交叉作业安全监督管理规定.doc

行业资料：_交叉作业安全监督管理规定单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页交叉作业安全监督管理规定第一章总则为加强指挥部安全生产管理，规范上、下交叉施工作业行为，杜绝事故隐患、防止事故发生，依据指挥部各工程项目施工组织设计及相关安全生产技术措施，制定本规定。本规定适用于指挥部所属各工区、各单位、各外协队伍。第二章基本原则上、下交叉作业必须遵守的基本原则上部施工必须优先考虑下部施工安全；下部施工必须了解上部施工安全状况；上、下交叉作业时必须严格执行生产及安全指令；上、下交叉作业区按施工组织措施设置合格的安全防护设施；上、下交叉作业必须设置警戒并保证联系畅通，作业前沟通到位；严禁高空抛物。第三章管理规定上、下交叉作业区之间必须按施工组织设计设置合格的安全防护设施，无安全防护设施或安全防护设施不能满足要求的，严禁进行上、下交叉作业。本规定安全防护设施是指各楼板的层间、门洞处、防护栏杆、高排架安全网等；安全防护设施必须按施工组织设计进行设置，不得擅自改变或降低防护设施的标准；定期检查上、下作业区之间的安全防护设施，及时清除设施内的杂物、石渣，及时修复损坏的安全防护设施；严禁损坏安全防护设施，严禁在未得到批准的情况下拆除或改为它用。上、下交叉作业，必须严格按生产及安全指令组织施工，严禁违章指挥，违章作业。上、下交叉作业时，上部有可能造成落物的危险区域必须设置防护设施，防止落物伤人。上、下交叉作业区之间的风、水、电设施必须严格按施工组织设计布设，风、水、电各线路要绑扎牢靠。定期或不定期对上、下作业区边墙、各楼板层间作业或交叉段进行检查，及时清除杂物。严禁在上、下作业区之间设置不稳定设施或堆放材料、设备。上、下交叉作业时，上、下部警戒人员必须尽职尽责，保证联系畅通，反馈及时，严禁脱岗或中断通讯联系。上部施工作业区楼层间和通道处2米范围内的材料、设备和杂物，在下部施工前必须全部清除。必要时按施工组织设计进行临边封闭式防护。下部施工作业区，在施工前必须在上部危险区域或有可能发生落物的区域设置警戒人员，发现不符合情况应立即予以纠正或通知下部人员和机械设备撤离。必要时，要对危险区域进行封闭式防护。上部向下部进行转运材料前，必须停止下部施工，撤离人员和设备，上、下施工区域要设置警戒，实行全封闭作业。上、下交叉作业时要严格遵守上部施工必须优先考虑下部施工安全的原则。上部施工作业区，若实施起吊、翻转、装卸等对下部有可预见性伤害的危险作业时，必须报生产安全办批准，经统一协调安排后，方能实施作业；上部5米范围内进行对下部有可预见性伤害的作业时，作业前必须向下部通报施工措施、状况及施工影响范围，作业中要派专人负责上、下警戒与沟通。临边通道及高排架边坡支护作业时，为防止高空坠落或对下部施工区落物伤害，必须按施工组织设计采取必要的安全防护措施。临边通道必须按施工组织设计要求加设全封闭防护墙；排架临空面加挂安全网；作业人员常用手工工具用绳系挂在腰上；架上施工设备及机具必须稳定地固定在作业平台上；上、下运输物资必须使用符合安全要求的起吊设施；严禁高空抛物。第四章附则与本规定若有相抵触之处，按本规定执行。本规定由生产安全部负责监督执行，解释权归生产安全部。本规定自下发之日起执行。第 4 页 共 11 页交叉作业安全管理办法1、目的为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确各生产检修单位在交叉作业中的各自安全责任，提高生产检修现场安全文明生产检修的管理水平，避免因交叉作业引发事故，保证检修项目和生产检修人员的安全与健康，保障机械、设备免受损失，特制定本办法。2、适用范围本办法适用于冶炼厂各车间、科室、外委承包、检修及协作单位。3、术语和定义3.1凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。3.2交叉作业的范围是指在同一作业区域内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其他可能危及对方生产安全作业等。4、交叉作业的分类：A类交叉作业：相同或相近轴线不同标高处的同时生产或检修作业。B类交叉作业：同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。C类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。D类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时生产或检修。5、交叉作业的特点和危害两个以上作业活动在同一作业区域内进行作业，因作业空间受限制，人员多，工序多，机械设备复杂，联络不畅等；所以作业干扰多，需要配合、协调的作业多，现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害，车辆伤害、触电，火灾、淹溺等。6、交叉作业的管理要求为保证双方或多方的生产或检修安全，避免安全生产事故的发生。根据安全生产法第四十条之规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应当签订区域联保协议（附后），明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专门人员进行安全检查与协调”。通过区域联保协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握。7、交叉作业的管理原则：7.1同一区域内各生产或检修方，应互相理解，互相配合，建立联系机制，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全工作条件和作业环境。7.2在同一作业区域内生产或检修应尽量避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时，应根据该作业面的具体情况共同商讨制定具体安全措施，明确各自的职责。7.3因工作需要进入他人作业场所，必须以书面形式（交叉作业通知单【附后】，通知单一式三份生产或检修双方及厂部各执一份）向对方告知；说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。其中必须进行告知的作业有：土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产检修用电、材料运输、其他作业等。7.4双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高从业人员作业的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力，做到“四不伤害”。7.5交叉作业双方检修前，应当互相通知或告知本方检修作业的内容、安全注意事项。当生产或检修过程中发生冲突和影响生产或检修作业时，各方要先停止作业，保护相关方财产、周边建筑物及水、电、气、管道等设施的安全；由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理。生产或检修作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决，消除安全隐患，确保生产检修安全和质量。8、交叉作业的安全措施8.1双方在同一作业区域内进行高处作业时，应在作业前对生产检修区域采取隔离措施、设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、生产检修用具、用电危及下方人员和设备的安全。8.2爆破作业区内多单位、多部门时，爆破作业单位必须提前24小时书面通知邻近组织、相关单位和人员。被干扰方应积极配合做好人员撤离、设备防护等工作，在被干扰方未做好防护措施前，不准进行爆破作业。并在爆破前30分进行口头通知，确认人员和设备撤离完成；确定爆破指挥人员、爆破警戒范围和人员、爆破时间。爆破时应尽量采用松动爆破，特殊部位应采用覆盖或拉网，防范飞石伤人毁物。8.3在同一作业区域内进行起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全影响，制定起重吊装方案和安全措施。指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。与起重作业无关的人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离；指挥人员站位应便于指挥和了望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。8.4在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时，应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护措施。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、易燃、可燃物质，并做好防护措施，遮挡落下焊渣，防止引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、彻底清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。8.5各方应自觉保障生产检修道路、消防通道畅通，不得随意占道或故意发难。运输超宽、超长物资时必须确定运行路线，确认影响区域和范围，采取防范措施（警示标识、引导人员监护），防止碰撞其他物件与人员。车辆进入生产检修区域，须减速慢行，确认安全后通行，不得与其他车辆、行人争抢道。8.6同一区域内的生产检修用电，应各自安装用电线路。生产检修用电必须做好接地（零）和漏电保护措施，防止触电事故的发生。各方必须做好用电线路隔离和绝缘工作，互不干扰。敷设的线路必须通过对方工作面，应事先征得对方得同意；同时，应经常对用电设备和线路进行检查维护，发现问题及时处理。8.7生产检修各方应共同维护好同一区域作业环境，必须做到生产检修现场文明整洁，材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必须有防垮塌，防滑、滚落措施）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，必要时采取相应的安全措施（派专人看守、切断电源、拆除法兰等），谨防误操作引发事故。9、各类交叉作业安全责任规定：9.1A类交叉作业中，上部生产检修单位为责任方，其生产检修人员应为下部生产检修人员提供可靠的安全隔离防护措施，确保下部生产检修人员的安全，下部生产检修人员在隔离设施未完善之前不得生产检修。9.2B类交叉作业，由生产检修单位项目经理、检修师在生产检修前对各方做明确的安全交底，着重明确各方责任、安全责任区；确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。9.3C、D类交叉作业由公司项目负责人划分安全责任区，明确各方安全责任。9.4交叉作业中的隔离防护设施及其他安全设施由责任方提供。当责任方因故无法提供时，我公司将指定由另一方提供，其费用及日常维护费用由责任方承担。9.5交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。9.6某处出现交叉作业安全责任不清时。各方应暂停生产检修，报我公司项目负责人，由我公司明确安全责任，待责任方完善安全措施后方可生产检修。9.7交叉作业的各生产检修队伍在作业前必须对工人进行交叉作业的安全教育，并做有针对性的分项、分工种、分工序的安全技术交底。各单位负责人要经常检查、指导工