xx县建设工程企业复工操作手册

xx县建设工程（企业）复工操作手册xx县新冠肺炎疫情防控工作领导小组x年2月- 1 -目 录1.开复工对象.（1）2.开复工时间要求 （1）3.开复工的条件 （1）4.开复工如何备案 （4）5.复工后如何管理 （7）解答一 开复工对象1、全县纳入监督管理的房屋建筑、市政基础设施（园林绿化）、交通、水利等建设工程。2、建筑业企业、房地产开发企业，建设工程紧密相关的混凝土生产、渣土（泥浆）运输、矿山等企业。解答二 开复工时间要求1、2月22日前，“有资质的建筑业和房地产业企业”和省市重点工程、亿元以上工程项目和县级重点项目复工率均达到70%以上。2、2月28日前，“有资质的建筑业和房地产业企业”、省市重点工程、亿元以上工程项目和县级重点项目复工率均达到100%，产能水平达到80%。解答三 开复工的条件一、疫情防控要做到“十个到位”（一）主体责任落实到位。建设工程（企业）按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则履行主体责任并向属地乡镇政府（管委会）签订疫情防控承诺书。（二）防控机构组建到位。建设工程（企业）一律建立疫情防控工作机构，由主要负责人担任疫情防控工作机构负责人，并且明确主要负责人、分管负责人、部门负责人、车间负责人、班组负责人、具体责任人等各类对象的工作职责。（三）复工防控方案到位。方案包括领导体系、责任分工、疫情防控措施、复工生产计划、招工计划、后勤保障、疫情防控应急预案等内容。（四）防控物资准备到位。建设工程（企业）应根据生产经营场所规模、员工数量等，自行配备相应数量的口罩、测温仪、消毒水等防疫物资，特别是员工口罩要确保充足，充分满足生产需要，落实疫情防控管控专管人员，设立测温点、临时隔离室。（五）场所防疫消杀到位。建设工程（企业）要对生产经营场所内车间、办公场所、宿舍、食堂、电梯等公共场所的设施、设备进行消杀防疫。（六）隔离条件保障到位。建设工程（企业）要设置专门的测温点、隔离点，实行工地、宿舍封闭式管理，原则上本地员工也需封闭式管理。建设工程（企业）要将自有宿舍优先作为外来返平员工集中隔离点，自有宿舍不足在外租用民房、宾馆等作为隔离点的，应集中在一个区域内，落实封闭式管理。（七）安全生产保障到位。建设工程（企业）要严格落实复工前全员安全教育培训，认真组织开展复工前安全检查，做好供电、供水、设备、设施、车间、仓库等关键环节与重点场所（部位）的安全检查，及时整改发现问题并制订落实严格的安全防范措施。建设工程同时需满足临时用电符合要求；安全防护措施符合要求；起重设备、施工机具符合安全生产条件；深基坑、脚手架、模板工程等危大工程符合安全生产条件。（八）员工健康把关到位。建设工程（企业）要严格排摸员工出行轨迹，进行“一人一档”健康状况登记，全面掌握员工当前身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况。对存在风险的员工予以劝返，对到岗员工进行健康检查，提倡企业对员工开展新冠核酸筛查，结果为阴性的立即上岗。（九）日常生活保障到位。建设工程（企业）必须保障员工用餐空间，具备符合卫生条件的食品加工、储存等场所；保障员工住宿空间，保证外地返回人员工地民工宿舍一间不多于6人；保障员工日常上下班所需交通工具，原则上要落实宿舍到工地专车或包车接送并落实定时消杀。（十）生产物料保障到位。建设工程（企业）要对原材料物料储备情况进行盘点，确保连续生产周期必要需求。解答四 开复工如何备案一、申报材料1.建设工程（企业）复工备案表2.建设工程（企业）复工防控方案3.建设工程（企业）企业疫情防控承诺书4.返岗员工登记表二、审批流程工程项目建设单位应在计划复工日3天前向属地乡镇（管委会）提出复工申请 属地乡镇（管委会）初审 各行业主管部门复审 县管控组备案后方可复工。各行业主管部门同时负责将企业和人员名单报县管控组。审批时间原则上不超过两个工作日。建设项目开复工申请备案流程企业提交工地复工备案表、防疫方案等4个申报材料 不乡镇（管委会）初审符合要求 各行业主管部门复审 县管控组备案同意工地复工各行业主管部门安全监管乡镇疫情防控监管注：1、房屋建筑、市政基础设施（园林绿化）工程报县住建局；2、交通工程报县交通局；3、水利工程报县水利局。企业复工申请备案流程企业提交复工备案表、防疫方案等4个申报材料 不乡镇（管委会）初审符合要求 各行业主管部门复审 县管控组备案同意企业复工各行业主管部门安全监管乡镇疫情防控监管注：1、勘察、设计、施工、监理、监测单位按各专业序列分别报县住建局、交通局、水利局，房地产开发企业报县住建局；2、招标代理、造价咨询单位报县资管办；3、砂石开采报县资规局，商品混凝土企业单位报县发改局；4、渣土（泥浆）运输单位报县综合执法局。解答五 复工后如何管理一、强化主体责任。建设工程（企业）要切实履行主体责任，严格落实各项疫情防控措施，准确掌握员工健康动态信息，确保复工申报材料的真实性。对建设工程（企业）管理不到位，发生复工未备案现开工情况，员工未备案先返工情况，大量使用外地员工且没有建立健康档案的和出现确诊病例或疑似感染者情况的，应立即报告属地乡镇（管委会）并停止生产，配合属地乡镇（管委会）做好相关工作，情节严重的，追究相关刑事责任。二、强化员工管理。实行工地（宿舍）全封闭式管理，原则上本地员工也需封闭式管理，特殊情况可适当采取自驾或专车往返，一律不得乘用公共交通。督促员工佩戴口罩，非企业员工不得进入、体温异常者不得进入，指定专人落实每日对全体人员进行体温检测，一天不少于3次。疫情期间一律暂停员工大会、集中培训等人员密集活动。三、强化就餐管理。推行分餐制、盒饭制，采取分时段进餐、就餐时相隔1米以上、送餐到各单位等方式减少人员聚集。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒。食品加工、储存等场所环境整洁。四、强化卫生防护管理。加强工地的全面通风，尽量增加通风换气次数。禁止使用中央空调。生产车间、办公室、食堂、宿舍等场所及设备、电梯、卫生间等公共区域定时消毒到位，每天不少于2次。五、强化应急处置。若发现员工出现发热、咳嗽等症状，立即上报属地乡镇（管委会），并启动应急预案。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告属地乡镇（管委会）并停止生产，待疫情消除后方可恢复生产。因疫情导致岗位人员不足、达不到安全生产条件的，一律停工停产。六、强化员工防护责任。建设工程（企业）员工自觉遵守属地乡镇政府（管委会）和企业的疫情防控要求，向企业如实报告健康情况，并作出身体健康和自我防控的承诺；主动做好自我防护，养成良好卫生习惯，佩戴防护口罩，每日（早、中、晚）接受3次体温检测，出现发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状，必须主动报告企业主管人员，并配合企业和防疫部门相关工作。七、强化教育宣传。密切关注员工的心理健康，减轻员工心理负担。加强疫情防控知识宣讲，提高员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。推广健康生活方式，合理安排员工作息时间，倡导适度运动，坚决杜绝员工疲劳作业。八、强化联防联控。每日向所在乡镇政府（管委会）报告生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况，紧急情况随时上报。严格落实员工返工报备，一旦有新增上岗员工，一律进行健康登记，并报属地乡镇政府（管委会）审查备案。一旦发现外地员工来企求职，未经备案，一律不予接收，并立即向属地乡镇政府（管委会）报告。九、强化属地管理。各乡镇政府（管委会）要对本地企业疫情防控负总责。对复工企业落实“一企三员”制度，由各乡镇政府（管委会）安排副科级干部带队担任分片指导员，分片负责；人员调配组负责安排助