政府的职能：管理与服务.ppt

一 政府的职能 管理与服务 政府的职能 管理与服务 我国政府是国家权力机关 人民代表大会 的执行机关 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 一 政府的主要职能 1 我国政府的性质和地位 政府是执行国家意志的行政机关 联系 P59名词点击 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 我国政府的四种主要职能 政治职能 这一职能实际上是政府的政治统治职能的具体体现 包括对内与对外 敌对与内部等 尤其要注意协调人民内部矛盾的职能 政府的职能 管理与服务 一 政府的主要职能 1 我国政府的性质和地位 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 我国政府的四种主要职能 政治职能 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 在社会主义市场经济条件下 政府在经济建设中负有特别重要的职能 主要矛盾 根本任务 社会主义本质 为什么 如何履行经济职能 在社会主义市场经济体制下 国家管理经济的职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 相关资料 完善政府的经济调节职能 一要全面加强经济形势分析 二要研究经济发展政策措施 三要保证各项经济政策落实 完善政府的市场监管职能 突出是要解决好政府职能上的越位 缺位和不到位的问题 把该管的事情管好 把不该管的事情放开放活 一个基本的原则就是 凡是市场能够管理 管的效果好的事情 政府就不要管 放手让市场去管 凡是市场不能管 管的效果不好的事情 政府就要管起来 要管到位 不管放任自流 在市场监管上 政府决不能缺位 否则 就会丧失公平 降低效率 完善政府的社会管理和公共服务职能 政府工作的产品是服务 提供公共服务是政府的重要职能 现阶段而言 最紧迫 最重要的公共服务 是要为各个市场竞争主体提供公平竞争的良好环境 一是提供良好的政务环境 二是提供良好的法制环境 三是提供良好的生产经营环境 四是提供良好的诚信环境 如何履行经济职能 在社会主义市场经济体制下 国家管理经济的职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 补充 要继续完善国家宏观调控体系 加快转变政府职能 深化行政审批制度改革 切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来 1 政府的经济职能就是运用经济手段对国民经济进行宏观调控 评析 1 政府的经济职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 以促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 2 在市场经济条件下 政府对国民经济进行宏观调控主要是运用经济和法律手段 同时辅之以必要的行政手段 3 因此上述观点是片面的 1 政府的经济职能就是运用经济手段对国民经济进行宏观调控 评析 2 转变政府职能 就是要实行政企分开 政府对经济不加干预 1 转变政府职能 必须加快政企分开 进一步把不该由政府管的事交给企业 更大程度地充分发挥市场在资源配置中的基础作用 2 市场的作用不是万能的 也不是完美无缺的 市场具有自发性 盲目性 滞后性的弱点和缺陷 因此 市场经济的正常发展 不仅要求充分发挥市场的作用 而且需要国家宏观调控 3 在社会主义市场经济体制下 政府管理经济的职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 因此 转变政府职能就是要切实把政府管理经济的职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上头 4 综上所述 题中观点是不科学的 2 转变政府职能 就是要实行政企分开 政府对经济不加干预 经济职能的作用 促进社会经济发展 提高生产力水平和人民生活水平 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 在社会主义市场经济条件下 政府在经济建设中负有特别重要的职能 主要矛盾 根本任务 社会主义本质 为什么 如何履行经济职能 在社会主义市场经济体制下 国家管理经济的职能主要是进行经济调节 市场监管 社会管理和公共服务 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 我国政府的四种主要职能 政治职能 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 3 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 弘扬和培育民族精神 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 在全体人民中进行 四有 教育 这既是社会主义精神文明建设的根本任务 也是发展先进文化的根本任务 3 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 怎样建设社会主义文化 为什么要进行社会主义文化建设 思想道德建设科教文卫体等 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 我国政府的四种主要职能 政治职能 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 3 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 4 提供社会公共服务的职能 注意具体内容和表现 强调的是公共设施建设 医疗保障和社会保障建设 保护环境等职能 4 提供社会公共服务的职能 国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境 1 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2 我国政府的四种主要职能 政治职能 2 组织社会主义经济建设的职能 经济职能 3 组织社会主义文化建设的职能 文化职能 4 提供社会公共服务的职能 注意 政府职能的主体是政府 而不是党的机构 群众团体或人民政协等 补充 我国的对外职能 防御外部敌人的侵犯和颠覆 捍卫国家的主权和领土完整 发展国际交流和合作 创造有利于我国发展的国际环境 维护世界和平 促进共同发展 积极发挥我国在国际社会中的作用 关于我国政府职能的划分 具有相对的性质 其中有些职能存在交叉的关系 经济职能中的公共服务与社会公共服务职能也有交叉 但社会公共服务的职能应更广泛 故把它单独列为一项 它们区别的关键在于服务的内容是否涉及经济领域 前者指国家有关部门为国家经济发展提供的经济性质 生产 分配 交换 消费 的公共服务 后者指相关部门为社会发展提供的良好社会环境和自然环境方面的公共服务 政治职能 经济职能和文化职能 从本质上都是一种管理的职能 所以 把这四种职能归纳为 管理和服务 3 政府的职能是有限的 2 我国政府的四种主要职能 政府的职能 管理与服务 一 政府的主要职能 1 我国政府的性质和地位 在现代市场经济发展过程中 政府职能存在着不断扩大的趋势 一些不该由政府管的事也管 该管的事却管不了 这会造成政府机构臃肿 职能越位和缺位 行政效率低下等情况 因此 要指出政府虽然承担重要的职能 并不意味着政府包办一切 政府要切实履行自己的职能 把该管的事情真正管好 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素 更好地为人民服务 造福于人民 3 政府的职能是有限的 相关资料 继续推进政企分开 减少和规范行政审批 各级政府要加强社会管理和公共服务职能 不得直接干预企业经营活动 深化政府机构改革 优化组织结构 减少行政层级 理顺职责分工 推进电子政务 提高行政效率 降低行政成本 分类推进事业单位改革 2 政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 因此政府必须全面履行管理职能 才能造福于人民 思考 1 结合 非典 材料进行分析 材料是如何体现我国政府的职能的 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 我国政府是国家权力机关的执行机关 因此 政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 2 在社会主义市场经济条件下 我国政府担负四个方面的主要职能 第一 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 第二 组织社会主义经济建设的职能 第三 组织社会主义文化建设的职能 第四 提供社会公共服务的职能 3 在现代市场经济发展过程中 政府职能存在着不断扩大的趋势 一些不该由政府管的事也管 该管的事却管不了 这会造成政府机构臃肿 职能越位和缺位 行政效率低下等情况 4 因此 政府虽然承担重要的职能 并不意味着政府包办一切 政府要切实履行自己的职能 依法行政 把该管的事情真正管好 才能充分调动一切积极因素 让一切创造财富的源泉充分涌流 造福于人民 党的十六届五中全会提出 必须提高自主创新能力 把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构 转变经济增长方式的中心环节 大力提高原始创新能力 集成创新能力和引进消化吸收再创新能力 提高我国科技自主创新能力 需要政府的引导和扶持 请从政治生活角度 说明政府在促进我国科技自主创新能力中应发挥的作用 1 履行经济职能 统筹规划制订扶持政策 搞好社会管理和公共服务 2 履行文化职能 重视科技人才培养 促进科技事业发展 3 发展国际间的科技交流与合作 为增强我国科技自主创新能力创造良好环境 1 中央 十一五 规划建议明确提出 要建设以 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 为目标和要求的社会主义新农村 要实现 乡风文明 村容整洁 的目标和要求 国家必须履行好 1 政治职能 2 经济职能 3 文化职能 4 社会公共服务职能A 1 2 B 3 4 C 1 3 D 2 4 B 2 下列活动中 属于履行政府职能的有 A 中国人民银行提高存贷款利率B 全国政协主席访问非洲六国C 中共十六大提出全面建设小康社会的目标D 宗教界人士参加共和国50周年庆典 A 3 加快政府改革和建设的步伐 必须按社会主义市场经济要求 克服政府 越位 缺位 和 错位 的现象 为此就要 1 转变政府职能 建设服务型政府 2 减少政府机构 减少政府的作用 3 强化行政问责 建设责任政府 4 坚持依法行政 建设法治政府A 1 3 B 2 3 4 C 1 4 D 1 3 4 D 4 发挥社会保障制度的 稳定器 作用 是政府在行使 1 协调人民内部矛盾的职能 2 组织社会主义文化建设职能 3 提供社会公共服务职能 4 惩治犯罪分子 维护国家长治久安的职能A 1 2 B 2 4 C 2 3 D 1 3 D 3 政府的职能是有限的 2 我国政府的四种主要职能 政府的职能 管理与服务 一 政府的主要职能 1 我国政府的性质和地位 二 便民利民的政府 2 人们享受着政府提供的公共服务 结合1 2 从政府的角度讲 正是政府的主要职能 管理和服务 政府的作用和职能发挥得越充分 越能深切感受到我们的政府是便民利民的政府 二 便民