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文档简介
知责明责 重责尽责谈谈如何当好法院院长“大事难事看担当,顺境逆境看襟怀”。凡是有所成就的人,都有一个共同的品质,即重责尽责。只有牢记责任,才会激发强大的精神力量,才会想干事,去干事, 干成事;责任在身,需要法院院长不断提高履职尽责的能力和水平。(一)注重学习、勤于思考,增强决策力。习近平同志指出,“领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系, 深刻认识领导干部的读书学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导 水平,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求”。因此,要把加强学习、不断学习作为适应新形势、 新要求, 胜任法院领导工作的必由之路,努力养成勤学习、善思考的良好习惯,做一个注重自我完善提高的学习型领导干部。要大力养成好学习惯,切实增强知识本领。胡锦涛总书记指出,当前我们党的干部面临四大考验和四大危险, 其中重要一点就是执政考验和能力不足危险。当前,面对审判实践层出不穷的新情况、新问题,老知识不管用、新知识不够用、新技能不会用等“知识恐慌”问题,对问题的 认识高度时代感不强,对问题的交流语言新鲜感不强,对问题的解决方式创新感不强等“能力恐慌”问题不同程度存在。对此,法院院长要养成好学的良好习惯,从不必要的应酬中、从繁琐的事务性工作中解脱出来,挤出尽可能多的时间,投入尽可能多的精力,加强自身的学习,提高自身的政策理论水平、法学专业水平和综合素质。要在生活上知足,工作上知不足,学习上不知足。要注重认真思考问题,善抓工作重点难点。学习的过程也是思考工作、提高能力、有效解决问题的过程。法院工作千头万绪,任务艰巨而繁重。作为院长,既要善于学习,增强知识本领,更要善于思考,发现问题,思考问题,最终有效解决问题。要善于思考当前法院工作中影响法院发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。针对当前影响法院工作发展的突出问题、瓶颈问题、关键问题,以点带面、举一反三,以重点突破带动整体工作的推进。要善谋大局,善抓重点解难点,善显亮点见成效。要深入开展调查研究,科学谋划法院工作。调查研究不仅是一种工作方法, 也是做好领导工作的一项基本功。要牢固树立“决策未定,调研先行”的观念,作出重大决策之前先进行充分的调查研究。要增强调查研究的前瞻性、时效性、针对性和科学性,切实发挥调查研究指导法院工作的效能。近年来,上海高院坚持每年将制约法院工作发展的突出问题、瓶颈问题,列入当年党组重大调研课题,由高院党组成员担任主持人,并确定责任部门,通过严谨科学的调查研究,积极寻求破解良策,推动工作整体发展。 这项工作推行以来,共完成48 个课题,推动了 80 多项成果转化。(二)注重落实、敢于担当,增强执行力。实干是一种优秀的品质,也是最好的领导方法。天下大事必作于细,古今事业必成于实。只有抓好落实, 才能把科学决策转化成生动实践, 才能把思路规划转化成具体行动,才能把目标任务转化成美好现实。注重落实要有敢于担当的勇气。敢于担当,体现的是一种干事创业尽责的胆识、魄力、干劲和精神状态。一个明哲保身,遇到矛盾绕着走,碰到问题往后退的领 导干部,是不可能担当起大任、落实好工作的。当前,法院面临的工作难点、难题层出不穷,影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节依然存在。作为法院院长,在问题、困难面前,要勇挑重担、敢于负责。对自己法院的个性问题,对很多法院的共性困难,要到实践中去寻良方、谋新策,在不断创新、克服困难、解决问题中抓落实、促发展、出成果。要满怀干事创业的激情和奋发有为的精神状态,盯着榜样找差距,对照先进学经验,善于将经验性思维转化为开拓性思维, 善于将常规性思维转化为前瞻性思维, 善于将单向思维转化为多维思维,从而干出实效、干出一流。注重落实要有咬定目标不放松的精神。 目标既是努力奋斗的方向,又是工作绩效考评的依据。只有结合本地、本部门实际,明确工作目标,并围绕既定目标谋划思路、制定举措、狠抓落实,才有基础。只有坚持既定的目标导向,深化对目标任务的科学认识,强化对目标任务的实践认同,保持与目标任务的同步同向,立足自身实际,咬定目标不放松,工作才能取得实效,获得好评。注重落实要善于运用科学的方式方法。 一样的政策、一样的环境、一样的条件、一样的困难,以不同的方式方法来抓,落实的结果不同,落实的效果大不相同。要善做结合文章,构建有效平台载体,找到实现目标的合适路径;要善于以点带面,注重通过点上突破,典型引路,充分发挥先进典型的示范引领作用,推动面上铺开,最终顺利完成目标任务;要关注过程与细节。加强过程跟踪、细节检查和效果督查,使落实的机制真正有效运行,落实的举措真正落到实处。(三)注重管理、善于协调,增强组织力。会管理、善协调是领导干部应当具备的重要能力。尽管在管理理论上,领导和管理两者存在着区别,但从一定意义上讲,领导工作就是管理工作,协调是领导干部的经常性“作业”。搞好管理协调是人民法院实现公正与高效的重要保障。要把握管理重点。法院管理是由审判管理、行政管理共同构筑的统一管理体系,其中审判管理是法院管理的核心部分,行政管理服从、服务于审判管理。要坚持按照审判管理与行政管理的各自规律和特征行使好职责。审判管理的目的是协调、控制审判工作流程,规范、监督审判行为。要讲究司法规律,用司法的方法管理司法,探索掌握一套科学合理的审判管理模式,形成院长宏观管理、庭长微观管理、法官自主管理,以及审判长联席会议等组织的补充管理在内的多元管理格局;优化审判资源配置,规范司法自由裁量权行使,让审判权的行使分散而不松散。 行政管理是事务性管理,涉及法院人事、司法政务、后勤装备等方方面面,要讲求行政效能,要注重通过科技手段和科学方法,强化决策、组织、执行、控制等各环节,实现行政管理与审判管理的无缝衔接,为法院整个诉讼活动高效、有序进行提供充分保证。在管理的重心上,总揽不包揽、放手不放任、抓大不忘小,站在全局的工作高度,抓住关键的少数,即抓方向, 抓重点,抓事关政策性、全局性、倾向性的工作和问题。而对涉及队伍的司法廉洁问题,则要注重抓小,不放细节, 善于针对司法特性,善于对那些廉政薄弱环节和重点领域一般不易看到的问题回头看有无疏漏,确保管得到。要形成管理合力。管理工作是一个系统工程,涉及方方面面,只有各方面齐头并进,才能最大限度地发挥整体效能。管理实践表明,能否形成工作合力是做好工作的前提,领导工作更是如此。为此,法院院长要善于做大合唱的指挥家、协奏曲的领奏者。要努力成为班子高效运转的润滑剂、班子亲密团结的黏合剂、班子潜能发挥的催化剂。要充分尊重班子成员的意见和建议,善于调动大家的积极性,不搞“一言堂”和个人说了算。要善于欣赏副职, 想方设法给副职提供施展才干的机会和舞台,把每个副职的优点发挥到极致、缺点减少到最小。“自己成功,也让别人成功”。要善于协调关系。 协调是领导工作中很重要的方面,许多工作中的矛盾和问题通过协调得以解决。作为院长,很重要的职责就是营造有利于本单位工作的内外环境。要注重内部关系的协调优化。加强班子建设,努力营造心齐、气顺、劲足、实干的氛围,促进法院内部上下关系的和谐相融,激发干警投入工作的热情,形成工作合力。要注重外部关系的沟通协调,用行动和真诚赢得所在地区党委、政府的高度信任和大力支持,努力营造有利于法院工作开展的外部环境。要注重协调方法的灵活运用。我们做事情会碰到很多困难和障碍,有时候并不一定要硬挺、硬冲,不讲辩证法的直线性思维在很多地方、很多时候会碰壁。比如在为大局服务、为人民司法方面,既要变等与靠为快与干,抢抓先机,谋求发展,赢得地位;又要张弛有度,慎思之、缓行之、徐图之,严谨细致、考虑周全,掌握工作的主动权,取得更好的效果。(四)注重团结、作风民主,增强凝聚力。领导干部既要能干事,也要能共事。懂团结,真聪明;会团结,真本事。一个班子要真正实现合心、合力、合拍,必须坚持民主集中制,班子成员必须多对话,少对抗;多磨合,少摩擦,讲究团结共事的艺术。面对分歧不固执己见,在讲大局中求共识。在工作中,由于班子成员看问题的角度、方法不同,意见和想法自然也不同,发生分歧在所难免。“壁立千仞,无欲则刚;海纳百川,有容乃大”。法院院长要坚持一切以大局为重,以工作为重,以群众利益为重,真心诚意地鼓励和欢迎副职在党组会议上发表真实的想法和不同的意 见,或者个别向正职提出,彼此交换思想和意见,做到求大同存小异。产生误会不猜疑,不放大,不积聚,在讲感情中求共鸣。班子成员在一起共事,出现误会在所难免。对此, 一把手要主动做思想工作,处事要更加注意公道平衡。要少一点猜疑戒备,多一些信任坦诚;少一点积怨成见, 多一些体谅理解;少一点狭隘计较,多一些包容大度。遇事多通气,工作多沟通,平时多提醒,做到相互补台, 相互补位,相互配合。面对差异要主动调适,在讲配合中促团结。班子成员的不同个性、风格和能力客观存在。要使班子成员之间融洽相处,一把手要切实担负起主导作用,发挥组织协调作用,与班子成员思想上勤沟通,感情上常贴近, 工作上多支持;班子其他成员要全心全意支持一把手和其他成员的工作,做到善顾大局、善求共识、善加支持,努力使一班人真正成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、情同手足的兄弟、荣辱与共的战友。特别是在新班子的磨合期,更要坦诚相处,真诚相待,多谅解少误解,多尊重少不服,多支持少掣肘。(五)注重自律、作好表率,增强引领力。讲党性、重品行、作表率,是党的十八大对全党同志特别是领导干部在思想作风建设方面提出的新要 求。作为法院院长,无论在思想政治素质方面,还是在业务能力素质方面,或者在作风纪律素质方面,都理应成为广大干警的表率。名利上要有满足感,能力上要有危机感。在名利上要有满足感,要多考虑奉献,少考虑索取;多琢磨如何干好工作,少琢磨何时“加官进爵”;不因“结构封顶”而消沉懈怠,不因他人进步而妒忌生怨,树立正确的名利观和政绩观。在能力上又要有危机感,面对当前困扰法院工作的突出问题,领导干部更要多想一想,自己的能力是否能适应新变化,自己的认识是否能达到新高度,自己的水平是否能符合新要求,自己的素质是否能应对新情况,特别是要针对自身知识结构、能力结构的缺陷,加强学习。察人上要有准确度,处事上要有公正度。 不同的角度看同一个人, 往往会有不同的结果。察人准确度要高,就要善于用辩证的思维、全面的观点、发展的眼光, 公道正派地发现人、考察人、使用人,坚持科学的制度和严格的程序,把那些政治过硬、品德高尚、业绩突出、群众公认的优秀干部和人才选拔出来。处事公
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