广东省高考政治一轮复习 3.7个人的收入分配课件 新人教版必修1.ppt

本专题主要把握生产和分配这一逻辑主线 重点掌握我国的分配制度 效率与公平的关系 财政的作用与个人所得税等知识 从近三年高考来看 本专题在历年高考中地位凸显 预测2012年高考要注意运用分配制度 分配原则的相关知识 分析中央关于我国分配问题的政策走向 合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现 我们不仅要通过发展经济 把社会财富这个 蛋糕 做大 也要通过合理的收入分配制度把 蛋糕 分好 抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 加大财政 税收在收入初次分配和再分配中的调节作用 创造条件让更多群众拥有财产性收入 更加注重就业和劳动报酬在一次分配中的作用 更加注重社会保障和公共服务在二次 分配中的作用 同时还要注意国家财政支出结构变化 突出我国财政由建设财政向公共财政 民生财政转变的重大意义 结合个税调整 燃油税改革方案的完善等节能新政策 考查税收的基本特征及作用 第七课个人收入的分配 第八课财政与税收 1 生产决定分配 1 决定分配方式 2 在社会主义初级阶段 实行为主体 共同发展的基本经济制度 相应地就必然实行以为主体 并存的分配制度 2 按劳分配 1 含义 按劳分配是社会主义公有制经济中的基本原则 2 基本内容和要求 在公有制经济中 在对作了各项 必要扣除之后 以劳动者向社会提供的劳动 包括劳动数量和质量 为尺度分配个人消费品 多劳多得 少劳少得 3 客观必然性 是由我国现实的经济条件决定的 生产资料公有制是实行的前提 社会主义公有制条件下的发展水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件下人们劳动的和 是实行按劳分配的直接原因 4 作用 实行按劳分配 劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起 有利于充分调动劳动者的和 激励劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 从而促进社会生产的发展 按劳分配作为性质的分配制度 是对以往几千年来不劳而获的的根本否定 是消灭剥削和消除两极分化的重要条件 它体现了劳动者 的 社会地位 5 地位 在所有分配方式中占主体地位 2 非按劳分配方式 1 按个体劳动者的分配 a 含义 个体劳动者个人占有生产资料 独立从事活动 其劳动成果扣除和后直接归劳动者所有 从而构成他们的个人收入 b 特点 他们既是 又是 投资者 不仅要付出劳动 谋划发展 还要承担经营风险 个体劳动者的合法收入受国家保护 c 适用范围 个体经济 2 按生产要素分配 a 具体形式 按劳动 和管理等要素分配 b 意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 的确认 体现了国家对的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 这有利于让一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福于人民 1 效率与公平 1 效率 指经济活动中与的比率 它表示资源的程度 效率提高就是和的增加 资本 技术 合理性 合法性 公民权利 2 公平 含义 公平的含义比较宽泛 我们这里所说的是的公平 它主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 坚持收入分配公平的意义 是分配原则的体现 它有助于人们之间的关系 实现经济发展 2 正确处理效率与公平的关系 1 效率与公平的关系 效率与公平具有 一方面 效率是公平的 社会公平的逐步实现只有在发展 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 没有作为前提与基 础的公平 只能导致平均主义和普遍贫穷 另一方面 公平是提高经济效率的 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高效率的积极性 效率与公平分别强调不同的方面 两者又存在矛盾 效率是的必然要求 提高效率是增加社会财富的根本途径 它有利于人们的积极性 促进生产的发展 公平要求社会成员之间的不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 它有利于协调人们之间的关系 实现经济发展和生活稳定 二者是对立的 2 发展社会主义市场经济 和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 3 处理好效率与公平的关系 既要反对 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配的政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮 后富 平均主义 讲解一 我国的个人收入分配方式 1 按劳分配为主体 1 按劳分配的含义 是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 2 按劳分配的基本内容和要求 在公有制经济中 在对社会总产品作了各项必要扣除之后 以劳动者向社会提供的劳动 包括劳动的数量和质量 为尺度分配个人消费品 多劳多得 少劳少得 3 实行按劳分配的必然性 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础 社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配 的直接原因 4 实行按劳分配的重要意义 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 促进社会生产力的发展 体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 5 按劳分配的地位 公有制在我国国民经济中占主体地位 决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位 6 按劳分配不等于每个劳动者都能等量劳动获得等量报酬 劳动收入不等于按劳分配收入 非劳动收入不等于剥削收入 2 多种分配方式 1 按个体劳动成果分配 与个体经济相适应的分配方式 即这种分配方式只存在于个体经济中 2 按生产要素分配 生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 按生产要素分配的种类 按资本要素分配 按土地要素分配 按劳动要素分配 按技术要素分配 按管理要素分配 按信息要素分配等 见下表 确立按生产要素分配的重要意义 健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性 合法性的确认 体现了国家对公民权利的尊重 对劳动 知识 人才 创造的尊重 这有利于让一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 以造福于人民 3 我国分配方式的比较 温馨提示 1 按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配属于社会主义性质的分配 点评 我国现阶段 实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 其中按劳分配属于社会主义性质的分配 而按个体劳动者劳动成果分配 按生产要素分配属于非社会主义性质的分配 2 按劳动要素分配也是按劳分配 点评 按劳分配和按劳动要素分配是有区别的 表现在 1 存在的范围不同 按劳分配存在于公有制经济中 按劳动要素分配存在于私营经济和外资经济中 2 性质不同 按劳分配是社会主义性质的分配 按劳动要素分配是非社会主义性质的分配 3 合法的劳动收入和合法的非劳动收入是一回事 点评 合法的劳动收入和合法的非劳动收入是有严格区别的 表现在 1 取得收入的途径不同 合法的劳动收入主要是通过合法诚实的劳动而取得的收入 除此之外 通过其他合法途径取得的收入都属于非劳动收入 2 具体形式不同 合法的劳动收入包括按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按劳动要素分配 合法的非劳动收入包括按资本要素分配 按技术要素分配 按管理要素分配 高考题例 2010 安徽卷3 李某是一国有企业工程师 去年工资收入是36000元 奖金8000元 个人专利转让收入5000元 其妻开一家个体杂货店 年收入15000元 家里有房出租 年收入6000元 去年 李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是 a 44000元26000元b 36000元19000元 c 49000元21000元d 44000元11000元 解析 试题取材考生家庭生活实际 考查考生获取和解读信息 调动和运用 分配制度 的相关知识分析和解答问题的能力 我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 在去年李某的家庭收入构成中 李某作为国企员工 其工资和奖金收入属于按劳分配 其专利转让收入则属于按生产要素分配 其妻开的杂货店收入 属于按个体劳动成果分配 其房屋出租收入属于按生产要素分配 故正确选项为d 答案 d 变式训练 2009 宁夏卷13 某科技企业除对科技人员支付工资外 还采取科技成果入股的激励方式 调动科技人员积极性 企业效益不断提高 这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值 科技人员的收入取决于科技成果的使用价值a b c d 解析 本题考查的知识点是生产要素分配中的按技术要素分配及其作用 考查理解和运用知识的能力 按生产要素分配不利于缩小收入差距 错误 采取科技成果入股 是分配关系的调整 企业效益不断提高 说明促进了生产力的发展 正确 脑力劳动是复杂劳 动 比一般体力劳动能创造更大的价值 正确 劳动者的收入是其产品新增价值的一部分 使用价值不影响商品的价值大小 错误 答案 b 讲解二 收入分配与社会公平 1 社会公平的重要体现 收入分配的公平 1 公平的含义 公平是指利益和权利分配的合理化 公平的含义较宽泛 涉及经济 政治 法律等各个领域 包括 机会均等 规则平等 差距适度 共同富裕 等内容 收入分配的公平 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 2 公平与平均主义的区别 收入分配公平与平均主义有着根本的区别 公平的收入分配是社会主义分配原则的体现 它有助于协调人民之间的经济利益 实现经济社会发展 社会和谐 平均主义抹杀人们的贡献 其本质是不公平 3 如何实现社会公平 从根本上说 要大力发展经济 增加就业岗位 增加人们收入 提高人们生活水平 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现社会公平 形成合理的收入分配格局提供了重要的制度保证 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措 当前 要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重 着力提高低收入者的收入 逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要 举措 要加强政府对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔 非法收入 通过强化收入调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化 实现公平分配 2 处理好效率与公平的关系 1 效率的含义 指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用的程度 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 效率是人类经济活动追求的目标之一 2 效率与公平的关系 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 一方面 效率是公平的物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 另一方面 公平是提高经济效率的保证 只有给劳动者提供充分的利益和权利分配 的公平 才能激发劳动者发展生产力 提高经济效率的积极性 效率与公平分别强调不同的方面 二者又存在着矛盾 3 处理好效率与公平的关系 为什么 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 既要提高效率 又要促进公平 我国人口众多 人均自然资源相对匮乏 发展经济必须充分调动各方面的积极性 提高资源的利用效率 同时 要将收入差距控制在合理范围内 使分配结果能促进人们奋进 使社会具有生机和活力 怎么做 处理好效率与公平的关系 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 温馨提示 1 公平就是平均 点评 公平是效率的前提 真正的公平不是绝对的 平均的 坚持公平原则是要求反对收入差距过于悬殊 而不是平均主义 公平应该是相对的 是存在合理 适度的差距的 因此 维护这样的公平 才能给人以激励 创造一个尊重劳动 尊重知识 尊重人才 尊重创造 是各种生产要素的效益最大化 让一切劳动 知识 技术 管理和资本的活力竞相迸发 让一切创造社会财富的源泉充分涌流 使经济具有活力和效率 所以效率只能建立在这样的公平基础上 2 要效率就不能讲公平 要公平就不能讲效率 点评 该观点只看到效率与公平的矛盾 而没有看到在社会主义市场经济条件下 效率与公平还有着一致性 一方面 效率是公平的 物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上才有可能 另一方面 公平是提高经济效率的保证 只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平 才能激发劳动者发展生产力 提高经济效率的积极性 所以 我们应该把效率与公平统一起来 3 在我国现阶段 共富 必须 先富 先富 一定 共富 点评 共富 指的是共同富裕 先富 指的是允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动 合法经营先富起来 在我国现阶段 由于生产力发展水平不平衡 先富 能够极大地调动广大劳动群众的积极性 共同富裕不等于也不可能是使全体人民同时 同等程度地富起来 因此 共富 只能 先富 先富的根本目的在于共富 国家只有一方面提倡先富帮后富 一方面 对收入过分悬殊的现象实行干预和调节 才有助于防止两极分化 最终实现共同富裕 否则 先富未必 共富 高考题例 2010 山东卷18 2010年3月 温家宝总理在政府工作报告中指出 我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福 更有尊严 社会更加公正和谐 为了让 社会更加公正 更加和谐 我们应 a 初次分配中解决好效率问题 再分配中解决好公平问题b 深化收入分配制度改革 形成合理的个人收入分配格局c 统筹城乡发展 将国家的工作中心转移到农村工作上来d 发挥市场在收入分配中的基础作用 合理拉开收入差距 解析 党和国家倡导的是初次分配和再分配都要注重公平 a说法与现实不符 c说法错误 国家以经济建设为中心 d说法错误 发挥市场在收入分配中的基础作用 收入差距会越来越大 所以排除acd 答案 b 变式训练 2010 江苏卷13 2010年1月22日 江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准 其后 许多省份陆续提高了最低工资标准 这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 a b c d 解析 体现地方特色 综合考查经济生活与政治生活 学生解题时有一定难度 需要综合知识的运用 比较 本题采用排除法比较容易 分开比较解答 题目设计有陷阱 答案 c 热点材料 努力扭转收入差距扩大趋势 近年来我国居民分配差距有扩大趋势 2010年12月11日 财政部最新统计 10 的富裕家庭占城市居民全部财产的45 而10 的最低收入家庭其财产总额占全部居民财产的1 4 3月14日 第十 一届全国人大第四次会议审议批准了 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 规划提出 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 低收入者收入明显增加 中等收入群体持续扩大 贫困人口显著减少 人民生活质量和水平不断提高 同时加强税收对收入分配的调节作用 努力扭转城乡收入差距 热点解读 经济生活角度1 合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 收入分配的公平 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 深化收入分配制度改革 维护社会公平 这是由社会主义的本质和社会主义市场经济的根本目标决定的 它有利于增加低收入者收入 改善其生活水平 调动广大群众的秤积极性和创造性 维护社会稳定和国家的长治久安 有利于缩小城乡差别 统筹城乡协调发展 进一步贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会 2 当前深化收入分配制度改革 维护社会公平的措施 1 从根本上讲 要大力发展经济 不断增加居民收入 2 从个人收入分配的角度讲 要坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 要坚持初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 再分配更加注重社会公平 3 从国家收入分配的角度讲 要加快调整国民收入分配格局 主要是逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 关键是提高城乡居民收入特别是中低收入者的收入水平 逐步提高最低工资标准和社会保障标准 创造条件让更多 群众拥有财产性收入 要充分发挥财政 税收在收入分配中的调节作用 建立健全社会保障制度 要加强对收入分配的调节 保护合法收入 调节过高收入 取缔非法收入 通过强化收入调节 整顿分配秩序 把收入差距控制在一定范围内 防止出现严重的两极分化 实现公平分配 政治生活角度1 我国政府坚持对人民负责原则 改革分配制度是政府提供社会公共服务的体现 2 中国共产党坚持以人为本的执政理念 尊重人 关心人 以人民利益为最高价值目标 以共同富裕为根本目标 在注重效率的同时 让更多的人享受改革成果 生活与哲学角度 1 物质与意识的辩证关系要求一切从实际出发 实事求是 改革分配制度是我国从实际出发作出的正确决策 2 矛盾具有普遍性和客观性 要善于分析矛盾 正确对待矛盾 效率与公平是对立统一的 只有在提高效率的基础上 促进公平 才能推动社会的和谐与进步 3 矛盾具有特殊性 收入差距过大 分配不均 一定程度上影响了社会稳定和经济的良好发展 成为我国现阶段的社会矛盾之一 4 人民群众是实践的主体 是历史的创造者 要相信群众 依靠群众 为人民群众的利益而奋斗 改革收入分配制度 能缩小收入差距 使人民群众共享改革开放成果 典例分析 材料一近年来 我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时 不同群体之间的收入差距