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社会治安综合治理重点整治工作会议讲话稿社会治安综合治理重点整治工作会议上的讲话今天,召开社会治安综合治理重点整治工作会议,主要目的是,深入贯彻落实县委七届三次全会和全县政法综治工作会议精神,动员部署5至6月开展社会治安重点整治工作,调动社会各方面力量,着力解决重点村、重点屯存在的突出治安问题,确保全镇社会治安稳定。下面,我讲四个问题:一、为什么把xx作为社会治安综合治理重点乡镇进行整治大家知道,xxx镇位于xxx东部,全镇总面积252平方公里,是我县的一个大镇。全镇共辖11个村民委,1个社区,128个自然屯,250个村民小组,有x、x、x、x等民族总人口xx万人。辖区内有县重点企业糖厂1个、镇企业煤场2个、石场4个、砖厂1个、中学一所、小学12所。xx所处的地理环境十分优越,交通便利,土地肥沃。辖区内有焦x铁路经过、有xx省道公路贯穿、还有牛xx口通行。小xx镇不仅是我县通往境外的东大门,而且还是我县的一个农业大镇,经济比较发达。可以说,xx镇的发展关系到全县的经济发展,小长安镇的稳定关系到全县的社会稳定,xx镇的外部形象关系到xx的整体形象。然而从近两年来的情况看,xx镇的社会治安形势确实不容乐观,治安问题比较突出,群众普遍关心,反映强烈的热点难点问题也大量存在。具体表现在以下几个方面:刑事犯罪活动比较猖獗,刑事案件有所反弹。今年1-4月小xx因民间矛盾纠纷引发的伤害案件就有4起,村民利用摩托车作为交通工具进行田间生产,由于保管不当被盗的有8起。此外,农村中利用麻将、玉米子进行“家族式”赌博活动比较猖獗,学校周边“黑网吧”问题仍不同程度存在,农村中青少年夜不归宿现象十分突出,无证驾驶等交通违法行为没有得到根治。农村矛盾纠纷突出,特别“三大纠纷”调处难度大。据最近统计,目前全镇共有突出的农村“三大纠纷”6起,具体的案件有:合xx村xx屯与xx镇x村xx屯关于大石山场案件;xx屯与xx屯关于xx坡岭案件;xx村xx屯与xx村都宿屯关于xx内30亩土地的纠纷案件;xx社区x街与xx关于松x岭山界林权纠纷案件;xx屯与坝头屯关于马xx土地权属纠纷案件;罗x用屯、x屯与x屯关于牛x土地纠纷案件。由于上述这些矛盾纠纷案件,大多数都是属于久拖未决的案件,因此极易引发群体性事件。如2x年2月18日上午,x社区x街居民100多人将2月15日病逝的x老人送往x岭准备埋葬时,遭到x屯100余名群众的阻拦,双方发生冲突,继而引发群体性事件。结果造成x街4人受伤,x屯3人轻微受伤的恶果。此外,就是民间纠纷也仍然大量存在,影响人民内部团结。部分群众法制观念淡薄,目无国法,胡作非为。一是有的村屯群众不学法、不懂法,遇事不通过合法途径解决,而是意气用事,导致群体性事件发生。如x村的x等8个屯的群众以x市第三建筑公司承建的x电站建设影响到他们的生产、生活为由,于2x年间多次到该电站阻止施工。经县、镇两级党委、政府和有关部门协调后,有4个屯与电站达成补偿协议。但x村的x村的x和小x区的x等4个屯仍然提出无理要求,拒绝与电站签订协议。x年1月17日电站复工时,x等4屯组织140余名村民到电站阻止施工,还强行把工人的午饭吃光。二是有的村屯群众为了自己利益,藐视法律,铤而走险,以身试法,酿成事件。如20x年5月31日,x人民法院在县委x民政府的领导以及公、检、司政法干警的配合下,到x村依法执行x屯与x土地侵权纠纷案。在执行过程中,x村民二百余人,手持铁铲、刮子、石块到达执法现场阻碍执法工作组的正常执法活动,其中村民xxx等38人手持铁铲、刮子等工具,强行冲越警戒线,进入执法现场,用石头砸坏作业中的3台拖拉机。同时,xx人还用铁铲、刮子、锄头等工具多次追打攻击执法人员,造成13名执法人员受轻微伤。更为恶劣的是,由于一些别有用心的抗法骨干分子的煽动,xx村民300人分成3个小组,将我全体执法人员及车辆围困在执行现场x坟岭上,并把回撤的道路用石块、牛车、手扶拖拉机等堵住,并提出无理的要求。围困期间也不让x政府工作人员将午饭和饮用水送入执行现场。经过县有关领导和执行工作人员的多次工作,直至当天晚上7点30分,被围困人员才得以安全撤离。该暴力抗法事件的发生,不仅惊动了xx市领导,而且对全镇乃至全x的社会稳定工作造成了极坏的影响。以致x境内在短短的几个月时间内连续发生多起影响稳定的治安事件。一起是9月23日,x组织群众40余人到x,强行阻止承包老板在合法承包的林地进行防火沟开挖工作。另一起是11月12日晚,x山果场遭受集体哄抢,被抢走脐橙约一万斤。再一起就是11月16日,x屯因对开发商在权属纠纷山坡开发不满,组织村民50余人手持棍棒前往x阻止民工施工,并扬言如果继续开发,则以暴力解决。无理取闹,缠访闹访。有的村民为了达到个人目的,往往对于那些没有法律、法规和政策依据的诉求,都故意把事情闹大,以群体上访行为要挟政府,给政府施加压力,制造影响。如x屯村民因对x人民政府于4月26日依法处理去年村民暴力抗法事件不服,于4月30日和5月4日分别组织妇女8名和50余名到x公安厅集体上访。由于x目前确实存在以上种种不稳定因素,因此,很有必要把x镇列为我县今年社会治安综合治理重点整治对象。按照市委、市府和x委、x政府的统一部署,这次统一集中开展重点整治活动,从4月下旬开始至6月底止,力争用两个多月的时间,组织全县有关部门力量,集中精力,通过上下联动,部门配合、齐抓共管,迅速扭转被动局面,最终目的是,通过对x镇的社会治安综合治理重点整治,最终实现全县的社会政治稳定。二、这次社会治安综合治理重点整治工作的总体目标通过开展治理整顿活动,各类犯罪分子受到沉痛打击,刑事案件上升势头得到有效遏制,刑事案件增幅有所回落,治安案件同比下降,群众安全感进一步增强;通过开展治理整顿活动,影响社会稳定的矛盾纠纷和突出治安问题得到及时解决,群体性事件减少,全镇社会政治保持稳定;通过开展治理整顿活动,全镇公民的法制观念进一步提高,法律意识进一步增强,遇到矛盾纠纷问题能够通过法律途径解决,避免事态恶化,影响社会稳定;4、通过开展治理整顿活动,农村基层基础工作进一步加强,各种基层组织充分发挥作用,各种矛盾纠纷早发现、早控制、早解决。三、具体工作方法和任务建立组织机构,加强领导为确保整治工作取得成效,人民政府决定成立镇社会治安整治工作领导小组,组长由县委常委、政法委书记担任。第一副组长由政法委副书记、担任。副组长由县公安局局长县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县司法局局长、镇党委书记、镇政府镇长等领导担任。领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在镇政府,办公室主任由兼任,副主任由同志担任。办公室工作人员:成立相关工作组,明确具体工作任务1、成立矛盾纠纷调处组。组长由xx担任,副组长由县调处主任xx担任。工作任务:负责协调处理上述6个重点矛盾纠纷。矛盾纠纷调处组下设3个调处小组。第一小组。组长:xx,副组长:县司法局xx、工作人员:xxxxx具体工作任务:负责调处xx屯、xx土地权属纠纷案;xxx山场土地纠纷案。第二小组。组长:x,副组长:县旅游局x、x。工作人员:x具体工作任务:负责调处xx相邻土地纠纷案;负责调处xx林地纠纷案。第三小组。组长:xx何x,副组长:xxx工作人员:xxxx具体工作任务:负责调处xx土地纠纷案;负责调处xx土地权属纠纷案。2、成立治安整治组。组长由县公安局工作人员由xxxx组成。职责任务:依法打击各种违法犯罪,打击农村恶势力团伙,整治复杂村屯的治安秩序。3、成立法制宣传组。组长由县司xx,副组长由x职责任务:张贴标语、利用广播、宣传车巡回宣传;深入7个重点纠纷的村屯上法制辅导课,教育群众依法办事;上街进行法律咨询,进村入户发放宣传资料,宣传有关法律知识;出墙报、板报及简报等。4、成立后勤保障组。组长由xxx担任,工作人员xx干部5人组成。主要工作职责:负责做好整治期间各组工作人员的生活安排。四、几点要求1、遵纪守法,文明办案,依法办事。所有工作人员要听从指挥,服从安排,坚守工作岗位,善始善终完成整治期间的各项工作任务。2、各工作组要深入调查研究,准确了解掌握情况,对上述6起矛盾纠案件依法进行调处,做到案结事了,息诉息访。3、加大宣传力度,营造浓厚的社会治安重点整治氛围。要运用各种宣传手段,深入宣传重点整治的意义、方法、步骤和工作目标,通过广泛深入的宣传,使社会治安重点整治工作深入人心,家喻户晓。要积极引导群众依法、依规解决合理诉求,充分利用各种手段,化解矛盾纠纷,维护合法权益。4、把握中心环节,加强基层基础工作。要本着“抓早、抓苗头”的原则,对发现的新问题迅速解决,争取主动。特别是对那些可能引发群体性事件的突出问题,要关口前移,早介入、早解决,避免小问题拖成大问题、局部问题拖成全局性问题。5、切实加强领导,狠抓落实。一要做到领导力量、人员组织、目标责任“
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