人教版必修一 8.1 国家财政 课件（共24张PPT）.ppt

刚刚过去的双十一 马云坐等收钱3 2亿 2015年马云身价达到284亿美元 排名全球第21位 假如你是马云 你是否会独立投资广州地铁项目 广州11条在建地铁总投资1407亿 1 国家的资金怎么来的 2 这些资金又都用向了何处 3 它们又能起到了什么样的作用 8 1国家财政 一 财政及其作用1 财政含义 1 含义 国家财政是通过预算和决算实现的 2 本质 3 目的 国家的收入和支出 是一种分配关系 再分配 国家履行对内对外职能 4 实现方式 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 财政部长楼继伟 2 财政作用 重点 社会公平人民生活 资源合理配置 国民经济 社会保障就业支出 医疗卫生等 农林水支出 交通运输等 结构性减税降费 增加支出等 总供给 总需求 总供给 总需求时 经济滞缓 需求不足 通货紧缩 物价下跌 企业利润下降 失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出 增加财政支出减少税收 减少财政收入 刺激总需求 实现总需求与总供给基本平衡 促进经济平稳运行 总供给 总需求时 经济过热 需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价全面 持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出增加税收 抑制总需求 实现总需求与总供给基本平衡 促进经济平稳运行 如何调节 逆向调节 即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 不足 下降 冷 扩张性 积极 财政政策 增加财政支出 减少税收 刺激总需求增长 降低失业率 拉动经济增长 过旺 上涨 热 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求 稳定物价 给经济 降温 逆风向调节 财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反 归纳总结 财政政策 方法总结 巧分财政的作用 在根据材料判断财政的作用时 凡是社会保障类的材料 一般可以认定为财政的第一个作用 凡是工程建设类的材料 一般可以认定为财政的第二个作用 凡是增加或减少支出 包括税收 扩大国债规模等的材料 一般可以认定为财政的第三个作用 近20年来 随着国家财力的增强 我国政府安排的专项扶贫投入不断增加 专项资金累计达到了1680多亿元 中央财政的支持极大地缓解了贫困现象 减少了农村的贫困人口 这说明 a 财政可以促进科教文卫事业的发展b 财政可以为经济发展提供一切保障c 财政可以促进人民生活水平的提高d 财政是国家重要的行政调控手段 过关检测1 c 1 财政收入 1 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 就是财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 2 财政收入的形式 根据国家取得收入的具体渠道 税 主要来源 利 债 费 经常收入 二 财政收入与支出 财政收入最重要来源 政府财政的收入 社会财富总量 分配比例 经济发展水平 分配政策 影响 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 3 影响财政收入的因素 根深 叶茂 源远 流长 措施 要保持国家财政收入持续增长 就必须加快经济发展 大力增加社会财富总量 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 国家的财政收入是否越多越好 或者越少越好 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业和个人收入 不利于企业发展 不利于人民生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人收入的增加 降低对经济发展的支持和调控力度 措施 在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策 既保证财政收入的稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 3 影响财政收入的因素 难点 经济发展水平 分配政策 基础性 增加财政收入 加快经济发展和制定合理的分配政策 合理安排国家 企业 个人的收入分配 2 具体用途 1 含义 财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用 2 财政支出 教育文化体育与传媒医疗卫生与计划生育社会保障与就业城乡社区农林水节能环保交通运输政府性基金国债 1 经济建设支出 2 科教文卫支出 3 行政管理和国防支出 4 社会保障支出 5 债务支出 2 具体用途 收入 支出 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 3 财政收入与支出的关系 2015年中央财政预算赤字拟安排财政赤字拟16200亿元 比2014年增加2700亿元 反映了政府实施积极的财政政策 下列关于财政赤字的正确认识有 财政赤字的增长表明国家财政支出增加 财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债维持经济社会发展 是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应 坚持规模适度 结构合理 财政赤字越大越好a b c d d 过关检测