康公平 与健康教育紧密相关的指标 到2020年居民健康素养水平达到 20 到2030年 达到30 2016年中国居民健康素养水平 11 58 前言 PREFACE 健康促进工作动态 山西省关于全面加强健康教育工作的实施意见 晋卫发 2017 11号 文件主要任务 一 把健康融入所有政策 二 营造健康社会氛围 三 倡导健康生活方式 四 积极推进全民健身 五 高度重视心理健康问题 六 大力弘扬中医药健康文化 七 开展健康促进和教育 六进 活动 工作目标 到2018年 全市居民健康素养水平达到12 5 进一步健全市 县 乡 村四级健康教育网络体系 整合健康教育资源 制定健康促进与教育工作规划 扩大健康教育覆盖面 积极开展健康促进县 市 区 创建 重点工作内容 重点工作内容 加强体系建设 提升素养水平 强化业务培训 提升工作水准 加大控烟力度 营造无烟环境 6 收集整理报表 做好统计上报 一 加强体系建设 提升素养水平 加强健康教育体系建设建立健全以健康教育专业机构为龙头 以基层医疗卫生计生机构为基础 以健康教育专业机构为平台 以学校 机关 社区 企事业单位健康教育职能部门 基层计生协会为延伸 横向到边 纵向到底的大健康教育体系 完善健康教育基层网络在县 市 区 乡镇 街道 卫生保健 妇幼机构 计生服务机构 计生协会员之家加挂健康教育站的牌子 已单独成立健康教育站的除外 在村级卫生保健 妇幼机构 计生服务室 卫生室 加挂健康教育室的牌子 加大健康教育经费投入探索公共服务经费购买健康教育服务的有效路子 确保国家基本公共卫生服务经费中健康教育经费所占比例达到9 吸引和动员其他社会资本参与健康教育事业发展 落实山西省 关于全面加强健康教育工作的实施意见 二 强化业务培训 提升工作水准 坚持逐级培训制度 通过以会代训及举办专门的业务培训班的方式 对基层健康教育专兼职人员进行逐级培训 培训核心内容 健康教育基本理论 国家基本公共卫生健康教育服务规范及健康素养促进行动 五大场所健康教育工作规范 全民健康生活方式行动相关内容 以及国家 十三五健康教育规划 和 全面加强健康教育工作的实施意见 等系列健康教育相关政策和策略 三 借助项目实施 推动健康促进 中心工作任务 一是继续开展国家基本公共卫生服务健康教育项目 二是认真落实2017以及2018年中央补助地方长治市健康素养促进行动跨年度项目 以并入国家基本公共卫生服务 三是扎实开展健康教育 六进 活动 四是全面实施全民健康生活方式行动 五是加强重大公共卫生服务疾病预防健康教育 六是紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点 开展多种形式健康教育活动 三 借助项目实施 推动健康促进 一是继续开展国家基本公共卫生服务健康教育项目 按照 国家基本公共卫生服务规范 第三版 健康教育服务项目要求 全面落实城乡基层医疗卫生机构基本公共卫生健康教育服务项目工作 1 服务对象 辖区居民 2 服务内容 1 普及健康 66 条 配合开展健康素养促进行动 2 开展健康生活方式和可干预危险因素的健康教育 3 开展慢性病 常见传染病等重点疾病健康教育 4 宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策 3 服务形式及要求 1 提供健康教育资料 编发纸质资料和播放音像资料 2 设置健康教育宣传栏 3 开展公众健康咨询活动 4 举办健康知识讲座 5 开展个体化健康教育 个体化健康教育 规范要求 乡镇卫生院 村卫生室和社区卫生服务中心 站 的医务人员在提供门诊医疗 上门访视 随诊 等医疗卫生服务时 要对患者或相关人员 开展有针对性的个体化健康知识 健康行为和健康技能等方面的教育 个体化健康教育 个体化健康教育的场所及对象 1 门诊服务对象 门诊患者或健康咨询者 2 上门访视或随访服务对象 需要入户随访的慢性非传染性疾病患者 高血压 糖尿病等 老年人 孕产妇 不方便就诊的患者及其家属 个体化健康教育 个体化健康教育的内容 1 针对疾病或健康问题的指导 包括疾病的预防知识 治疗知识 以及疾病自我管理和自我保健技能等 如合理用药知识 自测血压 血糖自我监测 康复技能等 2 针对行为和生活方式的指导 如戒烟限酒 合理膳食 适量运动 体重控制等 3 针对心理的指导 如心理疏导 负性心理应对 理性平和的社会心态培养等 4 针对家属的指导 如 如何进行家庭照料 督促或帮助患者坚持规范治疗 情感支持 如营造良好的家庭环境 鼓励患者增强治疗信息等 等 个体化健康教育 具体如何实施 一 形式 门诊健康教育 上门访视健康教育 二 方法 通俗易懂的解释 合理的建议忠告及技能指导 发放有针对性的健康教育处方 三 主要体现在 1 门诊登记表及患者就诊本中 2 居民健康档案中 针对入户随访 每次上门访视或随访时都要实施个体化健康教育 填写个体化健康教育活动记录表 3 健康教育档案中 针对门诊 要有门诊个体化健康教育活动记录表 要求一般每月至少有1次个体化健康教育活动记载及照片 四 做好个体化健康教育活动记录 填写好活动记录表 五 做好图片资料收集 个体化健康教育活动记录表 个体化健康教育活动记录表 范本 个体化健康教育记录表 复诊范本 个体化健康教育活动照片资料收集 范本 三 借助项目实施 推动健康促进 二是认真落实2017以及2018年中央补助地方长治市健康素养促进行动跨年度项目 自2017年起 国家将中央补助地方健康素养促进行动并入国家基本公共卫生服务规范 纳入国家年度考核 根据 长治市中央补助地方健康素养促进行动 项目方案要求 在县 乡 村三级进一步普及 中国公民健康素养基本知识与技能 2015年版 加强艾滋病 结核病 地方病等重点疾病及科学就医 无烟生活 食品安全 职业病 优生优育等重点领域健康教育工作 项目内容 1 公益广告播放 全市 协调当地媒体在辖区电视台以及利用各乡镇卫生院或社区卫生服务中心音像资料播放宣传阵地 定期播放省健康教育中心下发的公益广告宣传片 2 健康巡讲 全市 充分发挥各级健康教育科普团队 组织开展健康巡讲 巡讲受众人数不少于1000人次 3 健康素养和烟草流行监测 定点 组织开展居民健康素养问卷和烟草流行情况调查 了解居民健康素养水平 4 重点疾病和领域健康教育 全市 认真做好艾滋病 结核病防控健康教育和无烟生活 科学就医 合理用药 口腔疾病 卫生应急 职业病和食品安全等主题宣传 做好碘缺乏病健康教育工作 5 健康促进医院建设 定点 6 健康促进县区建设 定点 三 借助项目实施 推动健康促进 1 纳入省卫计委目标责任制考核 2 健康教育六进 活动是2017年省卫计委为民办的 六件实事 之一 是提高健康素养水平的重要措施 3 健康教育六进 活动是指健康教育进家庭 进农村 社区 进学校 进医院 进单位 进公共场所活动 三 三 扎实开展健康教育 六进 活动 1 进家庭 以家庭整体为对象 通过家庭医生签约服务 发放健康工具包 开展孕产妇和儿童保健服务 创建示范健康家庭 重点家庭健康帮扶等措施 为家庭成员提供有针对性的健康指导服务 增强家庭成员的健康意识 倡导家庭健康生活方式 2 进农村 社区 广泛开展健康促进社区 村 建设 加强健康促进社区 村 的监测与评价 创建一批健康促进示范社区 村 基层医疗卫生机构根据基本公共服务项目要求开展区域内健康教育工作 实施全民健身行动计划 普及科学健身知识和健身方法 推动全民健身生活化 引导其塑造自主自律的健康行为 养成健康的生活方式 具体措施 1 免费发放 健康知识口袋书 及 健康生活报 健康向导 2 举办健康知识讲座 3 开展健康示范社区 示范村建设 4 统筹建设全民健身公共设施 5 开展健康素养与烟草监测 3 进学校 4 进单位 建设健康单位 加强无烟机关 无烟单位建设 改善机关 企事业单位卫生环境和体育锻炼设施 推行工间操 开展健康主题活动 加强职业病安全教育 定期组织干部职工体检 提高干部职工的健康意识 倡导健康生活方式 具体措施 1 推行工间健身制度 2 改善卫生环境和体育锻炼设施 3 倡导每天健身1小时 4 举办健康知识讲座 健身和竞赛活动 5 开展控烟履约工作 6 定期组织干部职工体检 5 进医院 6 进公共场所 规范公共场所卫生行为 利用各类公共宣传平台 向广大群众宣传卫生和健康知识 加大对公共场所从业人员进行系统的卫生和健康知识培训 全面推进公共场所禁烟工作 积极建设无烟环境场所 具体措施 1 设置健康教育专栏或LED等电子屏幕 2 对公共场所从业人员进行系统的卫生与健康知识培训 3 张贴禁烟标识 合理设置室外吸烟区 控烟监督员挂牌上岗等 三 借助项目实施 推动健康促进 四是全面实施全民健康生活方式行动 1 纳入省卫计委年度目标责任制考核 2 实施 三减三健 即减盐 减油 减糖 健康口腔 健康体重 健康骨骼 六个专项行动 每个县市区 三减三健 六个专项行动至少选择一个做为本辖区的专项行动开展 3 开展开展全民健康生活方式行动健康支持性环境场所建设 健康社区 单位 学校 餐厅 食堂以及健康加油站 或健康小屋 健康主题公园及健康一条街 健康步道等9大类示范创建在原有基础上再各新增一个 并可积极申报省级全民健康生活方式示范创建 三 借助项目实施 推动健康促进 五是加强重大公共卫生服务疾病预防健康教育 利用各种卫生日组织开展主题宣传活动 特别是在 世界艾滋病日 世界结核病防治日 世界卫生日 世界无烟日 世界精神卫生日 世界糖尿病日 全国预防接种日 防治碘缺乏病日 全国爱牙日 职业病防治法 宣传周等卫生主题日开展公众健康咨询活动 三 借助项目实施 推动健康促进 六是紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点 开展多种形式健康教育活动 1 做好健康需求评估 掌握居民健康素养水平 根据辖区居民健康需求及健康状况 有针对性的开展专题科研调查 并针对所查问题 采取积极 主动 有效的干预策略 2 做好各类健康教育宣传资料的编印工作 根据季节 疾病流行情况及卫生计生防病重点编印通俗易懂的卫生科普宣传资料 以满足广大群众学习了解自我卫生保健知识的需求和愿望 3 加强与新闻媒体的合作 扩大健康教育工作覆盖面 积极与当地媒体合作 在报纸 电台 电视台及网络等新老媒体开辟健康教育固定宣传栏目及节目 扩大健康教育活动覆盖面 四 加大控烟力度 营造无烟环境 1 做好第31个世界无烟日的宣传和 青少年拒吸第一支烟 做不吸烟的新一代 的活动 2 巩固乡镇以上
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