某政府投资项目工程造价组织审计招标文件(doc 6页).doc

绍兴市政府投资项目工程造价组织审计招标文件第一部分 招标公告根据中华人民共和国审计法、审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法、浙江省国家建设项目审计办法、绍兴市国家建设项目审计办法等有关法律法规和规范性文件要求，绍兴市审计局对参与政府投资项目工程造价组织审计的社会中介机构进行公开招标。现将有关事项公告如下：一、招标项目绍兴市审计局2010年至2014年度政府投资项目工程造价组织审计。二、投标人资格注册地在绍兴市越城区或在越城区有固定办公场所，具有建设行政主管部门批准的工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构。三、报名及领取招标文件时间、地点报名时间：2010年6月24日2010年6月25日报名地点：绍兴市审计局投资审计处（中兴中路276号现代大厦A座8006室）同时须提供（复印件需加盖单位公章）：1企业法人营业执照副本复印件；2资质证书复印件；3法定代表人授权委托书；4办公场所证明文件（房产证或房屋租赁合同）；5其他：浙江地税因特网办税服务系统和绍兴市社会保险网上申报系统用户名及密码（报名时需现场进入系统查询有关数据）。四、投标截止时间及地点：投标人应于2010 年7 月9 日上午9 时以前将按招标文件要求提交的密封投标文件送交到绍兴市公共资源交易中心402室，逾期送达作无效标处理。五、开标时间及地点：定于 2010 年 7 月9 日上午9时在绍兴市公共资源交易中心402室开标。联系人：刘逸涛联系电话兴市审计局 二一年六月十八 日绍兴市审计局2010年至2014年度政府投资项目工程造价组织审计招标补充公告绍兴市审计局2010年至2014年度政府投资项目工程造价组织审计招标项目，已于2010年6月18日绍兴市公共资源交易中心网站上公开发布招标公告，现对原招标公告中的相应内容作如下调整：1、原招标公告中第二点投标人资格为“注册地在绍兴市越城区或在越城区有固定办公场所，具有建设行政主管部门批准的工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构”，现调整为“注册地在绍兴市越城区、注册在绍兴县但在越城区有固定办公场所且在该办公场所从业人员有10人以上，具有建设行政主管部门批准的工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构。2、其余内容按原公告执行。联系人：刘逸涛 联系电话兴市审计局 二一年六月二十一日第二部分 招投标须知一、说明1. 定义1.1 “招标人”系指组织本次招标的招标单位或委托方。1.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的中介服务机构。2招标方式招标采用公开招标方式。3. 投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书须加盖单位公章和法定代表人签字或盖章，缺项不予认可。（格式见附件1）4. 招标文件投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，对招标文件作实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。二、投标文件1. 投标文件的组成投标文件应装订成册，投标文件的组成应包括下列内容： 1.1法定代表人授权委托书（格式见附件1)； 1.2承诺书（格式见附件2）；1.3拟参加组织审计人员情况表；（每个投标单位填报8名，拟参加组织审计人员即为中标单位今后参加组织审计的人员，格式见附件3） 1.4投标单位基本情况表；（格式见附件4）1.5拟参加组织审计人员2007年至2009年绍兴市政府投资项目工程造价组织审计项目汇总表（是指绍兴市审计局组织审计的项目，以审计通知书项目、人员为准），并经绍兴市审计局确认盖章；（格式见附件5）1.6投标单位2007年至2009年绍兴市政府投资项目工程造价组织审计项目汇总表（是指绍兴市审计局组织审计的项目），并经绍兴市审计局确认盖章；（格式见附件7）1.7投标单位2009年度会计报表；1.8投标单位2007、2008、2009年度受建设行政主管部门奖惩文件；1.9资格证明文件：a、法定代表人或委托代理人身份证及复印件b、法定代表人授权委托书c、营业执照副本及复印件d、拟参加组织审计人员身份证及复印件e、拟参加组织审计人员各类执业资格证书及复印件f、拟参加组织审计人员职称证书及复印件g、拟参加组织审计人员学历证书及复印件 h、投标人在册人员2010年3月的养老保险金缴款单和缴费清册复印件（必须是投标人单位缴纳，原事业单位转制的人员，养老保险未转入，但在投标人关联单位缴纳的，需有社保部门提供相关缴费证明）i、投标人在册人员执业资格证书及复印件j、办公场所证明文件（房产证或房屋租赁合同）1.10审计质量保证措施及组织实施情况（质量内控体系的建立情况、质量管理制度建设情况、内控制度健全性有效性自我评价及其他能证明质量管理健全有效的材料）。 1.11其他需要的资料。2. 投标文件的份数和规定2.1 投标文件一式 贰 份。2.2每份投标文件封面上要明确注明“绍兴市政府投资项目工程造价组织审计”字样，同时加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。2.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。3. 投标文件的密封、盖章和签署3.1 投标文件应密封封装，并明确注明“绍兴市政府投资项目工程造价组织审计”字样，同时封口处加盖骑缝单位公章和法定代表人或授权委托人签字或盖章。3.2 若投标人未按上述要求密封、盖章和签字的，其投标视作无效标处理。三、开标和评标1开标1.1招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标。1.2投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式。1.3开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，并对投标人资格进行审查。2无效标的情形投标文件有下列情形之一的视作无效标：2.1 超过投标截止时间送交的；2.2 未按要求提交投标文件份数的；2.3 未按规定密封、盖章和签字的；2.4无法定代表人授权委托书或法定代表人授权委托书填写不全的（要求公章和签字或盖章缺一不可）；2.5 投标人代表未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；2.6投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；2.7未按本标文要求提供资格证明文件或提交的证明文件不真实的；2.8未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清；2.9有违法违规行为的；2.10评标委员会认为不符合招标文件及法律法规的。3评标3.1招标人将组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评审。3.2 如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.3如参加投标的投标人实质性响应不足二十家，由招标人重新组织招标。4评标方法评标采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由评标委员会对各投标人的单位资质、拟参加组织审计人员素质、投标单位基本情况、审计质量保证措施等方面进行综合评审。经各评委独立打分，按总得分从高到低顺序集体评定推荐确定中标人。5. 评分标准5.1 单位资质具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级资质得18分，甲级资质得20分。5.2拟参加组织审计人员素质5. 2.1文化程度：中专0.2分/人、大专0.4分/人、本科及以上0.6分/人。5. 2.2技术职称：初级0.5分/人，中级及以上1分/人。5. 2.3执业资格：造价员1分/人，一人有几种造价员资格的，每增加一项加0.5分；注册造价工程师1分/人，同时具有造价员资格的，加1分，同时具有几种造价员资格的，每增加一项再加0.5分。5. 2.4组织审计工作经验：2007年至2009年度参加过绍兴市审计局工程造价组织审计每次得0.25分/人,最高得0.5分/人。（以审计通知书项目、人员为准）5.3投标单位基本情况5.3.1注册资本：100万元及以上得2分，不足100万得1分。5.3.2固定资产：200万元及以上得2分，100万元及以上200万元以下得1分，不足100万不得分。5.3.3技术力量：单位在册人员，具有造价员资格得0.1分/人，注册造价师资格得0.2分/人（造价员与注册造价师不重复计分），最高得3分。5.3.4 2009年营业收入：每满100万元得1.5分，最高得6分。余数不足10万元部分不计分。5.3.5 2009年人均（指造价员与注册造价师人数）营业收入：人均不满10万元扣3分，人均不满5万元扣5分。5.3.6 2007年至2009年度参加绍兴市审计局工程造价组织审计项目，合计审定造价每500万元得0.3分，最高得6分。余数不足100万元部分不计分。5.3.7 2007年至2009年度工程造价咨询或工程招标代理受到市级及以上建设行政主管部门表彰1分/次，最高得3分；受到有关部门书面处理处罚的扣3分。5.4遵守职业道德情况2007年至2009年度出现违反职业道德或采取不正当竞争并被查实的，扣3分；扣分依据由绍兴市审计局监察室书面提供。5.5审计质量保证措施5.5.1审计质量内控体系是否健全、完整（3分）。5.5.2审计质量管理制度建设是否到位，内控制度健全性有效性自我评价是否客观（3分）。5.5.3审计质量保证措施是否切实可行（4分）。四、定标1定标经评标委员会综合评审后，经招标人确认，总得分最高的十五家为中标人，得分相同的以拟参加组织审计人员分高低排名，再相同的以抽签决定排名。2公示招标人将中标结果在一定范围内公示，时间不得少于2个工作日。3中标通知书招标人根据定标结果，将以电话、传真等形式通知中标人，并向中标人发出中标通知书。4合同的签订中标人按招标人指定的时间、地点，由法定代表人或授权委托人与招标人签订年度组织审计协议书（详见附件9），如中标人未按规定时间签订协议或签订协议时不按投标书中申报的内容签订，视为