秀山街与规划道路交汇处西北角.doc

秀山街与规划道路交汇处西北角国有建设用地使用权拍卖出让须知根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法，中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（国土资源部令2007年第39号），参照中华人民共和国拍卖法等有关规定，经德阳市人民政府德府地2010271号文批复批准，由德阳市国土资源局以拍卖方式出让一宗国有建设用地使用权。德阳市国土资源局已于2010年12月3日在中国土地市场网 、德阳日报等媒体发布拍卖公告。一、出让人及拍卖人本次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为德阳市国土资源局（以下简称“出让人”），出让人委托德阳市土地矿权交易中心和德阳大众拍卖有限公司（以下简称“拍卖公司”）共同组成拍卖人具体承办拍卖活动。本次拍卖出让的地块专项用于“金牛东苑拆迁安置统建房”(以下简称“金牛东苑”)的建设。二、拍卖出让原则本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让宗地界址及主要规划指标要求（一）宗地位置：秀山街与规划道路交汇处西北角；（二）宗地编号：5106010020010147002 ；（三）宗地四至：东至：秀山街 ；南至：规划道路 ；西至：规划道路 ；北至：德阳市土地收购储备中心(以下简称“收储中心”) ；（三）出让面积： 43012平方米 ；（四）宗地用途：居住用地（可兼容商业） ；（五）总容积率： 3.1 ；（六）总建筑密度： 23% ；（七）绿地率： 35% ；（八）土地使用权出让年期：居住70年、商业40年 ；（九）投资强度要求等土地使用标准：详见规划设计条件书 ；(十)空间范围：按德阳市规划和建设局规划条件执行。(十一)动工及竣工时间：按土地管理法、城乡规划法等有关规定执行 ；（十二）其他条件参照国有建设用地使用权出让合同(GF-2008-2601)执行。四、竞买资格及要求：1、中华人民共和国境内具备房地产开发贰级及以上资质，同时具备房屋建筑工程施工总承包壹级及以上的企业可申请参加竞买；中华人民共和国境内具备房地产开发贰级及以上资质，同时其行政关联企业(须有政府相关部门的文件证明)具备房屋建筑施工总承包壹级及以上的企业也可申请参加竞买。不接受协议形成的联合体参加竞买。市规划区以外企业应在德阳市建设行政主管部门办理备案手续后方可报名。2、无不良市场行为包括欠土地价款、土地出让金净收益以及与德阳市国土资源局、“收储中心”有债务、债权纠纷未了结的，不得参与本次土地竞买。3、至本次报名截止日申请人尚未全部履行之前已成交的国有建设用地使用权出让合同或成交确认书约定的付款义务的。4、两年内无安全责任事故。5、提供报名截止日之前5个工作日内的银行资金证明，金额不低于人民币5000万元（大写：伍仟万元整）（含5000万元）。6、竞买保证金为人民币 3000万元（大写：叁仟万元整）。申请人交纳竞买保证金的截止时间为 2010 年12月22日17 :00时（以到帐时间为准）。开户单位： 德阳市土地矿权交易中心 开 户 行：华夏银行德阳支行帐 号： 8530-651 五、申请和资格审查（一）拍卖文件取得申请人可于2010年12月22日17:00时前(节假日除外)到拍卖人处领取本次拍卖出让文件（申请人须交纳2000元资料费），具体包括：1、拍卖出让公告；2、拍卖出让须知；3、竞买申请书（范本）；4、竞买国有土地使用权资格审查通知书；5、拍卖成交确认书（范本）；6、“金牛东苑”房屋回购协议书（与拍卖成交确认书同时签署）；7、前期物业管理合同（参考文本）；8、国有建设用地使用权出让合同（范本）；9、宗地规划指标要求（宗地规划设计条件通知书）；10、建筑控制红线图；11、“金牛东苑”小区总平面规划及设计说明；12、出让宗地平面界址图；13、土地估价报告；14、建筑设计全套施工图纸(电子文档)、设计变更通知单以及地勘报告。15、拍卖方案批复。（二）提交申请申请人可于2010年12月3日至2010年12月22日17：00时前，到拍卖人处提交书面申请。申请文件包括：（1）申请书；（2）法人单位有效证明文件；（3）法定代表人的有效身份证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）提供银行资金证明；（7）拍卖文件规定需要提交的其他文件。（三）资格审查拍卖人负责对在拍卖出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。凡按本拍卖出让须知在有效期内提交有效申请资料并符合竞买资格及要求的，通过资格审查获得竞买资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：1、申请人不具备申请竞买资格的；2、未按规定交纳竞买保证金的；3、申请文件不齐全或不符合规定的；4、委托他人代理，但委托文件不齐全或不符合规定的；5、属于本拍卖出让须知限制条件者；6、法律法规规定的其他情形。（四）确认竞买人资格拍卖人审查申请人资格并报出让人（市国土资源局利用科）备案后，具备申请条件的，拍卖人将在2010年12月23日 17：00时前发给竞买资格确认书，并通知其领取竞买标志牌以及参加拍卖会。（五）答疑及现场踏勘申请人对拍卖出让文件有疑问的，应在拍卖会开始前以书面或者口头方式向拍卖人咨询，并自行对拟出让地块进行现场踏勘、查看。包括地上、地下等全部状况。六、宗地的拍卖起拍价本次国有建设用地使用权拍卖会定于2010年12月24日上午 9：30时在德阳市土地矿权交易中心交易大厅举办，起拍价为人民币0万元/亩。本次拍卖出让地块的起拍价为该地块每亩地价，其土地成交价款包括征地补偿费、土地出让金净收益、地面附着物拆迁补偿费、设计费、地勘费、地价评估费及砌临时围墙费用。七、拍卖程序（一）拍卖会程序1、主持人宣布拍卖会开始；2、拍卖主持人（或拍卖师）、记录员就位；3、拍卖主持人宣布竞买人到场情况；4、拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求、建设时间等；5、拍卖主持人宣布拍卖宗地的起拍价、增价规则和增价幅度，并可提示是否设有底价（如无明确说明，均有底价）。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。6、拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始；7、竞买人举牌应价或者报价；8、拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；9、拍卖主持人（或拍卖师）连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或出价，拍卖主持人（或拍卖师）宣布应价或报价停止，经公证人员当场展示“标的出让底价通知书”密封现状并拆封，最后应价或报价等于或高于“标的出让底价通知书”所确定出让底价时，拍卖主持人（或拍卖师）根据公证人员意见，落槌宣布拍卖成交。成交结果对拍卖人和竞得人具有法律效力。当最后应价或报价低于“标的出让底价通知书”所确定出让底价时，宣布标的流标。（二）确定竞得人后，由拍卖人、“收储中心”与竞得人当场签订拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书，拍卖人、“收储中心”或竞得人不按规定签订拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书的，应该承担法律责任；竞得人拒绝签订拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。（三）出让人与竞得人将依据本拍卖出让须知、拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书的约定签订国有建设用地使用权出让合同。（四）出让结果公布出让人将在此次国有建设用地使用权拍卖会结束后10个工作日内，在交易中心交易大厅、 中国土地市场网 公布本次国有建设用地使用权拍卖出让结果。八、竞价规则（一）本次土地拍卖采取增价式拍卖法，起拍价为0万元亩。（二）竞买人以举牌方式应价，也可以报价，但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。竞买人一经应价，则不得撤回；如有更高价出现，前一应价失去效力。九、拍卖成交价款及交易手续费、拍卖佣金支付（一）拍卖成交价款支付方式及时间要求：自成交之日起10个工作日内（即：2011年1月6日 17：00 时之前）付清土地成交总价款（均以到账时间为准）。竞得人在约定交纳土地成交价款之前到德阳市土地收购储备中心(208室)办理交款、取票手续。土地价款缴纳帐号：（二）竞得人应在签署拍卖成交确认书的当日按照四川省物价局、四川省国土资源厅川价发2006229号文件规定的收费标准，按市场评估地价计算结果的50%分别向交易中心支付按该收费标准60计收的地产交易手续费，向德阳大众拍卖有限公司支付按收费标准40计收的拍卖佣金。十、对“金牛东苑”项目的建设周期，项目建设资金筹措，房屋回购程序、材料要求、小区管理服务等作如下规定：（一）项目建设要求：竞得人竞得地块后，必须按出让人提供的设计施工图以及设计变更通知单进行建设。（二）项目建设周期：竞得人在竞得该地块之日起两个月内按出让人提供的设计施工图开工建设，16个月内竣工交付。不能按时开工建设的在15日以上按房屋回购总价款的1/天收取竞得人的违约金，超过1个月未开工建设的，将收回土地使用权重新拍卖；在规定时间内不能竣工交付的，超出交工期限1 5日的，每延期一天收取房屋回购总价款1的违约金（不可抗力而逾期的除外），超出规定1个月未竣工交付或工程故意停工3个月以上的，市政府有权收回土地使用权，竞得人应承担相应的违约责任，出让人报经市政府批准按规定对项目进行清算补偿并收回该项目，关于项目清算竞得人和出让人共同认定以德阳市金地评估咨询服务有限公司的评估结果为依据。 （三）项目建设资金筹措： 项目建设资金由竞得人自行筹措。 （四）材料、质量要求：1、竞得人使用的主要建筑材料如水泥、钢材、商品混凝土、页岩砖、防水材料等，必须按设 计施工规范要求进行；基础和框架部分必须使用大厂水泥、大厂钢筋。 2、小区绿地率按建筑方案设计达到35%。 3、“水、电、气”的施工须经行业主管部门的验收合格。小区“水、电、气”能实施“一户一表”工程，其中小区内的所有电度表改为“卡式复费率电能表”，（即分时段计费）。电能表的具体型号由供电部门确定。竞得人必须安装用户独自向“水电气”部门缴纳用水、用电、用气费用的系统。4、建筑工程质量以市住房和城乡规划建设局质检部门验收合格为准，并作为“收储中心”回购依据之一。（五）建筑户数、建筑面积：竞得人必须按设计施工图的要求进行项目建设。建设中不得自行增大或减少建筑面积，房屋所有权证载明面积与本拍卖出让须知约定的回购面积误差不得超过3%。总户数5070-751001301446户364户542户324户216户（六）装饰要求：竞得人必须按设计施工图的要求进行装饰。1、室内设施要求室内应按设计施工图布线及安装各类插座，所有管线应按设计工图规范布置。并在竣工交付前将水、电、气走向标示清楚。2、装饰要求按设计施工图的规范要求进行。电梯每部单价不低于29万元；入户防火防盗门每樘不低于960元，户内木质夹板门每樘不低于250元；住宅塑钢窗(88系列)双玻中空塑钢窗不低于250元；厨卫内墙面贴200300面砖不低于26元，外墙贴面砖45195不低于30元；顶棚抹水泥砂浆；厨房内设灶台、案板；厨卫内的蹲便器、座便器、沐浴器、浴盆、洗涤盆、洗脸盆六大件总价不低于1450元；安装强排式热水器一台、炉盘一台总价不低于1300元；单控三联开关不低于6.3元个，5孔插座不低于5.2元个；节能保温玻化中空微珠价格不低于40元。上述装饰材料由竞得人提供不少于3个本拍卖出让须知约定价格的品牌并经“收储中心”认可方能施工。（七）房屋回购：依照本拍卖出让须知规定，竞得人在拍卖成交当日内与“收储中心”签订“金牛东苑”房屋回购协议书；竞得人在完成“金牛东苑”综合验收合格后10个工作日内，“收储中心”付清竞得人房屋回购价款（扣除质保金）。竞得人须将回购所有房屋的国有土地使用证、房屋所有权证(以下简称“两证”)的总证直接办至“收储中心”名下。“收储中心”回购金牛东苑的全部住宅建筑面积127107.40、地下车库建筑面积16457.62、办公用房建筑面积633.60以及部分营业房建筑面积7339.66 ，共计建筑面积143565.02，最终实际回购面积以房屋所有权证载明的建筑面积为准，但须由竞得人、“收储中心”共同委托市住房和城乡规划建设局(房管处)认可的房产测绘服务机构进行房产测绘。按房屋所有权证载明的建筑面积以单价2397.34元/的回购价进行回购,回购价为包干价，包括每户水、电、气配套费，燃气热水器、炉盘、闭路电视开户费、办理“两证”的总证至“收储中心”名下的过户费税等一切费用（包括预见和不可预见的所有因素产生的费用）；办理“两证”按规定应由买方(回购方)承担的契税、房屋维修基金由“收储中心”缴纳。（八）小区管理服务：竞得人负责按房地产法律、法规的规定落实过渡期小区物业管理服务，保障小区日常管理和生活秩序。1、在业主委员会成立之前，由竞得人或竞得人委托物业管理公司负责过渡期的物业管理，其费用由“收储中心”与竞得人另行协商；2、房屋保修期内，若房屋出现质量问题，竞得人应责成施工单位在24小时内负责维修，并应承担维修费用；如竞得人未在24小时进行维修，竞得人同意由“收储中心”另行安排维修，其费用从质保金中扣除。十一、房地产权证的办理：竞得人负责为“收储中心”办理“两证”的总证。十二、本次拍卖按照拍卖宗地现状拍卖。土地面积以实际建成后市政府最终颁发的国有土地使用证截明面积为准。竞买人务必在拍卖宗地公示期间，认真踏勘宗地现状，详细了解标的有关情况，仔细分析设计施工图，地勘报告等资料，测算出自己所能接受的土地价格。一经申请参与竞买，则表示对拍卖出让国有土地使用权文件内容及地块所有情况予以认可。十三、特别约定：（一）、土地价款迟延支付的责任受让人应当按照国有建设用地使用权出让合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日的，经出让人催交后仍不能全部支付约定应付价款的,出让人有权解除合同，无条件收回该宗拍卖土地，受让人所付定金和地产交易手续费、拍卖佣金不予退还，出让人并可请求受让人赔偿损失（包括该地块再行拍卖时其成交土地价款低于原拍卖土地价款的差额，以及实现该债权的诉讼或仲裁费、律师代理费和其它费用）。（二）、国有建设用地使用权出让合同的签订：自成交之日起，必须在10个工作日内，持拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书到德阳市国土资源局与出让人签订国有建设用地使用权出让合同；不按期签订国有建设用地使用权出让合同的，视为竞得人放弃竞得资格，拍卖土地予以收回，竞得人同时应按第十条第一款承担相应法律责任。竞得人（用地者）在签订国有建设用地使用权出让合同时，按国家“房地产用地开、竣工申报制度”的规定提交书面申报，并接受出让人监管核验。（三）、土地出让面积：土地出让面积以道路红线为界计算出让面积。竞得人必须按照城建规划部门确定的建筑后退红线进行开发建设，竞得人不得因城市规划确定后退红线或其他原因使土地面积减少而要求出让人退还土地价款及其他费用,土地颁证面积以市政府最终颁发的国有土地使用证载明面积为准，不得因颁证面积小于出让面积要求出让人退还土地价款及其它费用。（四）、土地用途:竞得人必须按照城市建设规划部门批准的用途、规划条件及本拍卖出让须知约定使用土地。竞得人不得擅自改变土地用途等土地使用条件，否则出让人有权无条件收回该拍卖宗地再行出让， 原竞得人应当支付第一次拍卖中竞得人应当支付的地产交易手续费及拍卖佣金；再行拍卖的价款如果低于原拍卖价款时，原竞得人应当补足两次拍卖的差额。（五）、拍卖宗地管护及使用权的移交：1 、拍卖宗地管护权移交拍卖成交当日，拍卖人将宗地管护权移交给竞得人，由竞得人自行负责宗地管护，并承担相关费用。在宗地使用权正式移交前，竞得人不得改变宗地现状。2、 宗地使用权移交（1）移交时间：受让人按照国有建设用地使用权出让合同约定付清全部国有建设用地使用权出让价款后，出让人2011年1月30日之前将出让宗地交付给受让人；受让人未全额支付土地价款的，无权要求出让人交付土地。（2）移交方式：在约定的宗地使用权交付时间内，出让人与受让人签订国有建设用地使用权移交备忘录，宗地使用权正式移交给受让人；竞得人拒绝的，出让人对宗地使用权移交可采取公证送达方式或其他法律方式进行，国有建设用地使用权移交认定函送达日为宗地使用权移交日。（3）宗地使用权移交特别约定：对不能按照上述约定期限交付宗地使用权的，在受让人按国有建设用地使用权出让合同约定支付最后一次国有建设用地使用权出让价款时间之前，出让人有权提出延迟交付宗地使用权，受让人按延迟交付宗地使用权时间顺延交纳最后一次国有建设用地使用权出让价款，双方均不因此承担违约责任。（六）、如该宗土地闲置的，按照国家相关法律法规规定处理。（七）、竞得人必须按城市建设规划部门的要求进行土地开发利用。地面设施如电杆、电线、管线等以及地下水、电、气、给排水等地下设施、埋藏物等情况，由竞买人于宗地拍卖前自行到相关部门了解核实，并承担相关的改造或迁建费用。（八）、竞得人在该宗地内进行建设包括修建道路（通道）以及用水、用电、用气、排污等其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按城建规划等部门的有关规定自行全部筹资建设。竞得人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。（九）、与该宗地相临的东、西、北侧规划道路（通道）由“收储中心”筹资建设，道路（通道）建成后按规定向城建管理部门办理移交手续。竞得人不得要求该道路与“金牛东苑”同时修建或道路建成后再行修建“金牛东苑”。（十）、本次向竞买人提供的建筑设计全套施工图纸及地勘报告等资料；应在宗地拍卖后由竞买人（竞得人除外）作销毁处理，否则由此造成的一切损失由竞买人承担。（十一）、履约保证金根据竞得人履行情况给予退还（履约保证金不计利息）：房屋全部修建达到0以上时退600万元，主体全部封顶时再退1200万元，综合验收合格后再退600万元，提交“两证”的总证及移交房屋并办理回购房屋交割手续签订移交备忘录后退剩余600万元履约保证金；如不按拍卖出让须知等拍卖文件约定履约的，履约保证金不予退还，用于弥补对方的损失，包括支付前期的物业管理费、维修费以及欠缴的水电气等各种费用。（十二）、拍卖成交价即为该宗地块的总地价款，竞得人承担办理国有土地使用证过程中涉及的有关税、费。（十三）、竞得人付清全部拍卖成交价款后持国有建设用地使用权出让合同，到德阳市住房和城乡规划建设局办理“一书一证”即选址意见书、规划用地许可证，再由竞得人依法申请办理土地登记及有关手续，领取国有土地使用证。（十四）、宗地价款的费用不包含税金。如税收机关进行税务征收，竞得人应依法纳税。（十五）、标的公告期限内，因标的展示或出让文件存在明显瑕疵需要更正的，出让人有权延续公告期，意向竞买人已缴纳保证金，经意向竞买人同意进行不计息保留。（十六）、本出让须知中所涉及到的面积、金额均以大写为准。十四、注意事项（一）、竞买人须全面阅读有关拍卖文件，如有疑问可以在拍卖会开始日以前用书面或口头方式向拍卖人咨询。其竞买申请一经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块现状无异议，并全部接受拍卖出让文件规定的条件，对自己作出的有关承诺承担法律责任。（二）、确定竞得人后，竞得人在拍卖现场与拍卖人、“收储中心”签订拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书。委托代理人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。拍卖成交确认书、“金牛东苑”房屋回购协议书对拍卖人、“收储中心”和竞得人具有法律效力，拍卖人改变拍卖结果的，或者竞得人发生放弃竞得宗地等违约行为的，应当承担法律责任。（三）、竞买人竞得该宗地使用权后竞买保证金3000万元转为竞得者的履约保证金。未竞得人交纳的竞买保证金，交易中心在拍卖活动结束后5个工作日内予以退还。保证金均不计利息。（四）、有下列行为之一的，拍卖人有权在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：1、竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2、拍卖工作人员私下接触竞买人，足