今冬明春送温暖活动实施方案.docx

今冬明春送温暖活动实施方案今冬明春送温暖活动实施方案为充分体现县委、政府对困难群众的关爱，着力解决城乡特困群众安全过冬的问题。县委、政府决定在今冬明春深入开展“送温暖”活动。现制定今冬明春送温暖活动实施方案如下：一、充分认识开展今冬明春“送温暖”活动的重要性开展“送温暖”活动，切实保障困难群众的基本生活，是建设“四个xx”的一项重要内容，也是切实保障和改善民生、构建和谐社会的重要任务。各单位要从维护稳定，促进发展大局出发，充分认识到开展“送温暖”活动的重要性，进一步增强责任感和使命感，认真排查，摸清情况。各级领导干部要带头深入基层，了解群众生活，关心群众疾苦，倾听群众意见，采取各种有效措施，帮助群众解决生产生活困难，切实把党和政府的温暖和关怀送到群众中去。二、工作措施（一）认真摸排。各相关单位要积极与乡镇场、街道办，村（社区）进行联系对接，安排工作人员深入基层，在村（社区）的配合下认真进行摸底排查，对摸底排查出需进行救助慰问的人员做好公开公示工作，确保把困难群众纳入救助慰问范围。（二）及时进行困难群众生活救助。切实加大民生保障力度，确保各项救助政策及时落实到位，根据困难群众的实际，做好临时救助工作，保障困难群众的基本生活。（三）全力维护社会稳定。加大安全管理工作，切实做好各类矛盾纠纷的排查工作，按照属地（归口）管理的原则，积极做好矛盾纠纷化解工作，确保区、市、县“两会”及春节期间的社会稳定。三、慰问对象、慰问单位及标准（一）慰问对象。1城乡困难群众（重点是低保边缘户，慰问对象由各乡镇场、街道办确定）；2银川警备区、驻县部队、中心敬老院、鑫雅老年公寓、县通义老来乐幸福院、80岁以上享受高龄津贴老人、生活困难党员和建国前入党的老党员、年龄较大的离职村书记和村委会主任、离退休老干部及遗属、享受遗属生活困难补助的公检法干警遗属、困难教师、企业在岗困难职工、企业退休和下岗困难职工、重点优抚对象、五保对象及孤儿、贫困残疾人、2015年入伍的现役军人家属和军队复员干部、环卫工人。（二）负责慰问单位及慰问标准。根据各单位摸底上报的各类慰问对象和春节值班的有关单位及工作人员共计9417户（人），共需慰问资金430.25万元（其中：各慰问单位筹集资金167.5万元；财政局筹集262.75万元）。1县民政局负责慰问重点民政对象5123户（人），包括县慈善总会负责慰问25户。其中：城乡困难群众和80岁以上享受高龄津贴的老人3975户（人），重点优抚对象549户（人），农村五保对象311户（人），孤儿125户（人），现役军人家属130户（人），军队复员干部8户（人），每户（人）慰问标准为500元，共计256.15万元，县民政局筹集100万元，县财政核拨156.15万元。2公安局负责慰问享受遗属生活困难补助的公安干警遗属24户，每户慰问标准为500元，共计1.2万元，由县财政局负责筹集。3法院负责慰问本院享受遗属生活困难补助的10户困难人员，每户慰问标准为500元，共计5000元，由县财政局负责筹集。4检察院负责慰问本院享受遗属生活困难补助的10户困难人员，每户慰问标准为500元，共计5000元，由县财政局负责筹集。5教育体育局负责慰问困难教师50人，每人慰问标准为500元，共计2.5万元，由县财政局负责筹集。6县残联负责慰问残疾人600户（人），每户慰问标准为500元，共计30万元，县残联筹集15万元，由县财政核拨15万元。7县总工会负责慰问企业在岗困难职工850户（人），每户（人）慰问标准为500元，共计42.5万元，由县总工会筹集。8县社保局负责慰问企业退休困难职工200户（人）；县就业局负责慰问下岗困难职工150户（人）；县发改局负责慰问美洁公司困难职工64户（人），每户（人）慰问标准为500元，共计20.7万元，由县财政局负责筹集。9县委组织部负责慰问540户（人），其中：退职老村支书和退职老村委会主任240人（含居委会），生活困难党员300户（人），每户（人）慰问标准为500元，共计27万元。县委组织部党费筹集10万元，县财政核拨17万元。10老干部局负责慰问离退休干部及遗属128人，每人慰问标准为1000元，共计12.8万元，由县财政局负责筹集。11县城市管理监察大队负责慰问在岗环卫工人488人，每人慰问标准为500元，共计24.4万元，由县财政局负责筹集。12县四套班子领导带队慰问10个单位：银川警备区、县人武部慰问金各2万元，县中心敬老院、鑫雅老年公寓、县通义老来乐幸福院、县消防大队、县消防中队、德胜消防中队、县武警中队、雷达站慰问金各1万元，共需资金12万元，由县财政局负责筹集。13结合开展“连心工程”活动，98个“连心”结对单位（包括区、市属单位），各负责慰问“连心”结对村、社区10户贫困户，共计980户，慰问标准不限，资金由各单位自筹。四、县领导慰问安排（另行通知）五、工作要求（一）各责任单位要高度重视，精心安排，慰问活动必须于2016年2月1日前完成。（二）县四套班子领导带领5个慰问组进行集中慰问，各组工作人员负责做好慰问协调工作，确保慰问工作顺利进行。（三）各负责慰问的单位可根据实际情况，采取现金的方式进行慰问。要认真调查核实慰问对象的情况，严格把关，确保慰问覆盖到每一位城乡特困群众。各“连心”结对单位要与各乡镇场、街道办对接，做好“连心村”及社区特困群众的慰问工作。各慰问单位要于2016年1月20日前将慰问名单（包括区、市慰问名单）与习岗街道办事处和各乡镇场核对审查，避免重复慰问。 （四）各乡镇场、街道办、各单位除配合做好县委、政府安排的慰问外，还应积极开展节前捐款、拥军优属、困难群众帮扶、一线劳动者慰问等温暖活动，让百姓感受到