人教版必修1：第20课 新中国的民主政治建设（学案）.doc

【重难点精讲】【重难点“精讲”】一、新中国初期的政治建设(1)新中国的成立标志着我国新民主主义革命的基本结束，而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不是政治协商会议，后者是前者的存在形式。(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家权力机关，有参政议政的权力，但无决策权。(4)人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是我国的根本政治制度，全国人民代表大会是国家最高权力机关。(5)“民族区域自治”不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力，而不是某一少数民族的自治。(6)共同纲领与1954年宪法宪法共同纲领1954年宪法颁布时间1949年1954年性质代行宪法第一部社会主义类型的宪法当时的政权性质新民主主义社会主义【概念阐释】民主与法制民主与法制是一个事物的两个方面。民主是法制的灵魂，同时也没有脱离法制而独立存在的民主，法制是民主的载体，只有良好的法制才能使民主变成事实。社会主义法制体现人民意志，保障人民的合法权利和利益，调节人们之间的关系，规范和约束人们的行动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。不要社会主义民主的法制，不是社会主义的法制；不要社会主义法制的民主，也不是社会主义的民主。二、对现代中国三大民主政治制度的特点的认识1新中国的政治建设成果“一法三制”，即1954年中华人民共和国宪法、人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。2特点(1)1954年宪法：确立人民民主原则；坚持社会主义原则(2)人民代表大会制度人民当家作主。国家的一切权力属于人民，具有广泛的人民性和代表性。实行民主集中制原则。实行一院制。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是国家最高权力机关。实行党领导下的人民民主制度。(3)中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度政党地位：中国共产党是处于政治领导地位的唯一政党，经过几十年的实践而为全国人民和各民主党派公认的。中共和民主党派彼此在法律上是平等的，组织上是独立的。政党关系：政治上是密切合作关系，共产党不是独揽政权，民主党也不同于其他国家的在野党，二者是政治合作，共产党执政、各民主党派共同参政的关系。合作基础：坚持社会主义道路是多党合作的政治基础。合作方式：中国人民政治协商会议是最重要的组织形式，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。 (4)民族区域自治制度民族区域自治制度是国家统一领导下实行的。民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。民族区域自治制度是通过自治机关行使自治权来实现的【知识拓展】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构；人民代表大会制度是我国政权组织形式，是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员；民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，也是一项基本国策。三、我国实行民族区域自治制度的主要原因1我国自古以来就是一个统一的多民族国家。统一是各族人民的共同愿望和要求，是历史发展的必然趋势。2新中国成立后，党和政府实行民族平等、民族团结和民族共同繁荣的政策。从我国的实际国情看，资源分布和经济发展很不平衡。少数民族地区人口相对稀少，经济欠发达；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度相对较高。这就要求在发展经济的过程中汉族与少数民族之间需要优势互补，互相依存。因此，实行民族区域自治制度是各民族共同繁荣的必由之路。3我国各民族在语言文字、生活方式与习俗，以及宗教信仰、社会政治、经济结构、教育程度上都存在较大差别。这些都决定了政府必须充分重视少数民族的具体情况，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。四、新中国与西方的政党制度不同第一，两者的阶级实质不同。我国的政党制度坚持中国共产党在国家中的领导地位，这是由我国社会主义国家人民民主专政的本质决定的，是维护工人阶级和广大人民群众利益的需要。而资本主义国家两党制、多党制的性质是由资产阶级专政的国家性质决定的，无论是哪个政党执政，都是为了维护资产阶级专政政权，因此西方的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。第二，执政党与其他政党的关系不同。在我国，中国共产党与各民主党派是执政党与参政党的关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党的关系。而资本主义国家各资产阶级政党之间是执政党与反对党之间的关系，各政党之间既相互斗争又相互制约。【易错易混】易错点1：中华人民共和国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不是中国人民政治协商会议。中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构。易错点2：共同纲领具有过渡性、革命性，是对中国共产党领导新民主主义革命的经验总结，体现了从新民主主义到社会主义过渡的特点，具有开创性和划时代性。1954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法，具有人民民主和社会主义的特点。易错点3：各民主党派是与共产党共同致力于中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。易错点4：内蒙古自治区早在1947年就成立了，不要误以为我国省级自治区都是在新中国诞生后成立的。【素质拓展】1、史料与史证史料主题1：1954年宪法的特点【史料一】第一条“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。”第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 1954年中华人民共和国宪法史证：坚持人民民主专政；体现了人民民主和社会主义两大原则；坚持社会主义道路、各民族一律平等是1954年宪法的主要特点。史料主题2：政协会议职能的变化【史料二】在人民代表大会制实行后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，在此以后它应作为独立的统一战线组织而继续存在。人民代表大会制实行后统一战线组织问题的意见史证：史料反映了政协会议的职能由代行各级人民代表大会职权变为统一战线组织，或由立法机构变为政治协商机构。全国人民代表大会成为最高权力机构。史料主题3：我国各民族分布的特点及民族区域自治的作用【史料三】(中国历史上)民族发展在地区上是互相交叉的形成各民族杂居的现象。历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘共苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。周恩来关于我国民族政策的几个问题史证：史料表明我国各民族在地区分布上相互杂居、民族间相互同化，相互影响，各民族结成深厚友谊，是我国实行民族区域自治政策的依据。民族区域自治保证了祖国统一，促进了各民族地区社会经济发展和社会进步。2、史料研习与应用21：史料主题：共产党宣言与巴黎公社材料一雅典民主政体的根本缺陷在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治不是有王笏的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。苏格拉底材料二目前中国正在进行当代最伟大的社会实践中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲“社会主义民主”所涉及的是史无前例地继续思考“孔子的公共伦理”，而不是抽象地复制西方资产阶级民主。德国新德意志报材料三协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与，能够保证各个阶层、各种民族、信仰各种宗教的人和各个政党，都能通过这种形式参政议政。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式，同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式。李君如中国的民主制度22：读史三步曲粗读材料一指出公民大会是雅典事实上的最高权力机构。同时指出了这种原始的直接民主的局限性。材料二、三指出了中国的民主是具有“中国特色的社会主义民主”细读材料一中划线部分的关键信息：指出了雅典直接民主的局限性；材料二中划线部分的关键信息：对中国政治协商制度的历史意义与特点的准确阐述。史证材料表明在不同时期，不同国家采取的政治制度是不同，要依据国情而定。 23：史料应用1.根据材料一并结合所学知识指出雅典民主的特点及局限各是什么？3根据材料二、三并结合所学知识回答具有中国特色的社会主义民主制度有哪些？【解题技巧指导】“审比联答”解决历史图片信息题：第一步：审。一审图，有几个要素和几层含义；二审注，注是对图的补充或解 释；三审问，寻找答题的方向。第二步：比。即对图片的内容或横向或纵向比较、分析、找出规律。第三步：联。找出图与图的联系，图与所学教材知识的联系。第四步：答。答案来源于所学知识和材料信息。技巧体验：【解析】【知识精练】一、选择题11953年，以毛泽东为主席的中华人民共和国宪法起草委员会成立了。毛泽东要求中央政治局委员及在京各中央委员在制定宪法草案时应阅看参考下列资料，这表明中华人民共和国第一部宪法草案起草工作的特点是国别宪法苏俄（联）1918年宪法；1936年宪法中华民国1913年天坛宪法；1923年曹锟宪法；1946年中华民国宪法法国1946年宪法其它罗马尼亚、波兰、德国、捷克等国宪法a. 民主政治建设趋于制度化 b. 具有世界眼光与历史视野c. 与资本主义宪法区别明显 d. 深受“一边倒”外交的影响【答案】b2下表为1949年中国人民政治协商会议全体会议选举的中央人民政府和政务院领导人名额构成，下列解读正确的是中央人民政府委员会政务院主席副主席委员总理副总理委员中共1329126非中共0327029a. 中共领导的多党合作和政治协商的制度初步建立b. 体现了各党派、各阶层政治地位的完全平等c. 体现了新中国政权的人民民主和社会主义性质d. 政府领导人由各级人民代表大会选举基础上产生【答案】a【解析】仔细观察表格，可以看出新中国成立后，实行的政治制度是共产党领导下的多党合作制，故a项正确。b项错误，错在“完全平等”； c项错误，人民代表大会制度体现了新中国政权的人民民主和社会主义性质；d项错误，材料只反映了中央政府的组成。故答案选a。3从专制到民主，从人治到法治，是民主政治发展的必然趋势。近代以来，各国人民为之进行了不懈的努力和探索。下列对法兰西第三共和国宪法、权利法案、中华人民共和国宪法（第一部）三部法律的表述，错误的一项是a. 分别反应了法国、英国、中国的民主化进程b. 分别由国民议会、议会、全国人大制定c. 分别体现三权分立、“议会至上”、人民民主和社会主义的原则d. 标志共和制、君主立宪制、社会主义分别在法、英、中最终确立【答案】d4毛泽东在论十大关系中指出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。”与材料相对应的基本政治制度是a. 人民代表大会制度 b. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度c. 民族区域自治制度 d. 基层民主选举制度【答案】b【解析】根据材料信息，结合所学知识可知材料中的“几个党好”意在强调中国要实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，即选b是符合题意的，正确；材料不涉及人民代表大会制度，选项a不符合题意，排除；材料未体现民族区域自治制度，选项c不符合题意，排除；基层民主选举制度是改革开放之后才有的制度，选项d不符合题意，排除；故本题选b。5为庆祝新中国成立60周年，某导演筹拍一部电视政论片建国初期的政治建设。下列题材可以入选该片的有a. 香港特别行政区的成立区域自治开新篇b. 参加日内瓦会议步入世界外交舞台c. 长期共存，互相监督统一战线进入新的发展阶段d. 发展重工业，进行三大改造新中国一五计划的辉煌成就【答案】c61949年9月中国人民政治协商会议颁布了具有临时宪法性质的共同纲领，10月成立中央人民临时政府；1954年，我国第一部社会主义类型的宪法中华人民共和国宪法颁布，随后成立正式的中央人民政府，并选出第一届国家领导人。从宪政实践的角度，这体现了a. 新中国是一个法治国家 b. 新政权的建立体现了民意c. 实践过程的程序正义 d. 建立过程的完善合法【答案】c【解析】法治国家是法制健全，并且依法治国的国家，新中国成立初期还称不上法治国家，派粗a；材料的主旨是从宪政而非新政权的建立，排除b；由材料“中华人民共和国宪法颁布，随后成立正式的中央人民政府，并选出第一届国家领导人”，可见 我国宪政体现了程序主义，故选c；新中国的政治建设不够完善，排除d。故选c。7我国一年一度的全国人民代表大会由人民选出的代表参加，讨论并表决由国务院提出的政府工作报告以及其它各项法律、法案等，这充分说明了我国的社会主义民主政治所坚持的原则是a. 民主集中制 b. 人民民主 c. 依法治国 d. 政治协商【答案】b【解析】“全国人民代表大会由人民选出的代表参加”体现出人民民主的原则，故a正确；b、c、d材料无法体现，排除。8现代国家普遍实行代议制，但代议制的形式和本质有差别。以下关于中西方代议制的比较正确的有人民代表大会制本质上优越于西方议会制，不必进行改革实施权力的主体相同都是政体，但本质不同组织和活动原则不同a. b. c. d. 【答案】c【解析】代议制的主要内容是政权组织形式，西方代议制属于资产阶级民主政治，因此都是政体，但本质不同；人民代表大会制度实行民主集中制原则，与西方的分权制衡不同，即组织和活动原则不同。说法正确，故答案为c项。说法绝对，人民代表大会制度也要不断完善；说法错误，各自代表不同阶级利益，实施主体不同。排除含有或的abd项。点睛：本题属于组合式选择题，常见解题方法有肯定法、排除法、求同存异法等。肯定法即凭借对一些基础知识的牢固掌握，直接作答。排除法即找出一项或两项不符合题目要求的题肢，排除它，逐步缩小范围，最后留下正确选项。求同存异法即将备选项中相同的题肢放在一边不管，而将所剩余相异的题肢加以比较辨析，从而根据题干的要求得出正确答案。本题根据以上解法均可。9下图所示，新中国初期两部重要文献的共同之处在于都体现了人民民主原则社会主义原则“长期共存，互相监督”方针民族区域自治原则a. b. c. d. 【答案】c【解析】 结合所学，共同纲领体现的是新民主主义原则，而“长期共存，互相监督”方针是1956年提出的，故排除，故排除abd。共同纲领和1954年宪法体现了人民民主原则，并且规定了民族区域自治原则，故选，故选c。02015年是西藏藏族自治区成立五十周年纪念，对西藏自治区成立解读正确的是藏民族在自治区内享有高度自治权自治区政府有权对本民族事务实行自治1965年成立西藏自治区民族区域自治制度实现了民族平等，促进了民族团结a. b. c. d. 【答案】a二、非选择题11阅读下列材料，回答问题。材料一中华民国之主权，属于国民全体临时大总统由参议院选举之，以总员四分之三以上出席，得票满投票总数三分之二以上者为当选。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之。中华民国临时约法材料二“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中华人民共和国主席由全国人民代表大会选举产生”“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。