苏银产业园专项资金管理办法（征求意见稿）.doc

苏银产业园专项资金管理办法（征求意见稿） 苏银产业园专项资金管理办法第一条为加强和规范苏银产业园专项扶持资金的管理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据自治区党委人民政府办公厅关于印发的通知（宁党办201882号）、关于支持开发区整合优化和创新发展的若干财政政策（宁政办发201915号）、宁夏回族自治区级财政专项资金管理办法（宁政办发xx68号）等规定，结合苏银产业园建设发展实际，制定本办法。 第二条本办法所称苏银产业园专项扶持资金（以下简称“专项资金”）是指2019年至2023年由自治区、银川市两级财政每年各安排1亿元,用于支持苏银产业园发展的专项扶持资金。 第三条资金由苏银产业园统筹使用，专项用于支持园区建设与发展，推进园区转型升级和高质量发展。 第四条资金的使用原则。 专项资金使用应当遵循“突出重点、统筹兼顾、注重实效、公开透明”的原则，严格执行国家和自治区有关法律、法规和财务管理制度。 资金专款专用、专项管理，确保使用安全、规范和高效。 第五条资金的使用方向。 资金主要通过以下方式支持园区发展，（一）园区规划和基础设施建设。 支持园区统筹规划，完善配套电力、燃气、供热、供水、道路等基础设施建设和低成本化改造项目；（二）园区产业发展。 支持园区优化主导产业的配套设施及服务项目，引导园区定位产业发展方向，支持园区产业转型升级；（三）园区招商引资。 鼓励和引导优秀企业来园区投资。 支持园区加大招商引资力度，加强对外招商宣传推介、考察服务；（四）园区企业发展。 鼓励园区开展产业协作及引进能够带动园区产业转型的大项目、大企业，支持园区围绕其进行的配套项目；（五）园区科技创新。 支持智能园区建设，打造园区智能制造生产体系，推动园区向智慧园区建设发展；（六）园区人才引进。 支持园区结合产业定位和企业发展需要引进人才，并制定相应的人才激励机制；（七）园区金融发展。 支持金融机构入驻苏银产业园，按照金融机构对苏银产业园发展支持情况给予奖励；（八）其他支持事项。 其他符合园区建设发展的事项。 苏银产业园专项资金具体支持事项，由苏银产业园管委会每年年初报自治区财政厅和银川市财政局备案。 第六条资金的拨付。 在扶持期内，专项资金每年年初由自治区财政厅、银川市财政局分别根据绩效考核情况拨付至苏银产业园，由苏银产业园管委会管理。 第七条资金的管理。 苏银产业园负责专项资金的管理，并确定专项扶持资金的支持方式和项目。 资金使用接受银川市财政局监督。 第八条资金的绩效考核评估。 银川市财政局负责组织对专项资金实施预算绩效管理。 要强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，开展绩效自评和重点绩效评价。 苏银产业园管委会应会同银川市财政局及时跟踪检查资金使用方向，加强项目资金绩效监控和绩效评价，强化绩效评价结果运用。 每年4月15日前将上年资金绩效评价结果报送自治区财政厅备案，作为拨付本年资金的依据。 第九条资金的监督。 财政部门及苏银产业园工作人员在项目资金分配、审核等工作中，存在违反规定分配或使用专项资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照中华人民共和国预算法、中华人民共和国公务员法、中华人民共和国行政监察法和财政违法行为处罚处分条例等国家有关法律法规规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，