猴场镇2011年纪检监察工作计划.doc

猴场镇2011年纪检监察工作计划 各村（居）委员会、镇直各单位： 2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是继续保持经济平稳较快发展，加强和改进新形势下党的建设的重要的一年。今年纪检监察工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和中央、省、州、县纪委全会精神。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设；坚持以人为本、执政为民的理念，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。围绕加快发展，扎实开展“三个建设年”活动，着力优化经济发展环境，狠抓落实，务求实效，为顺利实施“十二五”规划，促进全镇经济社会更好更快发展提供坚强保证。一、强化监督检查，确保中央和省、州、县重大决策部署的贯彻落实。要认真履行监督检查职责，加强对推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。督促有关部门和单位认真学习领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会、中央、省、州纪委全会、县委十届三次党代会精神，明确任务要求，制定落实方案，建立相关制度，确保上级部署任务的贯彻落实。加大对县委、县政府推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点对推进新型工业化、山区城镇化、农业产业化和加强基础设施建设所涉及的重点项目、重大工程建设的监督检查。加大对强农惠农政策落实和节约集约用地等情况的监督检查力度。要把发现问题和督促整改作为重要任务，健全对中央和省、州、县重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，加大问责力度，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。 严格落实党风廉政建设责任制。积极推行党风廉政建设第一责任人述责制度，加强对党政正职履行党风廉政建设职责情况的监督，强化各级党政领导班子抓党风廉政建设的责任意识。继续搞好责任分解、责任考核、责任追究，巩固全党齐抓共管反腐倡廉的局面。严明党的纪律特别是政治纪律，教育引导党员干部坚定信念，自觉做到在思想、政治和行动上同党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。 二、加强廉政教育，促进领导干部廉洁自律。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉政教育，引导党员干部自觉廉洁从政，切实做到常怀忧党之心，恪尽兴党之责。开展以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题的纪律教育学习月活动，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。在全镇党员领导干部中开展以“树立正确的权力观”为主题的党风廉政教育活动，努力创造风清气正的干事创业环境。深入开展社会领域廉洁文化建设，努力营造廉荣贪耻的社会风尚。打造党风廉政建设教育基地，增强廉政教育的感染力。 继续贯彻执行中共中央颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。认真落实述职述廉、民主生活会、诫勉谈话、信访监督、询问和质询等制度。严格执行瓮安县乡科级领导干部报告个人有关事项暂行规定，进一步规范党员领导干部从政行为，坚决整治领导干部违规收受礼金、兼职取酬、干预和插手工程建设项目等问题。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。 三、坚持制度创新，不断深化源头治腐工作。要大力推进体制机制制度创新，努力做到靠制度管人、管权、管财，从源头上切断权钱交易、权色交易的链条。加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度，严格执行“收支两条线”规定，完善财政绩效评价体系。要把制度建设贯穿反腐倡廉建设各个方面，进一步完善反腐倡廉教育制度、监督制度，预防制度、惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。加强制度宣传教育，建立反腐倡廉制度执行情况督查整改机制，完善制度执行监督、保障机制，提高制度执行力。领导干部要在执行制度上率先垂范，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。进一步清理和规范行业协会、市场中介组织的收费行为，整治违规违法问题。 四、加强作风建设，进一步密切党群干群关系。以“完善制度抓落实，转变作风作表率”为主题，进一步加强领导干部作风建设。要教育引导各级领导干部自觉加强党性修养，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，坚持求真务实，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。坚持领导干部定期接访和下访，认真阅处群众来信，及时反馈、限时办结群众反映的问题。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失及弄虚作假、虚报浮夸的，严肃追究责任。 五、开展专项治理，切实解决群众反映强烈的突出问题。深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。重点治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标，房地产开发中违规变更规划、改变用地性质、调整容积率、拖欠土地出让金获取非法利益等问题。狠抓党政机关公务用车专项治理，认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。切实纠正损害群众利益的不正之风。加强对征地拆迁行为的监管，督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施，完善社会保障机制。集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护违纪违法行为。加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大生产安全事故责任追究力度。巩固公路“三乱”治理成果。继续治理教育乱收费、医疗行业的不正之风。扎实推进基层党风廉政建设。认真贯彻落实党中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，自觉承担起反腐倡廉的政治责任和领导责任。主要领导要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。督促领导干部切实履行“一岗双责”。积极创新加强农村基层党风廉政建设的做法，扩大基层民主，加强民主监督，建立健全“民主定事、民主理财、民主评官”机制，推广民主提事、民主议事、民主理事、民主监事的工作经验，推动基层干部作风转变。加强对农村集体资金、资产、资源的管理。 六、加强办案工作，坚决惩治违纪违法行为。严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对造成人民群众生命财产重大损失的地方和单位要严肃追究有关人员责任。进一步加大基层办案工作力度，着力提高镇纪委的办案水平。 七、强化监督制约，促进领导干部正确行使权力。切实加强对党政领导干部尤其是“一把手” 的监督，进一步落实加强党政正职监督的措施办法，继续推进和完善“一把手”述职述廉工作。 继续推进领导干部经济责任审计，加强对党政“一把手”的审计，加大财政资金和重大投资项目、农村基层财务的审计力度。全面推行党的基层组织党务公开，深化政务、村务公开，推进公共事业单位办事公开。 八、优化发展环境，全力为推动跨越提供坚强保障。加强机关效能和诚信建设，强化绩效考评，提高服务质量和决策公信力，营造廉洁高效、公平守信的发展环境。一是狠抓政策清理。清理行政审批事项，编制行政审批流程，固化运行程序，规范自由裁量权，加强监督检查，确保政策的统一性和稳定性。二是狠抓政务建设。推进项目信息公开和诚信体系建设，健全失信惩戒和守信激励制度，认真清理涉企收费和各种摊派。三是狠抓法治建设。重点开展社会治安综合治理，加强企业周边环境治理，打击吃拿卡要、敲诈勒索等影响发展环境的违法乱纪行为。四是强化效能建设。深入推进政府绩效管理和行政问责工作，加大明查暗访和直查快办力度，着力解决行政不作为、乱作为、慢作为和滥用职权问题，严肃查处各类破坏发展环境的案件。五是建立长效机制。认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节，完善首问责任制、限时办结制为主要内容的工作保障体系，营造人人重发展、处处抓环境、事事讲效能的浓厚氛围。九、强化科学管理，着力加强纪检监察机关自身建设。要继续巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识。要加强思想政治建设和能力建设，促使广大纪检监察干部进一步增强使命感、责任感和荣誉感，牢固树立监督者首先要接受监督、执纪者首先要遵守纪律的意识，主动接受监督、模范遵守纪律、自觉抵御腐蚀，切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败