城中村气代煤项目管理手册(修改).docx

城中村气代煤项目EPC管理手册成立“城中村气代煤项目”项目组1 项目介绍1.1项目规模：整个项目涉及的乡镇数量、村街数量，户数、市政中压长度；根据建设方所提供的数据编制编制具体村街改造的明细。序号乡镇名称村街名称户数备注1XX乡镇XX村街2XX村街3XX村街4XX乡镇XX村街5XX村街6XX村街7XX乡镇XX村街8XX村街9XX村街10市政中压介绍市政中压的总长度，管径和材质，施工环境等1.2施工工艺根据发包方项目总体规划明确分项工程施工工艺。重点包括：1、具体区分出中低压管线的敷设方式（重点表明出中低压管线有无穿越管线），还有管道埋地敷设和架空敷设的原则；2、管道的连接方式（pe管焊接、钢管焊接或丝扣连接）；3、管道的材质；4、燃气表安装位置（户内或户外、是否可以统一标准）等。1.3总工期要求根据甲方项目总体计划确定项目的总体工期要求，一般要比甲方要求的工期提前10至15天。2项目组织机构2.1项目组组织架构图项目总指挥造价负责人物资管理负责人总文控负责人质量安全负责人设计负责人分指挥部分区文控现场管理员施工队伍施工队伍施工队伍分指挥部分指挥部现场管理员分区文控现场管理员分区文控施工队伍施工队伍施工队伍施工队伍施工队伍施工队伍2.2职责;2.2.1总指挥职责：1）根据法定代表人的授权，代表公司履行EPC合同规定的权利和义务，对项目的质量、安全、进度及整个项目实施承担全部责任；2）负责组建项目部，确定管理人员，组织制定各专业职能的职责和权限；3）贯彻执行国家的政策、法规以及上级主管部门的有关管理制度；4）协调项目部与发包单位、监理、地方政府部门之间的关系；5）负责组织相关人员编制施工组织设计方案（包括项目进度计划、项目成本计划、质量安全管理计划等）报公司审批；6）全面负责项目的日常管理；7）参与项目重大问题的讨论与决策。2.2.2总文控负责人职责1）、负责项目文档的管理工作；2）负责对分文控的业务指导和相关工作的跟催与监督；3）负责合同、图纸、技术会议纪要、施工组织设计、设计变更单、标准规范等技术资料及总指挥部的相关文件的接受、登记、发放、管理，并建立台帐；4）分发、收集、归档政府部门、发包方、监理方发放的文件、通知等；5）收集、整理、跟催各分区指挥部施工进度日报表，汇总各分指挥部施工进度日报表报报发包方和相关人员；6）协助总指挥组织各种会议，编制会议纪要，跟催会议决议内容的落实。2.2.3物资管理负责人职责1)负责收集各分指挥部设备材料需求计划汇总为总的设备材料需求计划；2）负责对设备材料采购工作的跟催；3）负责项目材料库的建立和材料库的出入库管理；4）负责材料核销的组织与管理；5）负责对各分指挥部库管员的业务指导、监督与管理；6)负责各区剩余材料的调配工作并控制剩余材料数量，避免余料积压。2.2.4设计职责1）编制设计实施方案。负责施工图设计（与施工方共同确定方案）；2）确认项目的设计标准、规范，配合采办、施工协调设计进度，与业主（或其咨询方）专业人员的接口，配合项目内部可施工性审查，向业主提交设计审查文件；3）配合对施工各过程的技术支持；4）依据项目规模安排一定数量的设计人员驻场办公；5）负责竣工图的绘制或审核，并按要求份数晒蓝图。2.2.5安全质量负责人职责1）负责建立项目HSE管理体系，编制项目HSE计划；2）负责对项目、质量、安全工作的指导与检查；3）负责发包方确定竣工资料模板（包括竣工图及其附件的要求）（开工前确定）；4）负责对竣工资料编制工作的跟催、指导与监督；5）负责技术、质量、安全培训； 6）负责对各分指挥部现场管理员（安全员）的专业指导。2.2.5造价负责人职责1）负责对分包合同的签订以及宣贯、解读；2）负责与业主洽谈总承包合同范围外的工程造价的测算并上报公司审批；3）负责分包合同范围外的工程造价的测算并上报公司审批；4）负责施工过程中工程签证单相关内容的培训和审核；5）负责组织工程结算工作；6）负责本项目费用预算、费用票据审核与报销工作；7）协助项目指挥完成相关工作。2.2.6分指挥职责1）服从总指挥的指挥，负责工作范围内的工程的管理；2）负责对分包单位的任务分配，协助造价负责人签订分包合同；3）负责现场管理员的工作分配；4）负责项目进度、质量、成本指标的实现；5）负责所管辖范围内项目部与发包单位、监理、地方政府部门及村街之间的沟通与协调；6）负责现场作业的安全，并配置安全管理所必需的资源；7）采取合理的措施来保护现场内外的环境，并避免造成污染、噪声或其它问题；8）负责工作范围内的人员管理。2.2.6分文控职责1）服从分指挥的指挥，接受总文控的指令；2）负责各种信息的上传、下达、汇总整理、存档工作；3）负责统计施工单位每日施工人数，接受分包单位的人员考勤报并存档；4） 负责收集每日施工进度并上报至总指挥部；5） 负责对相关下发的文件进行跟催，必要时向分指挥汇报跟催结果；5） 负责分指挥部办公用品申请、领用、发放、保管工作；6） 负责收集本区域特殊工种相关证件的扫描件并建立台账；8）协助分指挥部负责人组织召开进度、安全、质量等会议并形成会议纪要，督促落实会议纪要内容；9）协助分指挥部负责人完成日常管理工作；10）收集项目实施过程中各类影响施工的问题并整理汇总、存档、上报。2.2.7现场管理员职责1） 负责任务范围的工程管理工作；2） 负责技术交底和安全交底；3） 负责管辖范围内的项目进度、质量、安全、成本、文明施工的检查与控制；4） 负责管辖范围内的项目协调工作；5） 负责施工队伍的管理；6） 负责统计施工队伍每日施工进度并上报分区文控；7） 负责对现场工序进行检查，现场变更等做好相关工程记录；8） 负责现场施工技术指导；9） 负责工程量的测量与确认、签证单的审核；10） 负责组织项目的预验收、和验收的申报、验收工作；11） 协助施工队伍及时完成竣工资料的编制和签字工作，负责审核竣工资料；12） 协助施工单位及时完成工程量的测量和材料核销工作；13） 负责指挥部、分指挥部下发要求的落实工作。3施工队伍组织3.1引进分包队伍执行分包管理制度（先办理分包单位准入）。3.2签订分包合同（缴纳合同履约金），施工资质备案审核通过后与分包单位签订分包合同（包括7个附件：1、分包工程安全生产协议；2文明施工补充规定；3分包材料管理要求4城中村改造通用技术要求；5城中村燃气改造工程结算办法；6气代煤项目分包单位管理要求；7单项工程协议）。3.3任务分配原则：依据施工能力分配任务，建议首次合作的施工班组一次分配任务不宜超过300户，对于较大的村街分片交底分期开工。当某村街的施工实际进度与计划进度出现偏差时，分指挥部要及时与分包单位沟通采取纠偏措施，否则把该村街切割划片，引入新的分包单位。保障村街进度按计划完成。（附施工能力测算办法）3.4施工进度计划3.4.1根据项目总体工期要求，编制每个村街的具体施工计划，与各分包队伍签订施工进度计划协议。4、资源配置4.1管理人员的配置原则4.1.1指挥部管理人员配置标准：总指挥1名，副总指挥1-2名，协调员1名，文控人员1至2名，技术负责人1名，专职安全员1名，物资管理员2名（配库管员若干），造价兼核算员1名。4.1.2分指挥部管理人员配置标准：指挥1名，文控人员1名，现场管理员若干名，安全员1名、质量员1名、协调员1名。4.1.3村街管理人员配置：2村街（总户数不宜超出1000户）配置1名现场管理人员。4.1.4市政中压划分到区域指挥部管理，分指挥部承接辖区范围内的市政中压的施工管理。4.1.5材料管理（包括：采购、仓储、出入库、材料核销）由总指挥部统一管理，分指挥部全力配合。4.2交通工具的配置要求4.2.1总指挥部配置1至2辆协调车辆。4.2.2分指挥部应配置1至2辆现场管理和协调车辆。4.2.3配备满足工作需求的交通工具。4.3办公设施的配置要求材料。4.3.1指挥部和分指挥部办公室人员每人配置1台电脑和办公桌。4.3.2指挥部与每处分指挥部配置一台网络打印机，每个仓储点配置一台针式打印机。4.3.3总指挥部和分指挥部个配置1台扫描仪、1台投影仪。4.4房屋租赁要求4.4.2材料仓库材料仓库地点选择交通便利，可停放车辆，水、电齐全且地势较高的场所。每个分指挥部配置一个库房，分指挥部间距小于10公里的可共用一个库房。上方无电力设施，周围须有围墙、大门等保护措施，可以进出大型运输车辆，同时设置监控设施。5、工程量测量要求（附样表）5.1工程量要分段测量统一汇总，分段方法如下：5.1.1村内工程量测量：村街低压管线和土方量以调压箱为单位测量统计（画系统图）；室内管线以户为单位测量统计（画系统图）；村街附属中压以村街为单位测量统计工程量（画平面图）；汇总以村街和施工队伍为统计单位统计上报。5.1.2市政中压工程量测量，依据实际情况确定分段方法，分段测量。5.2户内、户外管道的划分。低压主管分支三通后的第一个阀门（含）开始到燃气用具前的管线为户内管线，调压箱出口第一道(法兰)焊口开始至低压主管分支三通后的阀门（不含）止之间管线为户外低压管线。连接调压箱之间的管线为户外中压管线。5.3采取一户一单的原则，每户室内管线安装完毕后及时测量（画系统图）并填写室内工程量统计表，村街总体完工后及时汇总室内安装工程量。5.4工程量测量方法：丝扣链接管件长度可计入测量长度，钢管焊接管件(包括阀门)不计入测量长度。6、物资管理6.1前期准备6.1.1授权领料人（每个施工队伍不得超过2人）；6.1.2申请工作中心；6.1.3申请物资相关系统权限；6.1.4收集物料信息（物料号、物料描述、单价），需新增、扩充的物料及时提交申请；6.1.5建立完整的电子信息台帐。以区域为单位收集项目信息（项目定义、名称），工程负责人、领料授权人、工作中心、物料信息等数据；6.1.6提前建立优化完善施工表单并统一管理进行培训。6.2物资采购6.2.1项目所需设备和材料统一由公司采购。6.2.2区域物资管理员负责收集整理材料需求计划，经总指挥签批后上报公司采购部门，并及时跟催物资到货情况。6.2.3材料到场后及时做好验收工作并按物资仓储相关制度办理入库手续；6.3物资领料6.3.1限额领料。施工队领料前必须将单项工程材料需求总量提供给区域物资管理员，物资管理员根据施工进行控制单次领料数量。6.3.2领料单必须由领料授权人、现场管理员、物资管理员签字确认后方可领料。6.3.3各区指挥部负责人需定期检查在建村街施工材料使用情况，发现超量领用现象及时上报指挥部协调退库调拨。6.4物资核销6.4.1物资核销工作由本区域物资管理员负责落实。（需要资源时及时与公司沟通，获得公司支持）6.4.2单项工程完工后及时与施工单位进行物资核销，执行公司的物资核销流程和相关制度，按要求输出相关表格并经过双方负责人签字确认。7竣工资料编制（附模板）竣工资料模板、竣工图及其要求应在工程开工前由本项目质量安全负责人与发包单位沟通确认，避免由于要求滞后给项目造成重复性工作，增大施工成本和不可预见的隐患。若使用公司的竣工资料模板需要得到建设单位的书面去确认。8、培训城中村改造注意事项及重点管理要求培训课程安排序号课程培训对象课时讲师1城中村工程特点及施工中注意事项全体施工人员2总指挥2设计方案讲解全体施工人员2设计负责人3施工规范、质量管理重点要求全体施工人员2安全质量负责人4安全管理注意事项及要求（驻地、现场安全管理、文明施工、分包安全协议）全体施工人员1安全质量负责人5施工合同讲解施工单位负责人1造价负责人6物资管理（物资采购与材料领、退、核销流程）施工单位负责人1物资管理负责人7工程量测量填报，工程结算要求施工单位负责人1造价负责人8进度报表、竣工资料编制、竣工图绘制施工单位负责人和技术员1安全质量负责人注：项目开工前组织一次集中培训，必要时增加培训次数9、 会议管理要求会议分为指挥部周例会；区域指挥部周例会；各类专题会议；临时会议等。9.1区域指挥部周例会9.2.1分指挥部周例会由分指挥部负责人主持召开；9.2.2分指挥部周例会召开时间由各指挥部自行安排，但应在指挥部周会之前召开，地点由分指挥部负责人决定；参会人员包括分指挥部负责人、现场管理员、安全人员、施工现场负责人及其他需参加会议的人员；9.2.3会议内容：各村街汇报施工进度、质量、存在的问题及解决措施、需要协调解决的事项等等；分指挥布置下一周的工作计划和分配情况以及重要工作的部署,；其他需要会议解决的问题。9.2.4分指挥部周例会由分区文控进行记录和整理，会议当日形成会议纪要并发放给相关人员，并将电子版发至指挥部文控；9.3总指挥部周例会9.3.1指挥部周例会由总指挥主持召开；9.3.2指挥部周例会召开每周定时召开，地点在指挥部会议室，或者其他临时通知的地点；9.3.3参会人员：指挥部所有管理人员、各分指挥部负责人和其他需要参加会议的人员；9.3.4指挥部周例会由总文控进行记录和整理形成会议纪要并发放给相关人员，纸质会议纪要由总指挥签字后存档。10项目管理要求项目阶段：从承包合同签订后至完成工程竣工验收并移交，对分包方完成竣工结算止的阶段；（1）公司任命项目总指挥，（2）成立项目总指挥部，确定总指挥部成员，编制岗位和细化岗位职责。确定分指挥部的设置，任命分指挥部指挥（区域项目经理），确定分指挥部成员及岗位编制、岗位职责（4）由项目总指挥依据项目规模组织编制项目的施工组织计划书（主要包括：组织架构、人员需求、工程设备、工具需求、项目材料需求、施工力量分析等）报公司审批，公司按批准的内容配备资源。（4）依据项目规模和区域范围确定：总指挥部办公地点，物资仓储地点等，并报公司批准。（5）完成各办公地点的房屋租赁合同的洽谈与签订。完成相关办公设施及交通工具购买申请的报批，并及时到位。（6）引进分包队伍，完成分包队伍的任务分配，签订分包合同。任务分配的原则：依据施工能力分配任务，建议首次合作的施工班组一次分配任务不宜超过300户，对于较大的村街分片交底分期开工。依据项目进度的总体要求，考虑施工力量、管理人员数量、管理半径和难易度、材料供应、政府要求等因素。各个村街可以分批开工也可以同时开工，依据具体情况统筹安排。（7）施工过程管理1、对施工图的要求：开工前要有户外施工图纸。户内典型户型图。2、开工前要对施工人员进行相关专业的培训，3、及时对安装质量检查和确认，及时对工程量进项测量并确认并填写相应的表格，安装完成1户工程量确认1户并画系统图，完成一个调压箱范围的安装同步完成工程量、质量的确认并画出系统图。后期涉及到整改的，整改后再次确认。4、为避免管道进水和安全事故的发生，应采取管沟当天开挖当天回填，确实不能会填的要采取防护措施，同时尽快达到回填要求；每天收工前对管口要进行有效的临时封堵避免进水和杂物。5、管道穿越工程，穿越的施工环节和管道焊接环节要紧密配合，管道焊接完成后要及时拖管，不能及时拖管的要办理交接手续。6、依据监理要求工序完工并自检合格后要及时报验，工序验收合格及时填写检验单并完成相关人员的签字