标准知识产权管理与知识产权的关系.doc

标准知识产权管理与知识产权的关系标准是为了在预定的领域内获得最佳秩序，对现实和潜在的问题作出供普遍和重复使用的规定的活动，这种活动的主要内容由制定、发布和实施标准所构成。因此，从权属的角度看，在标准化过程中，各阶段的知识产权的内容有所侧重：专利权主要在标准的技术中体现，著作权主要在标准的文件(标准文件和技术格式)中体现，商标权主要在标准标识的法律保护中体现。(一)标准与专利权标准是以科学、技术和经验的综合成果为基础。技术在标准中，尤其是在产品的标准中占有主导的地位。标准中有关技术的知识产权主要是专利权。以往，标准中采用的技术都是成熟的技术，或者是已进入公共领域的技术，因此传统的标准与知识产权的关系不密切。但当标准化对象的成熟期或成长期落入所采用技术的专利保护期内，标准中的专利问题就凸现出来。专利的专有权保护，目的是鼓励技术创新，同时它也限制了其它人的随意使用。而标准是促进社会化大生产发展的重要手段，标准中的技术一旦被采纳，随标准的推广被将被普遍使用，这样标准使用的广泛性和专利的独占性发生了冲突。1.标准的专利技术。是指标准的实施国已对该标准采用或引用的技术授予了专利权，并且该专利还在保护期限内的专利技术。专利权不同物权当然存在，而是要通过国家专利主管机关的特别授权才成立。掌握技术不等于享有专利权。2.标准的专利权属界定。当标准采纳含有专利的技术或引用了含有专利技术时，就出现了标准主体与技术专利主体的知识产权权属问题，主要考虑以下几方面：首先，权利主体可以分为标准主体和标准的技术专利主体，当标准主体拥有标准采纳技术的专利权，则标准主体即为标准的技术专利主体，当标准主体不拥有标准采纳技术的专利权时，则出现标准主体与标准的技术专利权主体分离的情况;其次，权利主体可以是两个以上的主体，一个技术标准通常包含了一个或一类产品的技术要求。因此，会涉及到多项专利技术，在标准中呈现的“专利联营”(patentpool)或称“专利池”就涉及众多的专利主体;再次，使用专利技术范围，受许可形式的限制，如果标准制定者和被采纳或引用的专利技术主体之间发生专利权的转让或者许可，他们之间的权属将发生相应的变化。3.标准的技术专利权效力范围。首先，专利权利保护的范围是有限的，由专利的权利要求书确定。(注：依据我国的专利法第56条第1款规定。)专利权的保护限于权利要求书申明确记载的必要技术特征及相等同的特征所确定的范围。(注：最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律的若干规定第17条。)因此，专利主体的权利范围与该技术范围不一定统一。其次，专利权的保护受地域的限制，专利权只有得到授权国的法律保护。再次，专利的专有性受时间的限制，专利技术在保护期满后，即进入公共领域，任何人使用该技术，不再受专利权人的限制。(二)标准与著作权标准是“为在一定范围内获得最佳程序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件”，并“经协商一致制定并经公认机构的批准”的文件。(注：GB/T3935.1-1996标准化和有关领域的通用术语第一部分基本术语。)文字是标准的主要表现形式，同时，制定标准需要付出创造性劳动，因此，标准本身就是“作品”，但不是所有的标准都受著作权法的保护，享有著作权。1.标准的著作权。标准按其性质，可以分为强制性标准(注：在我国现有的法律体系中，强制性标准被视为WTO/TBT所指的技术法规之一。)和推荐性标准，我国的著作权法对强制性标准和推荐性标准的保护采取了不同的态度。(1)强制性标准排除在著作权法保护的作品之外。国家有关部门制订的强制性标准，要求在生产、施工中必须执行，这些强制性标准依据我国的标准化法和WTO/TBT协议的规定，是具有法规性质的技术性规范，因此，强制性标准不能划归著作权法保护的作品之列。(2)推荐性标准和企业标准可享有著作权。推荐性国家、行业标准和企业标准，属于自愿采用的技术性规范，并不具有法规的强制执行力，因此，如果推荐性标准和企业标准在制订过程中付出了创造性劳动，当标准“作品”具有独创性或原创性，而非抄袭时，并且符合作品的构成要件的，则享有著作权。2.标准内容的著作权。我国著作权法还规定：“工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品”“计算机软件”(即计算机程序及其有关文档)和数据库等作品都列为著作权保护的对象。以上“作品”具备独创性，则享有著作权，受著作权法的保护。显然，当标准的技术内容要求，由设计图形、计算机程序或文档来表示时，这些标准的技术内容，也依法属于著作权法保护的范围。另外，如果标准制定者对这些“作品”进行独创设计或独立开发，付出了创造性的劳动，则标准的制定者就是这些“作品”的著作权人。相反，标准制定者采纳或引用其它标准，即标准的技术内容不是标准的制定者独立制作的，则标准的制定者和标准内容的著作权人发生分离，两主体不一致。在国外，对标准的著作权认识并不统一。目前，德国已将标准纳入著作权范围 5。过去，德国的标准是不受著作权保护，依照德国著作权法案第5条的规定，标准被排除在著作权保护范围之外。2003年德国在贯彻欧洲著作权指南的基础上，对著作权法提出修正，意味着对像德国标准化研究所这样的非官方、非赢利性协会来说，制定的标准是受到法律保护的，其“作品”享有著作权。(三)标准与商标权一般来说，标识、认证标志和商标都是用文字、图案及其组合构成，商标和认证标志都是标识，但它们的法律性质是不同的。在我国，商标，需经国家工商局注册登记后，享有商标权。认证，需经相关机构确认后，可以加贴认证标志。标准的标志是标识的一种，以文字、图案及其组合构成，如国际标准化组织以“ISO”为其标志。在我国，国家标准标志以“GB”表示(注：国家标准管理办法第4条规定：强制性国家标准的代号为：“GB”;推荐性国家标准的代号为：“GB/T”;地方标准以“DB”表示，企业标准以“Q”表示。)。标准的标志主要用于区别标准的制定者。在市场经济中，标准的标志还可以达到排斥竞争对手、实施海关知识产权保护、推动和维护技术标准许可战略的实施等目的。有的标准组织将其标准的标识注册为商标，受商标法